外刊概要

真实的鸠山由纪夫

横田隆志，(《新闻周刊》日本水分部副主编)

在中国崛起与美国衰落之际，在繁荣的自由资本主义与安逸的福利国家之间，鸠山试图为日本找到新的中间道路。在经济方面，他呼吁限制美国过度支配全球市场，关注环境、教育、社会福利、医疗保健以及收入不平等问题，希望缩小收入差距，刺激国内需求；在外交方面，鸠山表示中日应打造“建设性伙伴关系”，希望与华盛顿建立“更加平等”的关系，成为中美之间的桥梁。所有这些计划都以鸠山的“友爱”理念为基础，这种理念植根于同情和协调的理想，但让鸠山解释清楚这一理念极其困难。此外，鸠山开创第三条道路的前景并不明朗，虽然击败自民党执政所取得的开创性意义不逊于美国的克林顿和英国的布莱尔，但他的影响力并不明确，小泽一郎被认为是“影子将军”，可能会最终成为鸠山改革的障碍。

(刘冲)

对中美战略对话，韩国无需担忧

郑进荣(韩国庆熙大学国际学部教授)

2009年，中美“G2”无疑是全世界的关键词。中国经过30年的飞速发展，各方面实力地位均已隐隐与美国并肩。7月27日至28日，中美战略对话召开。此次会议名称由以前的“战略经济对话”改为“战略与经济对话”，一字之差，会议范围大大扩展，中美间同时处理外交、安全与经济问题的高级别统括性战略对话从此启动。金融危机后，在中国强势崛起、美国霸权转衰的大形势下，“相互依存”逐渐代替“斗争”，两国关系空前热络。作为韩国，鉴于该形势对韩利大于弊，因此不必对中美战略对话过分担忧。一是在韩中、韩美关系均至关重要的情况下，中美走近可使韩国避免做两者能且只能取其一的“选择题”，同时利用与两国的良好关系发展自身。二是中美在朝核问题上虽有重大利益分歧，但坚持半岛无核化的基本态度一致，两国合力促朝弃核将大大加速朝核问题解决。三是中国如按美所要求实施内需指向型发展战略，对于韩国扩大对华出口也将有重大利好。

(刘天聪)

争取阿富汗的长治久安

David W.Barno and John K.Wood(前者于2003～2005年间担任驻阿联军指挥官，后者于2007～2009年间担任“国家安全委员会”阿富汗项目主任)

目前阿富汗局势呈现四大特点：第一，塔利班等武装分子反弹强劲，试图利用阿政府虚弱无能、宪法不完善等弱点消磨国际社会的耐心，并获得最终胜利。第二，阿政府及民众担心美国迟早会离开阿富汗，由此产生的信任危机对塔利班有利。第三，国际社会在阿军事、民事措施缺乏协调。第四，各国并未就在阿政策目标达成一致。上述四点直接影响到阿富汗战争的成败。为此，美国必须叫示对阿长期战略，承诺持续投入外交、经济和军事资源，同时与阿政府、盟国、非政府组织及联合国等国际组织展开紧密合作，并在涉阿事务中发挥更显著的领导作用。支持驻阿美军指挥官麦克里斯特尔在阿省、县两级统筹分配、利用各方资源的努力，综合运用军事、民事手段改善联军和阿政府形象。总之，美不能因士兵伤亡而草草撤出阿富汗，应在审慎考虑麦克里斯特尔各项平叛举措的风险之后做出决策。

(王世达)

外向的中国

Sam Park(俄“斯科尔科沃”商务学院下属发展中市场研究所所长)

在经济危机中，中国比俄罗斯对外资更具吸引力。共产主义观念的历史决定了两国的发展。然而两国吸引外资的情况却相差甚远。2008年，中国吸引外资额达到924亿美元，而俄只有700亿奖元。金融危机爆发以来，对中国的直接投资减少17％，对俄则减少近一半。对中国企业的投资，是跨国公司发展的驱动力之一。到2008年中期，中国30％的工业产值、10％的就业机会和55％的外贸额靠外资实现。在外资明显减少时，中国政府能够及时应对：取消部分出口限制、改善投资条件、向愿意投资节能技术的公司提供优惠。此外，中国还简化了投资手续，规定任何1亿美元内的投资只需与地方政府协商即可办理。俄作为世界第五大最具投资吸引力的国家，应从“中国经验”中汲取营养。

