董 庆 韩银廷
2009年4月1日,国家副主席习近平在河南调研期间专赴焦裕禄同志工作过的兰考县,参观焦裕禄纪念园,瞻仰焦裕禄纪念碑,以了却多年的心愿。今年是焦裕禄同志逝世45周年,在历史上有很多县级领导都如沧海一粟,很快消失在历史的长河中,而焦裕禄同志却独在历史和人民心中永存。焦裕禄同志做了哪些事情,使他成为县委书记的好榜样呢?当时的兰考县受风沙、内涝、盐碱等自然灾害影响,农业产量很低,群众生活很苦。焦书记当时有两个选择,一是两手向上,依赖救济:二是自己带头,依靠群众,自力更生,改变灾区面貌。即使选择了前一种方案,也并不会影响到焦书记的升迁,可是他选择了第二种方案。他花了120多个日夜,跑了120多个大队,跋涉5000余里,摸清了兰考“三害”的底细,全县有大小风口84个,被调查队一个个查清,并编了号、绘了图:全县有大小沙丘1600个,也一个个经过丈量,编了号、绘了图:全县的河道、淤塞的河渠、阻水的路基、涵闸也调查得清清楚楚,绘成了详细的排涝泻洪图。在实地调查之后,终于有了切实可行的改造兰考大自然的规划。通过一年的艰苦奋战,兰考的除“三害”工作取得了明显成效。至今,兰考人民都在感念他们的好书记。焦裕禄同志看到风雪,心里首先想到群众:住的怎样?吃的烧的有没有困难?生产队的牲口咋样?于是他让办公室立即通知各公社做好雪天6项工作:第一,所有农村干部必须深入到户,安排好群众生活。第二,所有从事农村工作的同志,必须到牛屋检查,保证不冻坏一头牲口。第三,安排好室内副业生产。第四,对于参加运输的人、畜,凡是被风雪阻隔在途中的,在哪个大队由哪个大队热情接待,保证吃得饱,住得暖。第五,教育全体党员,大雪封门的时候,到群众中去,和他们同甘共苦。第六,把检查执行情况迅速报告县委。风雪刮了一夜,焦裕禄同志屋里的电灯亮了一夜。第二天黎明,他就把同志们叫起来开会。他说:“在这大雪拥门的时候,我们不能坐在办公室里烤火,应该到群众中间去。共产党员要在群众最困难的时候,出现在群众面前,在群众最需要帮助的时候,去关心群众,帮助群众。”说罢,就领着大家,顶风冒雪出发了。这天,焦裕禄同志冒着风雪,忍着剧烈的肝痛,一连走访了9个村子,访问了几十户群众。但是,却没烤群众一把火,没喝群众一口水。兰考百姓至今一直在传颂着这个故事。县委书记的职责是什么呢?首要职责是关注民生。苍海百年,民生不息。必须始终把解决好民生问题作为首要任务,时刻关注民生、重视民生、保障民生、改善民生。焦裕禄同志在做县委书记期间,急群众之所急,为了尽快改变兰考的贫困落后面貌,他以身作则,身先士卒,吃苦在前,积极带领兰考人民,同内涝、风沙、盐碱三大自然灾害作斗争,一直到生命终止。其次就是要做好表率。焦裕禄同志无疑为我们做出了表率。有一次,焦裕禄同志发现大儿子去看戏,问道:“戏票哪来的?”孩子说:“收票叔叔向我要票,我说没有。叔叔问我是谁?我说焦书记是我爸爸,收票叔叔没有收票就让我进去了。”焦裕禄听了非常生气,当即把一家人叫来“训”了一顿,命令孩子立即把票钱如数送给戏院。后来,他又专门起草了《干部十不准》的文件,规定任何干部不准特殊化。在今天,当官员的子女频频成为媒体话题的时候,当官员铺张浪费经常见诸报端时,我们应该学学焦裕禄同志。焦裕禄之所以能做出上述行为,是因为他对领导者自身有一个正确的认识,即“领导者当以人民利益为重”。这是领导者来自人民群众基本观念的体现。