高校教务管理自主性与规范理念的探讨

徐 艳

摘要:高校教务管理以促进教育目标的实现为目的,其管理应体现为尊重师生对高校教育、教学及其管理的这种个性化价值需求,形成关于这些个性化价值需求之间的差异认同。本文探讨了在高校教务管理自主性与规范的管理理念,指出教务管理过程中应尊重高校教师对与教学相关的学术性标准的决定权,同时用一定的规范来评价学术创造本身。

关键词:高校教务管理;自主性;规范

中图分类号:G647文献标识码:A文章编号:1003-2851(2009)10-0068-01

我国高校教务管理被认为是管理者在国家教育方针、政策指导下,为完成教学任务,实现规定的教育目标(或专业培养目标)而进行的职能活动。高校教务管理的价值就在于体现国家的意志,提高规定目标的实现效率。

一、高校教务管理的自主性

(一)必然性。首先,对高校整体而言,管理的自主性,一方面,意味着在市场与高校的关系中,市场既需要给高校发展提供更多自主选择空间和参与机会,同时,也应尊重高校作为社会文化机构的特殊个性,确保其按照自己的逻辑发展。

其次,在政府和高校的关联中,政府应减少对高校内部事务的直接干预,放松对高校的“管制”和控制。真正赋予高校建立和发展自己独特的内部管理体制的自主权,允许高校拥有对自身存在目的与存在方式的选择自主。保障高校及其内部机构在其权利范围内不受外来约束或控制地发挥作用,使之能自行就教学与学术的相关事务做出内部决策。促进高校教学与学术的多样性发展,对于我国不平衡的教育发展现实与社会发展现实而言,不仅是必须的,也是有价值的。

(二)重要性。首先,在高校教务管理过程中,给予师生在教学过程中,对教学的内容、形式与方法等的自主选择与自主创造的条件,使师生服从于知识本身的引导而不是外在规制的约束。另一方面,在教学过程中,学生并非被动的知识意义的接受者,而是知识意义的创造性的发现者。因此,师生之间、学生之间围绕知识意义的理解既相互引导又相互竞争,为彼此知识意义的获得、创造能力的发展,贡献各自的才干,在自主和谐的氛围中实现显得十分重要。

其次,在高校内部,自主管理和自主发展,既意味着人们对高校教务管理本真意义的理解,也意味着人们需要从“管理关怀”和“教育关怀”的角度重新审视自己的管理行为,放弃将师生及其教学生活强行纳入某种预定模式的努力,使管理者、教师和学生彼此都生活在和谐、真实的人际关联与人性关怀之中,而不是支配与控制的权力关系里。

二、高校教务管理的规范

自主并不意味着规范的彻底瓦解,相反,自主与规范都需要通过对方来保障自身的存在,体现自己的价值意义,它们彼此以对方作为自己存在的限度。学术自由、教学自由、学习自由与其相关的学术规范、教学规范、学习规范的关系亦是如此。我国高校以及学术组织的行会性自治传统的缺乏,使其管理严重地依附于政府并为行政权威所主导,也限制了真正的学术规范的形成。缺乏真正的学术规范,也愈加难以保障学术的自由。在这个意义上,发展高校及学术组织的自治能力,养成自主治理的习惯,对保障学术自由而言是关键性的。在这个传统的形成与培育过程中,外部规范需要在引导认识、促进反思等方面发挥作用,而不是谋求替代。

(一)教学自由的规范。高校教学自由需要在学术、社会、与人的伦理博弈中建构自己的规范,而不是听命于某一方面。通过教学促进人的存在方式与社会需要的和谐以及人内部的和谐, 因此,它作为学术自由的必然关涉,其学术性需要以学术规范来决定其标准、内容、方法和形式;其次,它作为实现人社会化的重要途径,其社会性需要使之符合社会规范,满足社会对人的价值要求;另外,它作为发展人的重要形式,其人文性需要它关心人的人性健全,满足人自由发展的要求。

(二)学习自由的规范。学习自由,其规范首先来自情境的规定性。在教学情境中,学习者一方面,需要遵守课堂情境中人们的公共行为规则;另一方面,也需要遵守具体的知识游戏规则。使自己的学习既向知识敞开,又向伙伴敞开,将自己与情境中的他者相互融为一体,而不是彼此隔绝或相互妨害。

三、结语

现代高校教务管理的复杂性,既表现在其需要面对由于高校开放性增强和巨型化发展所带来的内、外部复杂多变的管理情景,又表现在它需要满足人们对高校及其教育教学流变和多样的价值意义要求。这本身就意味着它需要放弃寻求普适和恒定的管理模式的努力,在迎接不断变化的情景与价值利益冲突的挑战过程中,主动调适和改造管理的过程与方法以适应现实的要求。

因此,高校教务管理及其所涉及的教育、教学活动等都不可能作为孤立的现象存在,它们都需要在彼此复杂的情景关联中体现自己的价值以获得存在与发展的理由。在这个意义上,高校教务管理也需要获得自主以促进自身的不断创新和发展。

参考文献

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