(尚月)

从囚徒到总理

Colum Murphy(《远东经济评论》副主编)

2006年因涉嫌腐败，谢赫·哈西娜被判入狱。2008年12月，全国大选前夕，哈西娜被释放，并以多数选票赢得大选，再次出任孟加拉国政府总理。两年间，哈西娜的命运发生了翻天覆地的变化，这更坚定了她的信念，她要义无反顾地为国家服务。哈西娜肩负国家使命，心系穷苦民众，常奔波于联合国大会和气候变化会议，为饱受灾害困扰的孟加拉国人民寻求援助。哈西娜呼吁发达国家要为气候变化负责，应大力援助发展中国家，批评国际社会对穷国贡献太少。哈西娜极力支持英国前首相布莱尔的计划，称“孟加拉国是重灾区，应当享有大量援金”。在国内，哈西娜指责孟加拉国民族主义党和军政府支持的两届政府使孟加拉国背上了“腐败”名声，称其领导的政府取得了可喜经济成果，并将继续大力吸引外资。目前，孟加拉国发展面临四大困难：一是军政府打击腐败带来恐惧气氛；二是政党纷争严重；三是议会受制党争无法正常运作，民主进程受阻；四是伊斯兰极端主义抬头。但无论困难多大，哈西娜都将义无反顾勇往直前。

(骆永昆)

日本的断粮之日

柴田明夫(日本丸红经济研究所所长)

2008年前后，世界粮食市场价格历史性暴涨，约20个国家因粮食问题引发抗议和暴乱。粮食价格在2008年下半年急剧下滑后，从今年开始再次上升。高涨的粮食价格很可能是世界粮食危机的前奏。美国谷物供需矛盾已开始激化，并将迅速蔓延至“脆弱的国际市场”。世界粮食市场还面临新的不稳定因素，包括人口增加、饮食高端化、生物燃料的急剧增长、气候异常、全球变暖，水资源枯竭、转基因作物的普及、农药和化肥等成本的上升、粮食资源民族主义高涨等。从中长期看，今后世界粮食供需矛盾越来越尖锐，很可能发生三场激烈的“粮食争夺战”；一是国家间的爷夺战；二是能源市场与食物市场的争夺战；三是工业和农业两大产业间围绕土地和水资源展开的争夺战。出口国会将粮食当作一种战略物资，在这种情况下，中国以强化援助等方式增加了对海外特别是非洲耕地的投资。而日本依靠封闭的国内农业无法解决粮食危机，应尽早调整农业政策，加强食物自给能力、筹措能力和出口能力。(黄莹)

人物

阿伦·斯佩克特

斯佩克特，民主党联邦参议员，现年79岁。1956年获耶鲁大学法律博士学位，1959～1964年任赞城助理检察官，参与调查肯尼迪遇刺案；1965年为赢得费城地方检察官竞选，从民主党转向共和党，1974年连任失败后干起律师行业；1980年重返政坛，赢得参议员竞选。凭借扎实的法律素养、丰富阅历与超群口才，他在参院司法委员会如鱼得水。虽为共和党人，但在诸多议题上与民主党立场相近，如反对增加国防开支、赞成妇女堕胎权和反对枪支管制等。他重视伊朗门事件暴露的美政治弊端，推动国会立法改革情报系统；反对因性丑闻弹劾克林顿总统，呼吁共和党同僚保持理性与克制；支持奥巴马7890亿美元经济刺激计划，并因此丧失共和党财政保守派的支持。2009年4月，他宣布脱离共和党加入民主党，这一“叛变”与明尼苏达州最高法院宣布民主党参议员阿尔·弗兰肯获胜一起，使民主党在参院席位达到60席，理论上具备了中止共和党采取冗长发言阻挠国会议程的能力。

(张文宗)