领导者,首先是人民群众的一份子,那么领导者应时刻想着自己来自人民群众,所做的事情与人民群众的根本利益要相一致,领导者应该自觉地做一个合格的人民群众代表,有了这样一个基本思想观念,那么领导者就会自觉地深入到群众之中,对于人民群众的情意就会经常铭记在心中,群众的甘苦就会时刻装在心中。焦裕禄同志就是这样,当他看到兰考那么多群众吃不饱穿不暖时,心似刀绞:他看到全县那么多群众在风沙盐碱地里劳作而得不到好收成时,心急如焚。他知道自己来自人民群众,他心里时刻装着群众。在全国人民全面建设小康社会的今天,虽然形势发生了根本变化,但我们领导者当以人民利益为重,牢固树立领导者来自人民群众的观念。领导者当以人民利益为重是领导者权力目的的客观要求。焦裕禄同志深深地知道他的权力是党和人民赋予的,在担任县委书记期间,他没有利用权力搞特殊化,而是全心全意为人民服务,给所有的领导者树立了榜样。在建设社会主义现化代的今天,我们学习焦裕禄同志当以人民利益为重,仍然需要强调和明确领导者的权力基础是人民群众,只有人民群众给予了我们领导者权力,我们才能作为领导者;只有领导者代表人民的根本利益,努力工作,不断开创新局面,才能巩固领导者与人民群众的联系,更好地为人民掌权。领导者当以人民利益为重必须自觉地置于人民群众的监督之下,廉洁从政。领导者和人民群众没有什么不同,在人格:人权等方面都是平等的,只有分工不同。既然领导者代表了人民的根本利益,是人民的公仆,那么领导者必须自觉地接受人民群众的监督,不搞特殊化。焦裕禄同志在那样困难的条件下,不允许自己和家人搞特殊化,他的行为在今天来讲仍是干部廉洁自律的楷模。虽然今天的生活和工作条件都已经发告了深刻的变化,但我们不能忘记人民群众的要求。尤其是领导者要自觉地以焦裕禄为榜样,自觉地抵制各种不正之风和腐朽作风,更好地带领人民群众为现代化建设做贡献。在新时代,如何涌现更多的焦裕禄呢?首先,在观念上要树立全心全意为人民服务的宗旨,吃苦在前,享乐在后,心里装着群众;实事求是,脚踏实地,艰苦奋斗,不断开拓进取;清正廉洁,无私奉献,不求声名在外,只为百姓踏踏实实解决问题。其次,要多树立焦裕禄式的官员形象。中央及各地方已宣传和树立了一批批值得学习的典型。最后,我们要建立完善的官员选拔制度。在党的十七大上,中央第一次提出干部人事改革的八字方针:民主、公开、竞争、择优。因此,以公选、竞争上岗、招考、选聘等来打破干部任用上的固有模式,改变以往自上而下、在少数人中选人的办法,由“伯乐相马”转变为“赛场选马”,建立起干部能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力、用制度选人的用人机制,坚持“用明白人选人,选明白的人”。2008年8月中旬,在全国领导班子思想政治建设座谈会上,中组部部长李源潮提出“一重用四不用”的选任干部标准:“要重用那些政治坚定,有开拓创新精神,工作有实绩,清正廉洁,群众公认的优秀干部;不用那些以权谋私,为己干事,干部群众信不过的人:不用那些不负责任,拉私人关系,投机钻营的人;不用那些不讲原则,不分是非的“老好人”;不用那些不干实事,无所作为混日子的人。”同年10月,他在《求是》上撰文:坚持德才兼备,以德为先用人标准。12月,在黑龙江考察时强调。要旗帜鲜明地支持和保护干部干事创业的积极性,让想干事、干好事、会干事、不出事的人受到重用,让说空话、大话、风凉话、泄气话的人没有市场。我们的时代需要更多焦裕禄式的领导,同样我们要为焦裕禄式的人物涌现提供制度上的保障。我们要逐步确立“官员问责”制度,淘汰庸吏。让更多踏实为民做事的官员留在任上,并得以升迁。同时让生生不息的焦裕禄精神永远发扬下去。