对建立大学生廉洁教育的长效机制的探讨

王 娇 蒋志强

摘要:大学生廉洁教育是高校思想政治教育的重要内容。随着对廉洁教育研究和实践的深入,大学生廉洁教育的开展,在取得成绩的同时也呈现出一些问题。在新的形式下,我们必须进一步明确廉洁教育的定位和目标,努力把握廉洁教育的立足点,坚持廉洁教育的基本原则,拓展廉洁教育的主要内容,创新大学生廉洁教育的途径,建立大学生廉洁教育的有效机制。

关键词:大学生;廉洁教育;机制

中图分类号: G416文献标识码:A文章编号:1003-2851(2009)09-0095-02

2005年,中共中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中指出:教育行政部门、学校和共青团组织要把廉洁教育作为青少年道德教育的重要内容。同年,教育部下发《关于在大中小学开展廉洁教育试点工作的意见》,要求各级教育机构进一步落实中共中央面向全党全社会开展反腐倡廉教育的精神。2007年3月,教育部下发了《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》,针对全国大中小学学生的廉洁教育全面展开了。随着研究和实践的不断深入,大学廉洁教育取得了巨大的成绩。但是廉洁教育的实效性不强,廉洁教育与社会主义廉政建设的要求还有很大差距等都是摆在大学生廉洁教育面前的重要问题。在新的形式下,我们必须努力贯彻落实科学发展观,积极建立大学生廉洁教育的有效机制。

一、 要明确廉洁教育的定位

当前我国正处于经济体制深刻变革、社会机构深刻变动、利益格局深刻调整的重大转型时期,人们的思想观念正在发生十分深刻的变化,大学生的思想状况更是呈现出多样多元多变的发展态势。廉洁教育是新形势下大学生思想政治工作的重要内容。加强大学生廉洁教育,是用健康向上的廉政文化占领思想阵地,帮助大学生树立科学的世界观、人生观、价值观,筑牢思想道德防线,抵制各种腐朽思想的侵蚀,提高大学生的思想政治素质的重要保证;是为社会主义现代化建设培养廉政人才,保持党的先进性,永葆党的生机和活力的时代要求;是构建社会主义和谐社会对高校提出的任务和要求。

二、要明确廉洁教育的目标

廉洁教育目标指在一定时期内廉洁教育活动所要达到的效果和目的。作为思想政治教育的组成部分,廉洁教育是社会治理的重要工具,是党的先进性的重要体现。大学生廉洁教育实质上是教育者,有意识地向大学生传播政治理论、政治信念,从而实现其政治目的的政治教育。美国行政学家怀特指出:“官纪律者,乃表现于行政人员热望、忠诚、合作、竭力负责及以服务为荣之精神也”。

三、建立廉洁教育的有效机制

建立大学生廉洁教育的有效机制就是要努力把握廉洁教育的立足点,坚持廉洁教育的基本原则,围绕廉洁教育的主要内容,创新大学生廉洁教育的途径。

(一)大学生廉洁教育的根本立足点。大学生廉洁教育适应了学校对学生全面发展的要求,适应了社会发展对廉政建设和廉政文化的呼吁。教育作为人的社会活动,产生于人和社会发展的需要,是人类社会特有的现象。大学生廉洁教育就是对大学生这一特殊群体所进行的思想教育、道德教育和人生观教育,其归根结底是对人进行的教育。廉洁教育的开展要“坚持以人为本。贴近实际、贴近生活、贴近学生,努力提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力”。以人为本市廉洁大学生廉洁教育的根本立足点。

(二)大学生廉洁教育的基本原则

1.教育要与师德建设相结合的原则。正如陶行知先生所说:“要学生做的事,教职员躬亲共做;要学生学的知识,教职员躬亲共学;要学生守的规矩,教职员躬亲共守。”班图拉认为,“人可从环境中直接学习,榜样示范是道德教育的主要手段。”因此,教师不仅要有渊博的学识,更要有高尚的情操,强烈的自律和表率意识以及始终表里如一的品行。

2. 课堂教育与辅助教育相结合的原则。廉洁教育的内涵极其丰富,不仅包括廉政文化的内容,也包含传统美德教育、理想信念教育、思想道德教育等思想政治工作的内容。廉洁教育是对大学生进行意识形态的教育。意识形态的形成规律决定了廉洁教育除要依据课堂教育的主渠道外还必须借助校园文化建设等辅助性教育形式。辅助教育可以弥补课堂教育的局限性,加强廉洁教育的趣味性,增强廉洁教育的实效性。

3. 方向性与现实性相结合的原则。这一原则要求在廉洁教育过程中必须做到以下两点:第一以社会主义核心价值体系为引领和主导,加强马克思主义在意识形态领域的指导地位,全面贯彻国家的教育方针和政策,把握廉洁教育的方向性。第二从社会主义和谐社会构建的需要和保持党的先进性需要出发,把廉洁教育与大学生的身心特点和价值观形成规律结合起来,提高廉洁教育的针对性,引导大学生把人生价值、理想追求与社会和国家对廉政人才的需要结合起来,培养符合时代需要的社会主义廉政人才。

