杨亚清 薄 旭
继金砖四国之后,VISTA五国有望成为新兴市场队伍中的明星:随着中国产业结构的进一步升级,中国与VISTA五国之间的合作颇具潜力。
谁是VISTA
VISTA,这个乍听之下还以为是一个计算机新操作系统的名词,从2006年年底有了新的含义。随着新兴市场的崛起。国际资金不断寻找;下一个“明日之星”在哪里?2006年,日本金砖四国经济研究所学者门仓贵史,在新兴市场队伍中又挑选出了越南、印度尼西亚、南非、土耳其和阿根廷五个国家,并组合他们的英文首字母,称之为VISTA。2007年,日本《经济学人》周刊发表题为“VISTA五国为何能成为有潜力的国家”的文章,认为“VISTA五国”将继“金砖四国”之后,成为下一代最具有潜力的新兴国家。VISTA有远景、展望之意,因此也有人把“VISTA五国”称为“展望五国”。那么VISTA五国到底凭什么成为继金砖四国之后,新兴市场最具潜力的明星?又为什么偏偏是这五个国家呢?
门仓贵史的理由是:根据日本金砖四国经济研究所的推算,从2005年至2050年,西方七大工业国的经济规模与现在相比最多扩大2.5倍,金砖四国可扩大20倍,而VISTA五国预计可扩大28倍。
VISTA五国坐拥丰富的自然资源。近年来,由于各种原材料价格飙升,人类重新进入资源依赖时代。在这一点上,VISTA五国颇受上苍眷顾,每一个国家都是资源大国。南非的黄金和白金储量高居世界第一,还产钻石,印度尼西亚天然气和煤炭的出口量惊人,镍和黄金储量在垒球排名前十位,还有丰富的橡胶和金鸡纳霜,越南近年来海上石油的勘探,使其从一个贫油国变成石油输出国,土耳其一国的硼矿就独占了世界总量近七成,阿根廷有色金属、铁和铜的蕴藏量也相当丰富。
除了原材料丰富外,VISTA五国还拥有庞大的消费市场。东南亚人口最多的国家印度尼西亚,现有人口2.25亿,消费市场潜力可见一斑。阿根廷的民众消费水平在2006年已居VISTA五国之冠,而土耳其超六成的人口在35岁以下,人口结构年轻,拥有欧洲国家所欠缺的生产力。越南由于中产阶级的崛起,个人消费能力也大大增加,国内以基础设施建设为中心的投资在持续扩大,随着市场化改革和对外开放的加快,越南的前景被世人更为看好。
从危机中看VISTA
此次金融危机席卷全球,作为国际经济舞台上的“高材生”,VISTA五国也未能幸免。只是五个国家的国情、文化、发展水平各异,其应对策赂、走出阴影的速度也就不尽相同。
VISTA五国作为新兴经济体,应对危机的经验有限,市场也比较脆弱,在金融危机爆发初期大都深受打击。2008年越南股市、股指较2007年的最高点缩水了65%,几乎成为全球表现最差的股市。土耳其、南非、阿根廷也都经历了本币贬值、出口锐减、内需萎缩的遭遇。就连一向依赖国内市场的印尼,经济增速也明显放缓。
不过五国大多还是表现出了新兴经济体的特质。由于制造业占经济比重甚大,经济衰退时摔得重,但只要形势稍有好转,反弹得也快。以越南为例,金融危机爆发后,越南当局很快就将2008年年初确定的8%至8.5%的年经济增长指标调低到7%,同时财政支出大幅增加,第一波刺激经济投入就达10亿美元。2009年一季度,越南GDP同比增长3.1%,作为经济先行指标的一般市也出现了强烈反弹,增长近50%。
为重振经济,土耳其、印尼、阿根廷政府也采取了降息、减税、加大基础设施投入、鼓励出口和投资等措施。土耳其人乐于消费,也热衷于把钱换成能保值的黄金、首饰和房产,其购买力名列垒球第21位。土耳其中央银行的数据显示近期经济活动出现了恢复迹象。2009年4月,土耳其工业产值尽管同比下降18.5%,但跌幅已经减缓。印尼是世界第四人口大国,私人消费占到了国内生产总值的60%,这使印尼经济得以保持稳定,2008年印尼经济增长率是6.2%,傲视东南亚。今年6月,阿根廷的汽车出口也出现了今年以来的首次增长。而南非是晚于西方国家陷入萎缩的,其经济回暖也会相应延后。南非是非洲最大的经济体,祖马政府上任后也承诺将坚持重商主义政策,想必复苏的曙光并不遥远。
