建筑工程施工的项目管理

李素梅

【摘要】施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算,所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。项目管理的目标界定了项目管理的几大控制,即进度控制、成本控制、质量控制、安全控制。几大控制实际上就是将全面质量管理的原理应用于几大控制过程中。

【关键词】项目管理 进度 成本 质量 安全

1、问题所在

长期以来,普遍存在忽视工程建设项目前期工作阶段的质量管理,而把主要精力放在施工阶段。把精力放在施工阶段固然是必要的,但也要看到,当工程进行到施工阶段时,建设方案、技术方案和设计图纸等都已确定,假如设计方案不是最优,很难保证工程项目的整体投资效益。有些业主片面地把可行性研究报告视为可批性报告,其支付咨询费用标准远远低于原国家计委规定的收费标准,使得承担可行性研究报告编制的咨询单位,很少进行深入的市场调研和对工艺方案、设备选型等进行多方案比选。在设计阶段也因为有些业主片面过低支付设计费用而影响设计人员进行精心设计的积极性,这一问题已严重影响了工程项目的建设质量。

2、工程项目前期工作

工程项目前期工作主要是指项目建议书、可行性研究报告、咨询评估等。工程项目建设前期工作是工程建设过程中必不可少的重要阶段,对项目的持续发展、投资控制、投资效果和项目实施提供理论依据,是整个工程项目的关键[1]。工程项目的规模、建设的内容、产品构成、市场分析、技术水平分析、风险分析、财务、经济效益和社会效益等,是否深入全面;各项数据,是否符合实际,直接决定着工程项目的前途和命运

2·1建立项目质量管理责任制

项目负责人是工程项目质量的全权负责人,必须亲自抓质量工作。大型项目还可设项目质量经理。质量经理的职责是:负责编制项目质量计划,并组织实施;按质量计划规定,督促、检查项目质量计划执行情况,特别是主要质量控制点的验证、检查和评审活动;对发现重大的管理方面或技术方面的质量问题,组织研究解决,向项目团队负责人报告;编制项目质量报告,报上级质检部门和项目经理。项目质量经理对质量的监督检查,不能代替项目其它岗位的质量职责,项目各个经理、专业负责人、各部室、各专业人员各自均应完成自己应负的质量责任,项目质量才能有保证。

2·2制定项目质量计

了解和掌握项目的特点,明确咨询成果的质量目标和质量标准;熟悉咨询企业的质量管理体系文件,根据项目组织结构的特点,决定怎样应用企业的质量管理体系。如果是独立的项目团队,就应对企业的质量管理体系进行适当调整,把质量目标要求层层分解,按质量计划和实施步骤层层落实,一直落实到个人。每一层次职责、权限、资源分配以及保证质量的措施都予以明确。质量管理计划要简明扼要,便于操作。

2·3建立咨询工作成果的质量评审制度

建立评审制度是保证和提高咨询成果质量的重要手段。通过评审,吸取更多专家的知识和智慧,可以发现问题,优化咨询成果。项目咨询工作完成以后,项目经理先组织本项目人员对项目咨询成果进行自我评审,然后再进行内部评审。内部评审完成后,咨询成果提交业主,业主可邀请有关专家对咨询成果进行评审和完善,以提高投资效益。

3、进度控制

影响工程进度的因素很多,包括内部因素和外部因素,具体来说有天气因素、施工单位因素、业主方因素、监理方因素、设计单位因素等,为了使工程进度得以保证,可以采取以下措施。

(1)编制工程进度计划。在项目实施之前,必须事先制定一个切实可行的科学的进度计划。在制定工程进度计划时,要有一定的预见性和前瞻性,充分考虑天气和人为因素,使进度计划尽量符合变化后的实施条件。在了解和熟悉图纸基础上,根据合同要求编制工程进度计划。为了搞好土建与安装的配合,可以请安装人员一起参加进度计划的编制。根据进度计划配置人数、机械设备和周转材料,这样才能确保工程进度。

(2)编制各个阶段的进度计划。为了确保总工期目标,必须实行分段控制,根据总进度计划制订月计划、旬计划(周计划),用旬计划保月计划,用月计划保总计划,制订计划时一定要留有余地。

(3)实施动态控制。在项目实施过程中,实际工程完成时间往往与计划有所出入,这时应该依据变化后的情况,在不影响总进度计划的前提下,对进度计划及时进行修正、调整。

(4)要确保材料供应。施工单位采购材料要确保供应,项目部要及时做好材料进场检验,确保材料质量、规格、品种和数量都能满足工程质量和进度的要求。

(5)合理支付和使用工程进度款。为使工程按合同要求进行,建设单位要严格执行合同,按合同要求及时支付工程进度款,以确保工程进度。作为施工单位也要按合同要求确保工程进度和质量。

(6)提高劳动效率。提高工效可以在不增加成本前提下,加快工程进度,因此,项目经理部要采取一切能够调动职工积极性、提高工效的激励措施,对提高工效的职工在经济上给予一定奖励。同时,应该根据工程的实际情况调配工作人员,做到资源的优化配置。

