关于加强新时期老干部思想政治工作及离退休干部的管理服务工作

王亚丽

摘要：文章探讨了新时期老干部思想政治工作，对如何促进离退休党组织建设水平的不断提高，提出了相关建议。

关键词：新时期老干部思想工作

中图分类号：D64文献标识码：A-

文章编号：1004-4914(2009)05-236-02

离退休人员党支部是党的基本组织建设的组成部分，是党联系离退休党员的桥梁和纽带。在新形势下如何加强和改进离退休人员党支部建设，积极探讨和分析新形势下适应离退人员党支部建设的新思路、新方法和新问题，是摆在我们面前的重要课题。为更好地促进离退休党组织建设水平的不断提高，谈谈自己的几点粗浅认识。

一、做好“五个加强”是离退休人员党支部建设的基础

加强组织建设。离退休人员党组织建设，是离退休工作的重要组成部分，做好这项工作是从政治上关心老同志的具体表现。首先，要配齐配强支部班子不断提高党支部的凝聚力、战斗力，充分发挥离退休党支部的作用。做到有党员的地方就有党组织。要把加强组织领导作为离退休人员党建工作的重要前提和基础。一是高度重视，加强领导。从讲政治、保稳定、促发展和构建和谐社会的战略高度，深刻认识做好离退休人员党建工作的重大意义。二是履行职能、搞好指导。退管中心作为职能部门各级协助组织部门从党建业务方面给予及时有力的指导。三是因老而宜，理顺关系。根据年龄特点、身体状况和分布情况，从方便活动出发，合理设置基层组织。

加强制度建设。规章制度是从事各项工作的准则和规范。做好离退休人员党建工作也必须建立与之相适应和协调工作机制和制度。在制度建设和落实中，既要考虑党员年龄、身体、活动等方面的特殊性，又要兼顾他们的政治热情，使各项制度的运行更符合实际。我公司建立并不断完善了学习制度、党费收缴制度、走访制度、党员联系群众等制度，使党建I作有章可循，便于损伤，逐步走上规范化、科学化、制度化的轨道，有效地促进了党员思想素质和不断提高。

加强思想建设工作。新形势下广大离退休党员的思想发生了变化，他们反映的问题也越来越多。涉及面也越来越广。解决他们的思想问题是保持党内团结，维护社会稳定的需要。针对老党员的思想实际，提出了“三结合”的工作方法。即做好思想工作与落实政治待遇相结合；要与解决生活中的实际困难相结合；要与充分发挥党员工作相结合。同时，发挥广大老党员自我管理、自我教育、自我服务的作用，真正把思想统一到党的中心工作上来。

加强作风建设。加强党性锻炼和修养，是一项长期而艰巨的任务。老同志受党教育几十年，尽管已具备了较高的思想觉悟和政治修养，但面对新时期、新形势、新任务的考验和挑战，仍然无原则要再锻炼再提高。因此，对他们的思想作风，必须严格要求，不断加强教育。做到“两树立、一加强”，即树立坚定的共产主义理想信念和立党为公、执政为民的思想，增强党性观念和政治素养。在党员教育中，将党的最高纲领和最低纲领统一起来。远大理想和现实追求结合起来，使党员懂得，共产党员的政治生命是党给的，就要为党的事业而奋斗。

加强活动阵地建设。面对新的形势和任务，离退休人员党建工作在活动方面也必须做到发扬传统与开拓创新相结合。近年来，我们坚持把搞好党内活动，增强凝聚力和战斗力。明显发挥党组织和党员的先锋模范作用，作为党建工作的出发点、着力点和落脚点。总支和支部领导带头结对子，送资料上门，做好宣传和思想工作，帮助解决学习中遇到的困难和问题。组织党员上党课，到革命传统教育基地黄崖洞和烈士墓前举办和“重温入党誓词”等活动，接受理想信念再教育。

二、领导重视和支持是离退休党支部建设的前提

离退休管理服务工作是建设有中国特色社会主义事业的组织部分。近年来我们山西省交通厅后勤服务中心领导高度重视离退人员管理服务工作，并把离退休人员党支部建设同企业党建工作列入同等的地位，同布置、同考核、同评比。并在给予人、财、物上的支持。事实证明，只有领导高度重视和大力支持，离退休党支部建设才有了前提和保证，才能使离退休人员党建工作充满生机和活力。使广大党员深刻认识到作为老党员。工作退了、革命意志不能退，年龄到站7、党性观念不能丢掉，生活自由了、思想不能放松以，始终牢记自己是一名共产党员，退休不忘义务，保持政治本色和先进性。