此次金融危机也让五国固有的问题浮上水面。越南意识到,一味追求“高增长”会使政府对外资的涌入缺乏控制,也会使工业在经济中所占比重过高,这些问题都让越南吃到了苦头。土耳其政府剧增的财政赤字成为沉重包袱,国际评级机构穆迪表示,如果没有国际货币基金组织融资项目的支持,土耳其政府恐怕只能撑到今年夏天。而印尼的软肋在于其管理制度的混乱。2008年,英国一资源公司下属印尼公司宣布自己已得到印尼政府批准,将在北苏拉威西沿岸开办一个金矿。对此,矿产和能源部长表示支持该公司开采矿产,但环保部长却突然说该项目根本没有获得环境部门的同意,不能进行。这家公司的前期投入已达一亿美元,却在政府部门的自相矛盾之中陷入两难境地。苏西洛的第二个总统任期内一项重要任务就是撼动庞大的官僚机构,把反腐工作坚持下去。
一个有意义的“概念”
以金砖四国为标准反观VISTA五国,VISTA五国还难与金砖四国抗衡。目前,组成金砖四国的中、俄、印、巴,都是经济高速增长的发展中大国,对国际政治经济秩序的影响力完全不是VISTA五国所能比拟的。
虽然VISTA五国中的印尼、南非、土耳其、阿根廷已成为G20成员,但VISTA五国的经济总量加起来还不到中国经济总量的一半,也只相当于金砖四国经济规模的1/6,VISTA五国之于新兴经济体的代表性难免引起质疑。
甚至,能否将这五个国家的经济规模“总计”在一起也值得商榷,因为直到目前,VISTA五国也没有要“抱团”的迹象。VISTA五国散落在全球各地,国情制度、社会环境、意识形态上差异巨大,彼此间也不见有任何实际意义上的交流,如果不能在短期内形成合力,也就很难对世界经济格局产生影响。而在这方面,金砖四国远远走在了VISTA五国的前面。2009年6月16日,首次金砖四国首脑峰会在俄罗斯叶卡捷琳堡市召开,备受国际关注。这次峰会,不仅是基于现实利益而存在的,也是新兴经济体国家国际地位提升的必然趋势,这些国际体系中的新生力量已经意识到联合发声、协调行动的必要性。
在高等教育、人力资源等方面,VISTA五国也远远落在金砖四国的后面,而这恰恰是经济持续增长的后劲所在。所以,如果站在世界经济大棋局的角度来考察。VISTA这个概念就显得有些“超前”。
中国现代国际关系研究院亚非
研究所副研究员张学刚在接受本刊记者采访时指出,VISTA五国虽然有很大的发展潜力,但在政治上的影响力远远无法与金砖四国相比。金砖四国首脑峰会的召开,无论在经济上,还是政治战略上都具有深远的意义。而VISTA五国更多的是一个概念的组合。五国之间经济发展的相似性较大,彼此之间依赖性不强,并且都处在发展初期,虽然不排除未来VISTA五国机制化的可能性,但五国走向合作还需要时间,而且影响力肯定不及金砖四国。不过,张学刚也颇有新意地指出,未来VISTA五国不妨加强跟金砖四国的对话合作,创立一个“BRIC+VISTA”的合作模式。在已有的金砖四国机制基础上进行“4+5”的经济对话。
中国与VISTA
中国与VISTA五国早已开展了投资与合作。随着中国产业结构的进一步升级,以及VISTA五国在世界经济中的比重进一步加大,中国与VISTA五国之间的合作具有向广度和深度发展的潜力。