(7)优选施工方案。尽量采用能有较好预期效果的施工方案,在发生设计变更时,要全面权衡利弊,遵循变更程序进行处理,避免负面影响。

4、成本控制

4·1组织措施

工程项目中的各个部门应相互合作、相互协调,控制工程成本。项目经理是项目成本管理的第一责任人,全面组织项目部的成本管理工作,应及时掌握和分析盈亏状况,并迅速采取有效措施;工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门,应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术,以降低工程成本;经营部主管合同实施和合同管理,负责工程进度款的申报和催款工作,处理施工赔偿问题,注重加强合同预算管理,增创工程预算收入;财务部主管工程项目的财务工作,应随时分析项目的财务收支情况,合理调度资金;项目经理部的其它部门和班组都应精心组织,为增收节支尽责尽职。

4·2技术措施

(1)施工方案包括四大内容:施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在,同时也是保证工程进度的重要内容。

(2)新技术、新工艺、新材料的应用,能为施工过程降低消耗,提高工效,在实际施工中应尽量采取这些新技术措施

(3)提高质量要求,严把质量关,杜绝返工现象,缩短验收时间,节省费用开支

4·3经济措施

(1)人工费控制管理。主要是改善劳动组织,减少窝工浪费;实行合理的奖惩制度;加强技术教育和培训工作;加强劳动纪律,压缩非生产用工和辅助用工,严格控制非生产人员比例。

(2)材料费控制管理。主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作,减少各个环节的损耗,节约采购费用;合理堆置现场材料,避免和减少二次搬运;严格材料进场验收和限额领料制度;制订并贯彻节约材料的技术措施,合理使用材料,综合利用一切资源。

(3)机械费控制管理。主要是正确选配和合理利用机械设备,搞好机械设备的保养修理,提高机械的完好率、利用率和使用效率,从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。

(4)间接费及其它直接费控制。主要是精简管理机构,合理确定管理幅度与管理层次,节约施工管理费等等。

5、质量控制

(1)事前控制。在施工前认真做好施工组织工作;做好技术资料准备工作,做好对原材料、设备、零配件等质量进行检查和控制工作;做好对新材料、新工艺、新技术、新设备的质量鉴定和施工工艺的组织论证工作。建立健全质量管理制度,不断完善质量保证体系,认真对待由建设单位组织的设计交底和图纸会审工作。对施工中的人员组织、材料供应、机械设备在施工中可能发生的问题有足够的估计,努力做好预见性的措施,使每一项施工过程都掌握在工程质量管理工作的规划之中,只有这样才可以在事前就把施工中的质量问题解决好,避免由于事前控制的疏忽而造成建设工程施工质量的返工问题。

(2)事中控制。积极的对待施工过程中的每一道工序,对发生无法预测的施工质量问题,如果不能在事前控制,一定要在事中控制,避免施工质量问题的进一步扩大化,挽回无法返工或因返工产生很大的经济损失。各个工序的完成质量影响着工程质量,工序控制对工程质量起着决定性的作用。应把影响工序质量的因素都纳入到管理状态中,建立细化的质量管理点,及时检查和审核质量统计资料和质量控制图表。

要严格工序间的交接检查,对于重要的工程部位或专业工程,工程师应亲自进行试验或技术复核,并实行实时监控。根据工程施工特点,对完成的分部、分项工程,应及时的按相应的质量评定标准和方法,进行检查、验收。

认真审核设计变更和图纸修改后对工程质量的影响,作具体分析,并对此向有关部门和建设单位提出建议和意见。组织定期或不定期的质量现场会议,及时发现问题,及时分析问题,通报批评工程质量状况,做好工程质量事故的处理方案,并对处理效果进行检查,才可以把施工中的质量问题,在每一道施工工序过程中,及时的做到事中控制。

(3)事后控制。事后控制是指在产品形成后、施工工作基本完成后进行质量控制。施工单位应按国家有关的质量评定标准和办法,对完成的分项、分部工程和单位工程进行自检,只有内部通过验收才能交给有关单位验收,才能保证一次验收通过,才能提高整体的建设工程质量,让建设单位满意。

6、安全控制

建立安全责任制。企业法人代表是公司安全生产第一责任人,项目经理是项目安全生产第一责任人,对安全工作负有重要责任。公司、项目经理部、班组,都要订立安全责任书,发生安全事故,各级责任人和班组都要承担一定经济责任。安全设施方面的投资必须得到保证,相应的投入绝不能省,特别是企业改制以后,安全设施投入更不能省,因为一旦发生安全事故,造成的损失要比安全投入的费用大得多,而且造成的影响很大,关系到企业的经济损失、工作人员的人身安全,甚至对社会造成不良影响。因此,安全员必须落实到位,例如项目部要配备专职安全员,班组要配备兼职安全员,同时要加强安全培训教育。要提高工人自我保护意识和安全意识,班前要进行安全交底并做好记录。特别是对新工人或转岗的工人一定要进行岗前培训教育。抓好关键人员、关键部位、关键设备的安全。对特殊工种等关键人员要加强培训,做到持证上岗,对临边、洞口等关键部位要加强安全防护措施,对大型机械设备,安全员要天天查,发现问题及时处理。对于施工现场,生活区和工作区要分开,材料堆放整齐,道路通畅,标语牌位置要醒目,污水排放要有排水系统等相关的措施必须落实。

7、结束语

工程项目建设涉及到国家和社会的方方面面,只有通过科学咨询、精心设计、优良施工,才能建设出质量合格的工程项目,实现投资者的期望。

参考文献

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