三、明确责任。积极探索党支部建设的新思路、新方法，发挥两个作用

进入新世纪，离退休党组织建设出现了许多情况，也面临着一些迫切需要解决的问题，通过走访、调研、探索，召开座谈会等形势，重点对离退休干部党组织的班子配备、活动开展、制度建设、党员管理等情况采取了有效的办法，紧紧围绕形势的要求，组织老党员学习政治理论和党的方针政策，大大增强了离退休干部党组织的凝聚力。一要充分发挥离退休党支部的战斗堡垒作用。发挥离退休人员的政治核心作用，积极组织和带领老党员争做贯彻党的基本路线的模范。支持改革、维护稳定的模范，发挥优良传统，献身党的事业的模范。积极开展“争做模范共产党员”活动为离退休党员发挥作用搭建广阔的平台，把广大离退休党员的热情引导到企业建设中去。二要充分发挥老党员的先锋模范作用。开发、利用好老年人才资源，既是构建社会主义和谐社会的需要，也是广大老干部的愿望。根据老年人的身体实际本着量力而行，拾遗补缺、自愿为主的原则，开展“为企业发展作奉献”活动，充分发挥老党员的政治优势、经验优势、技术优势，鼓励他们在宣传党的路线方针政策，党员先进性教育，关心下一代等方面多作贡献，在离退休干部中树立一批“退而不休。永葆先进”的典型，推动离退休干部发挥作用再上新水平。

四、首先应该明确对退休干部管理服务的思想认识和政策目标

退休干部是党的干部组成部分。加强对退休干部的管理服务工作，不但是党管干部原则的重要体现和延伸，也是促进改革、发展、稳定、构建社会主义和谐社会的重要方面。

应该说，经过25年的不断探索、实践，我国的干部退休制度已初步完善，干部新老合作与交替已形成一个良性循环的机制。因此。做好退休干部的服务管理，首先是维护和完善干部新老使用与交替的需要。其次，做好退休干部的服务管理，是积极应对老龄化社会的题中应有之义；再次，做好退休干部的服务管理，是巩固党的执政基础和执政地位的需要：第四，加强对退休干部的服务管理，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。

五、明确退休干部服务管理的方式

退休老同志是老年群体中的特定人群，其社会地位的前因后果是有关联因素的，实施具体管理服务的方式应该是多元着手，统筹协作。在职能分工上，退休干部的日常管理服务

仍由原单位具体负责，党委老干部工作部门进行宏观指导和协调督促，党委政府各相关部门配合。在服务管理方式上，退休干部生活待遇的落实坚持走社会保障的路子，党委老干部工作机构和退休干部原所在单位重点是将退休干部的日常管理服务工作抓好，将他们的活动组织好，政治待遇落实好，作用发挥好，使他们有组织归属感、思想上的依托感和政治上的自豪感。

六、明确在退休人员管理服务上的一系列具体做法

第一，要认真落实中央的有关规定。进一步明确退休干部的服务管理归属。在工作中，要认真总结推广一些地方在退休干部服务管理工作中的成功做法和经验，积极创造条件，探索对退休干部进行相对集中管理等有效模式。使退休干部的活动有人管，组织有归属。

第二，以离退休干部党支部建设为主要依托。切实加强退休干部的理论学习和思想建设。落实好他们的政治待遇。应把加强离退休干部党支部建设工作，作为加强退休干部服务管理的重要依托，有效地发挥离退休干部党支部建设纳入党的基本组织建设的整体规划，统一布置、统一检查、统一考核。同时。要积极指导、支持离退休干部党支部开展工作，在活动场所、活动经费等方面提供必要的支持，落实好离退休干部党支部党费留成规定。离退休干部党支部要建立健全组织生活制度，加强对党员的教育、管理和监督，创新活动方式，就地就近发挥实际作用，承担起对老年群体管理服务的主导和带动责任。

第三，加强组织和引导，积极有效地发挥退休干部的作用。退休干部是党和国家的宝贵财富。他们政治水平高、思想素质好，工作经验多，他们虽然身处退休地位，但仍然十分关l心改革开放和国家发展。因此，应该积极组织他们参与到政治和生活各方面，给他们提供各种表达意愿的途径和方式，发挥好他们的作用，帮助实现自己的晚年人生价值，也是退休干部的身体健康状况，继续提倡发挥特长服务经济建设或在弘扬党的光荣传统、培养教育下一代上发挥示范和教育作用。为建设社会主义和谐社会发挥应有的作用。

第四，坚持正常规范的工作机制，注重调查和做好退休干部的思想工作。老龄工作机构及工作人员应努力做到主动、积极、协调、到位，实现与退休干部的角色“平移”甚至互换，要注重开展退休干部定期座谈会和一对一交心谈心活动。通过讲清政策法规、沟通思想、交流感情，理顺退休干部的思想认识和不良情绪，几是党的国家涉及老年群体的重大政策出台，重要节日都应该与他们进行思想沟通，了解老干部的真实想法，努力做好解释疏导工作，让他们带惑而来，释怀而去。对重大的政策执行之前，提前考虑各方面的因素，针对可能出现的情况，把工作做到前头，把矛盾化解在萌芽阶段。

第五，切实发挥好老干部工作部门的桥梁和纽带作用，做好日常家访，为退休干部送去组织温暖。离退休老同志普遍进入高龄化、高发病的“两高”时期，做好管理服务，及时解决他们的具体困难，确保他们颐养天年，老干部工作机构承担着无比重要和光荣的责任，要以真情换真心。把党的政府的关怀和温暖送到每一位退休干部的心坎里。

(作者单位：山西省交通厅后勤服务中心山西太原030000)

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