“草根媒体”转变为“主流话语平台”

施小冬

摘要：“躲猫猫”是继2008年流行词“俯卧撑”之后，又一十可以致人死命的身体行为。它源于加09年2月12日云南省晋宁县警方的用语。

关键词：躲猫猫网民调查团

一、事件回放

2009年1月29日中午，李荞明与同村5名青年到离家10余里的晋宁县境内的青龙山上砍树卖钱。下午，6人都被带到县森林公安局，晚上被送往看守所，分别关在不同的监室。31日，李德发(李养明的父亲)带着5000元去看守所“赎人”，却没见上儿子的面。2月2日，李德发带着1万元钱再次去看守所，却被告知“不能见儿子”。8日下午，李德发接到噩耗，儿子在看守所挥了一跤，伤势比较严重。12日，李荞明因伤势过重，不治身亡。13日，当地警方宣布李荞明死因是在看守所监区内玩“躲猫猫”游戏而意外撞墙，《云南信息报》在当天首先报道此事，雷倒亿万网民，舆论一片哗然。19日，网民调查团在云南省委宣传部副部长伍皓的筹划下成立。20日，调查团赴晋宁展开调查。

二、调查团吃了“闭门蕾”

在中国，刑事案件的侦查、立案、审理都有一套严密的程序，对应的职能部门是公安、检察院、法院，它们是国家的职能部门，其权力来源于国家的授权。

而当调查团到达晋宁县公安局后，与该县公安局、检察院的几名负责人在会议室交谈，没有太多的阻力。因事件特殊，调查团在得到上级批示后，可以进入看守所(这已突破法律规定)。而当调查团要求与死者同室的嫌疑人见面时，该县公安局、检察院却改变了原来的主意，拒绝调查团成员会见嫌疑人。

仔细想想，公安局、检察院的拒绝是合乎法律程序的，网络调查团有权这么做吗?他们没有权力、也没有专业能力去破案，调查委员会不能用凌驾于法律之上的手段来获取真相。

三、调查团不是“作秀”

这是全国第一敬带有民间色彩的调查委员会做的第一次调查，筹备时间紧，问题、盲点很多。在吃了“闭门羹”之后，写出流水账式的调查报告是笃定的结局。一时间，调查团从“草根英雄”变成了“御用走狗”，为了表明清白，伍皓副部长将自己多天的聊天记录公布出来。

反思调查团成立的过程，我们也看到了一些推进民主进程的因子：

调查委员会是一个鲜明的信号，它表明政府主动公布、公开信息的决心，在应对舆论危机时刻，过去那种遮掩盖方式被抛弃。

调查委员会由网民组成，尽管其中有政府工作人员、媒体工作人员，但从网民报名参与的热情来看，公众参与公共事件的愿望、渠道，发展到了一个新的平台。

调查委员会的介入，当地公安局、检察院作弊的风险加大，案件的更多细节才有了得以披露的可能。从后来的进展也能看出，在2月27日，即事发后十天左右，云南省政府新闻办召开新闻发布会，对事件真相予以通报。这是全国网民持续关注并问责的结果。

这种独特的调查方式，使更多普通公民有了接近真相的新渠道，与以往那些阿门侦查、立案、审判，封锁消息而形成的冤假错案相比，这至少是一种新形式的舆论监督，也为政府、媒介提供了新思路。

可以说，调查委员会的形式。对中国媒体舆论监督的价值和意义深远。

四、调查团背后的实质性意义

网民们对调查团及其“流水账”报告不满或是质疑，抑或是对调查团网民成员进行“人肉搜索”。都显示了中国公众对于公共事务的参与热情和理性思考能力。这对于克服公众心理“多一事不如少一事”、“此事与我无关”也是不小的推动，民主政治进程艰难地向前迈进了一步。

这次调查团的行动，不能算是成功，但也不能算是完全失败，笔者认为，在这背后，有更大的意义所在：

网民的舆论通常是只言片语，而且以谩骂居多，比较偏激、情绪化，但政府一定要对网络舆论给予尊重，毕竟网民在发表言论时是经过一定思考的，要将其作为一种思想来对待。今年“两会”召开之前，温家宝总理走进中国政府网访谈室，第一次与全球网友在线交流，倾听网民的心声，无不体现了网络作为草根媒体向主流话语平台的转变。一些海外媒体报道称，通过网络。中国公众的参政意识和公民意识正在逐步提高，2009年将是中国的“网民间政年”。

网络是虚拟的空间，但选一表面现象背后却是一个个具体实在的人，是一个个对于国家大事有着自己想法的人，他们是人民群众的重要分支，他们的言论也应是民意的重要部分。“水能载舟。亦能覆舟”，政府对此要怀有敬畏的心。

钟南山院士在今年“两会”上。炮轰了“歇功颂德”现象。“领导不在的时候，代表们发言挺多，而且讲得很深，领导在的时候，很多代表在10分钟的发言中，会有8分钟用来对报告、对领导歌功颂德”。正因为网络的虚拟性，网民的言论中才会出现一些在现实生活中根本听不到的非常真实的、贴近人民群众的心声，包括批评和质疑。所以政府要善待网民的言论。

民主与靡洁的政府，充当公共论坛的媒体，知情和参与的公众，应是和谐社会的题中之义。国新办网络局对此次云南“开创宣传思想新的思路”进行了嘉奖，这是否传递了这样的信息：中国公众和网民可以有这样的期待，即公众了解事件真相的权利，以及政府官员“对舆论的尊重和敬畏”可以作为一种民主的制度安排被载入法律条例当中?

(作者为南京师范大学新闻与传播学院2008级硕士生)