越南印尼——背靠中国独事地缘优势近年来,越南大力借鉴中国改革开放的成功经验,经济取得了长足的发展,少走了不少弯路。2007年越南加入WTO后,与国际社会的联系日趋紧密,国内各项法令法规也进一步松绑,越南的投资环境日显完善,被视为第二个中国。与此同时,由于中国劳动力成本升高,国际上一些劳动密集型产业逐渐向劳动力更加廉价的越南转移,这使得越南有可能成为继中国之后的世界工厂。
越南具有得天独厚的地理位置,是中国和东南亚陆路的交通要道。鉴于越南的东盟成员国身份。中国通过越南可直接进入东盟。目前,越南北方和中国西南已形成了从昆明到海防、从南宁到海防,以及环北部湾的“两廊一圈”,被视为继珠江三角洲、长江三角洲、天津暨渤海湾经济圈之后的中国第四个经济体。
但是,由于越南整体经济发展水平低,国内缺乏工业基础,外资在越南的利用率不高,所以包括中资在内的外资在越南的投资都面临很多瓶颈。过去,中国对越南的投资主要集中于工业生产经营领域,尤其是工业和建筑业生产经营领域,投资地点以北方为主,投资项目规模不大,投资效益不明显,近年来这一面貌有所改善。截至2008年,中国大陆在越南直接投资项目共628个,合同投资金额为22亿美元,名列各国和地区对越投资的第14位。张学刚认为,越南背靠中国,享受着中国庞大的市场、资源和资金,随着越南国内市场的逐渐开放,拥有良好的地缘政治条件的魅力将越来越得以展现。
与越南同处东南亚的印度尼西亚,具有丰富的自然资源和强大的市场潜力。农业、工业和服务业均在印尼园民经济中发挥着重要作用,其中农业和油气产业为传统支柱产业,主要工业部门有采矿、纺织、轻工等。印尼是目前东南亚石油储量最多的国家,化学工业是印尼国民经济的基础行业之一,与其他工业发展息息相关。
资料显示,印中双边贸易增长迅速,2008年中国和印尼双边贸易额达315亿美元。中国已成为印尼的第三大贸易伙伴、第二大进口来源地和第四大出口市场。印尼输往中国的产品主要包括化学原料、木材产品、纸浆和纸品、橡胶和化纤。从中国进口的产品是钢铁半成品、机动车辆零部件,机械、电子产品及水果。近几年,中石油、中海油等油气公司都加快了对印尼石油与天然气的投资。
日前,中国政府在印尼设立的惟一的经贸合作区——中国一印尼经贸合作医一期工程已经启动,这是中国境外19个经贸合作区之一。中国一印尼经贸合作区的启动对促进中国一东盟自由贸易区建设有重大意义,而2010年中国一东盟自由贸易区的建成又为扩大中国与印尼和越南的经贸合作提供了保证。
南非——地区大国的战略意义南非是中国在非洲最大的贸易伙伴,其总体环境是非洲国家中最好的。去过南非的人都会被南非城市的美丽繁华所震撼,良好的基础设施、四通八达的高速公路、几乎全球最便宜的电费……在2009年福布斯杂志“全球最适宜经商国家”排行榜中,南非排名第32位,远远超过金砖四国(中国63、巴西65、印度79、俄罗斯103)。而经济自由度,也在撒哈拉以南非洲排名第三。
南非跟中国的贸易关系一直比较稳定。目前,在中国与整个非洲的贸易总额中,南非一国就占了将近20%。中国商务部网站显示,2008年1-6月,中国与南非双边贸易额达86.37亿美元,同比增长38%。其中,中国对南非出口额达40.72亿美元,增长26%;从南非进口额为45.65亿美元,增长51%。中国对南非出口中,机电产品、轻工产品占有重要地位,而南非对华出口的主要是矿产品。在中国与南非双边贸易迅速发展的同时,中国对南非的投资也取得了长足的进展。1997年成立的中钢南非铬业有限公司是中国在南非最大的资源性投资项目,掌握铬矿资源储量约4500万吨,是中国国内总储量的4-5倍。2008年12月,中国工商银行以55亿美元收购南非第一大银行——标准银行20%的股份,被誉为中国企业最大一笔海外投资。今年2月,中国中钢集团叉在南非增加投资4.4亿美元。