(三)大学生廉洁教育的主要内容。教育部下发了《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》指出,廉洁教育的主要内容是:“廉政教育要以社会主义核心价值体系为引领和主导,加强法制和诚信教育,加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,组织学习党和国家关于党风廉政建设和反腐败方面的方针政策、法律法规等”[4]。根据教育部的意见,从社会主义和谐社会发展的需要出发,我认为,廉洁教育应该包括以下几方面的内容:廉政知识教育,包括中华廉洁文化、党和国家反腐倡廉的政策和方针、党和国家廉政建设取得的成绩和遇到的问题等的教育;理想信念教育,包括廉政的人生观、价值观和共产主义远大理想教育;党纪政纪教育,包括党的纪律、国家公务员纪律的教育;民主与法制教育,包括社会主义民主与法制的基本知识教育、法律常识教育;思想道德与人格教育,包括以社会主义荣辱观为核心的社会公德、家庭美德、职业道德教育及健全人格、诚信教育。

(四)大学生廉洁教育的途径

1. 充分发挥思想政治理论课的主渠道作用。高校思想政治理论课是帮助大学生树立正确的世界观、人生观和价值观的重要途径。对大学生进行廉洁教育,就是将廉洁自律这一中国传统道德文明的重要精华,与当前高校德育及党风廉政建设的有关内容有机结合,对大学生进行拒腐防变、自我约束的教育,促使大学生树立正确的人生观、价值观,培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人。由此可见,高校思想政治理论课是大学生廉洁教育主渠道。这就要求思想政治理论课教师要具有较高的思想政治素质、职业理想和职业道德水平,具有把廉洁教育渗透到课程中的能力。

2. 高度重视校园文化的导向作用。大学文化作为社会文化的一种区域文化,在大学人才培养和社会文化发展中发挥着无形而巨大的作用。大学文化以其科学规范的制度文化约束人,优美高雅的环境文化陶冶人,高尚优秀的精神文化引导人。校园文化作为大学文化的重要组成部分,好似一面旗帜,能够引领大学生意气风发地前进,可以熏陶、浸染大学生的行为,凝聚人心。大学生廉洁意识的养成,离不开校园文化潜移默化的影响。廉政校园文化建设是高校开展廉洁教育的基本途径。高校廉政文化建设应当坚持文化教育与文化环境的建立相统一的原则,在加强廉洁教育的基础上丰富廉政校园文化的样态,充分发挥文化的导向作用,建立廉政的校园文化环境。

3. 积极强调学校、家庭和社会合力的作用。对大学生进行廉洁教育是一项系统工程,需要学校、家庭和社会的共同努力。从学校内部看,需要各职能部门加强合作。因此,学校要不断整合资源,优化资源配置,努力发挥各类资源在大学生廉洁教育中的应有作用。学校在开展廉洁教育过程中既要重视校园硬环境的不断优化,也要重视校园人文软环境的培育;既要发挥思想政治理论课和哲学社会科学等课程的主渠道作用,也要发挥学校党团组织、学生社团的先锋队和示范作用,充分发挥校园文化活动第二课堂的辅助功能;既要充分挖掘传统教育手段的教育功能,也要与时俱进运用现代教育技术,不断丰富教育的思想性和艺术性,增强教育的吸引力和感染力,提高廉洁教育的实效性。

4. 深度挖掘社会实践的教育作用。理论来源于实践,又必须回到实践中加以检验。廉洁意识的培养,不能局限于学校课堂内封闭进行的经院式教育,也不能局限于精神层面的内心疏导,而应该面向社会,以实际行动践行廉洁教育。通过社会实践,大学生才能更多地接触社会,对复杂的社会形成感性认识,在实际生活体验中进一步激发自身的廉洁意识。高校要积极引导学生参与青年志愿服务和勤工俭学等各种社会实践与公益活动,养成主动帮助他人、关心他人的良好习惯,培养对社会的爱心,增强社会责任感和使命感;要积极组织学生参加以廉洁为主题的社会实践活动,如开展廉政社会调查,参加反腐倡廉宣传,走访勤政廉政的模范人物、优秀企业家、领导干部,学习他们爱岗敬业、清正廉洁、奉献社会的先进事迹,参观革命纪念地,参观警示教育基地,参观监狱等活动。通过这些社会实践更加深入社会、了解社会,了解国情,明确廉政建设的具体要求,进一步激发廉洁意识。

参考文献

[1]实施纲要起草组.建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防败体系实施纲要,辅导读本[M],北京,中国方正出版社,2005.

[2][美]怀特.行政学概论,转引自丁煌西方行政学说史[M],第94页.

[3]国务院.关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见[N],人民日报,20O4.

[4]教育部.教育部关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见[Z],教育部思想政治工作司[2007]4号文件.

[5]张文军.关于高校对大学生进行廉洁教育的思考[J].中国高教研究,2006,(8).

[6]丁钢.大学:文化的内涵 [M].合肥工业大学出版社,2006.