学习遵守和贯彻维护党章 保持共产党员先进性

车广杰

中图分类号：D263文献标识码：A文章编号：1673-0992(2009)02-0040-02

摘要：党章是规范和制约全党行为的总章程，是把握党的正确政治方向的根本准则，是党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党方针的根本依据。党章依据新的形势，新的发展要求，赋予了共产党员先进性新的内容。我们每一名共产党员一定要牢固树立党章意识，学习好党章，遵守好党章，贯彻好党章，维护好党章，切实履行党员的八项义务，自觉按照党章的规定严格要求自己。要不断地提高自己的思想水平和理论素养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记党的宗旨，牢记入党誓言，始终保持政治上的坚定，永远保持共产党人的本色。

关键词：党章；学习贯彻；党员先进性

一、深刻认识学习贯彻党章的重大意义

胡锦涛同志在讲话中指出：能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。我们要从这样的战略高度深刻认识讲话的精神实质和重大意义。

1着眼于历史经验的启示。我们党历来高度重视党章，始终把制定和完善党章、学习和贯彻党章作为党的建设的一项基础性工作，坚持不懈地加以推进。在革命、建设和改革的不同时期，党章作为党的旗帜和“根本大法”，对于统一全党思想和行动，实现党在不同时期的历史使命和任务，发挥了特殊的重要作用。改革开放以来，党的代表大会都与时俱进地对党章做出了修改，也都对学习贯彻党章提出了明确要求。在一定意义上，我们党的事业有今天这样的发展，得益于全党同志对党章的认真学习、自觉遵守、切实贯彻和坚决维护。

2着眼于现实问题的解决。改革开放以来，我们党根据经济转轨、社会转型时期出现的新情况，新问题。坚定不移地开展了反腐败斗争，取得了巨大成效，为广大人民群众所认可。但是，这一斗争是长期的、艰巨的。当前，违纪违法案件在一些地方和部门仍然呈多发态势，损害群众利益的问题仍然比较突出，党内不正之风仍然比较严重。如何“管住”党员干部，需要有最高的权威性和最大的约束力，而党章对党内政治生活、组织生活的所有重大原则问题都提出了明确要求，规定了党内的各项基本制度和严格的纪律，这说明贯彻“党要管党”、“从严治党”的方针，必须依靠党章。截至2007年6月，我们党的党员总数7336.3万名，管理这么大的一个执政党，不仅要继续坚持思想建党，加强思想政治教育，而且要凸现党章在立党、治党、管党中的根本性作用，把“法治”的理念引入党内，使执政党的建设与依法治国的执政理念相一致。这不仅有利于全党按照党章所确立的理论和原则加强党的执政能力建设和先进性建设，也有利于对国家的治理。

3着眼于未来事业的发展。我们党是以实现共产主义为远大理想和目标的马克思主义政党，如何在前进的实践中时刻保持正确的政治方向，是党面临的首要问题。当前和今后一个时期，我们面临的仍然是一个机遇和挑战并存、机遇大于挑战的环境，一个总体上有利于我们保持经济社会平稳较快发展、但不利因素依然存在并可能增多的环境。我们党要团结带领人民抓住机遇、应对挑战，实现全面建设小康社会的目标，就必须着力加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进党的建设新的伟大工程，使党的领导更加坚强，党的执政能力不断提高，党的执政地位进一步巩固。党章明确规定了党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标，集中表达了我们党的理论基础和政治主张，是把握党的正确政治方向的根本准则。为此，要求我们必须把学习和贯彻党章摆在更加突出的位置，坚决按照党章的要求办事，保证我们始终沿着正确的方向前进。

二、准确把握学习贯彻党章的着力点

胡锦涛同志指出：贯彻党的理论和路线方针政策，落实中央的各项工作部署，推动经济社会又快又好发展，关键在党。关键在把党员队伍和干部队伍建设好。当前，要通过学习贯彻党章，着力解决党风廉政建设中存在的突出问题，进一步坚定理想信念，进一步加强道德修养，进一步发展党内民主，进一步严明政治纪律，进一步强化监督制约，进一步加强制度建设。

1进一步坚定理想信念，坚持党员标准。党章对党员的权利和义务以及党员领导干部应该具备的基本条件做出了明确规范，要求共产党员必须是有共产主义觉悟的先锋战士，必须全心全意为人民服务，为实现共产主义奋斗终生。这是做一名合格党员的根本标准。学习贯彻党章，首先要解决理想信念问题。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。从近年来查处的违纪违法案件看，放松世界观的改造，背弃理想信念，思想蜕化变质，是一些人堕落为腐败分子的根本原因。因此，要加强对广大党员干部的教育，使他们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，不断提高马克思主义理论水平，始终保持清醒头脑，在任何时候任何情况下都确保在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇。

2进一步加强道德修养，树立党员形象。加强道德修养是坚定理想信念、增强党性锻炼的重要方面，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要基础。党员干部要发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀；要注意自己的生活作风和情趣，决不能热衷于灯红酒绿，决不能沉湎于低级趣味；要更加注重道德品行，努力提高道德修养，以高尚的道德情操带动全社会广泛形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气。

3进一步发展党内民主，发挥党员的积极性、创造性。民主集中制是我们党的根本组织制度，是党内政治生活的基本原则。党内民主是党的生命，是保持党的生机和活力的关键，也是搞好党风廉政建设和反腐败工作的根本途径。因此，要切实把发展党内民主摆上重要位置，认真贯彻党员权利保障条例，把督促党员履行义务与保障党员行使权力统一起来，充分调动广大党员推进党内民主建设的积极性和主动性。要把弘扬民主作风与健全民主机制统一起来，推动党内生活制度化、规范化。要把扩大党内民主与维护党的集中统一起来，加强民主基础上的集中，保证全党行动的一致。

4进一步严明党的纪律，强化制约监督。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。在党的各项纪律中，最首要、最核心的是政治纪律。所有党员都要严格遵守党章的规定，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许传播政治谣言。因此，要加大执行纪律的力度，对违反党的政治纪律的，必须严肃批评教育；对屡教不改的，必须按照党章规定严肃处理；对违法犯罪的，必须按国法予以惩处。坚持从严治党，既要严明党的纪律，又要强化制约监督。党章明确规定，每个党员都必须接受党内外群众的监督，不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。要着重加大对党政主要领导干部监督的力度，前移监督关口，加强事前和事中监督，做到防微杜渐。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，完善监督机制。要把党内监督与其他各方面监督结合起来，加大监督力度，提高监督效果。

5进一步加强制度建设，把党章的各项规定落到实处。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要把党章的各项规定和要求真正落到实处，归根到底要靠制度作保障。因此，要适应新形势新任务的要求，加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，提高制度建设的质量和水平，推进党的建设和党内生活制度化、规范化。推进党风廉政建设和反腐败工作制度化、规范化。要着力提高制度的科学性，把那些经过实践检验的成功做法上升为法规制度，把那些通过查处和解剖案例得出的规律性认识运用于法规制度，保证制定的各项法规制度行得通、做得到；着力加强制度的系统性，使各项法规制度彼此衔接、环环相扣，发挥法规制度的整体合力；着力维护制度的权威性，抓好经常性的监督检查，使党内法规制度成为全党共同遵守的行为准则。