但是,近年来,中南经贸关系遭遇反倾销问题的困扰,其中,中国和南非在制造业、服装贸易方面的摩擦比较突出。南非对中国提出多次反倾销贸易保护。中国现代国际关系研究院亚非所研究员曾强认为,南非虽然在地缘上距离中国较远,但它作为地区大国的战略意义更大,而南非要成为非洲大国,也需要倚重中国的影响力。因此,应从战略的层面理解中南关系,对于中南关系目前出现的问题也要妥善处理。
土耳其——双方合作远远不够土耳其独特的地理位置使其成为中国进入欧洲的大门。2008年7月,在12个地中海邻国中,土耳其因与欧盟建立了关税同盟关系,与欧盟国家之间享受零关税的优惠政策将促使中国加大在土耳其进行直接生产的规模。
中国与土耳其目前经贸合作水平远远落后于两国的经济发展水平。土耳其总统阿卜杜拉·居尔今年6月到中国访问时指出,“中国还没有真正发现土耳其,土耳其也没有真正了解中国……这说明两国经贸合作有着巨大的潜力。”这并非只是“听上去很美”的外交辞令,仅从两个数字我们就能看出目前的中土经贸合作还处在什么水平:中国在土耳其的投资仅为6000万美元,仅相当于一个中型企业的年收入。土耳其在中国的投资相对略多,但也仅仅只有1亿5千万美元。
居尔总统称,土中两国之间在金融、基础建设、能源、交通、农业等领域都可以进行广泛的合作。在能源领域,土耳其在未来十年将加大投资的力度,也希望中国企业能够共同投资。就在居尔访华期间,中土双方共签署了超过10亿欧元的合作协议,项居涉及基建,电力、矿产、农产品进出口等六个项目。
阿根廷——合作潜力在未来阿根廷在遭遇了2001年金融危机的重创后,开始反思本国的经济发展模式。基什内尔政府上台后,对阿根廷的经济政策进行了调整,加强了对盘融市场的监管和干预。最近四年来,阿根廷国内生产总值的平均增长速度在8%左右,在拉美地区名列前茅。
阿根廷的经济发展在新兴市场国家中具有明显优势。阿根廷拥有丰富的农业资源和矿产资源,但是由于种种政策限制,这些资源一直没有得到充分利用。另外,阿根廷的人才储备优势明显,阿根廷的初等和高等教育在拉美都处于领先地位,海德思哲国际咨询公司最近公布的一份研究报告称,今后五年内,阿根廷的人才竞争力在拉美国家中都将高居首位。在改善国内投资环境的同时,阿根廷还很重视“走出去”。近年来,阿根廷政府敦促阿根廷企业加快海外投资的步伐,截至2008年年底,阿根廷企业在海外的资产达到190亿美元,在新兴市场国家中名列第五位。
阿根廷和中国经济具有很强的互补性,阿中双边贸易也保持着良好发展势头,2008年两国双边贸易额达到144亿美元,提前实现了两国领导人于2004年确定的在五年内将贸易额提升至100亿美元的目标。目前,阿根廷是中国在拉美的第四大贸易伙伴,中国是阿根廷的第二大贸易伙伴。
为了应付金融危机的冲击,去年下半年以来,阿根廷政府出台了一系列措施,其中包括采取一系列限制措施以加强对进口产品的控制,一部分措施带有明显的贸易保护主义色彩,中国向阿根廷的出口也因此受到严重影响。据中国海关统计,今年前五个月中阿双边贸易额和去年同期相比下降了44.8%,其中中国向阿根廷出口同比减少了47.3%。
不过,中国依然是阿根廷农产品出口的重要市场,今年8月,阿根廷生产部长德沃拉-乔治到访中国,帮阿根廷企业签下了不少采购农产品的协议。乔治表示,中国是阿根廷重要的战略伙伴,阿根廷希望进一步加强和中国在贸易及投资领域的合作。尽管两国经济都受到了金融危机的冲击,但是双边经贸关系的发展潜力非常巨大,目前部分中国企业已经在阿根廷开始汽车产业的投资项目。