论高校党建工作的时代创新

孙文若

摘 要:高等学校作为培养高层次人才的摇篮,承担着宣传党的路线、方针、政策的重任。当前,高校党建工作面临着创新意识缺失、人员配置不足及师生思维方式多元的挑战。时代促使高校党建必须走理论与实践创新之路,做党的创新理论的开拓者、宣传者、实践者。这是时代赋予高校的历史使命,是培养党的合格后备力量之所需,是贯彻落实党的科学发展观、构建和谐社会的必然。

关键词:高校党建;创新;途径

中图分类号:D262.4文献标志码:A文章编号:1002-2589(2009)17-0271-02

2007年12月召开的第十六次全国高校党的建设工作会议指出,当前及今后一个时期内,高校党建工作的首要任务就是认真学习贯彻党的十七大精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以改革创新精神全面推进高校党的建设,为开创高等教育改革发展新局面提供坚强的保证。这是我党面对复杂的国内外形势,对高校党建工作提出的殷切希望,是指导高校党建工作核心思想,是高校改革发展之所需,稳定和谐之所求。

一、我国高校党建工作面临的主要问题

(一)创新意识的缺失,是制约高校党建工作开展的关键

高等学校是培养高层次人才的摇篮,也是培养社会主义事业具有创新人才的重要基地。长期以来,我国各级各类高校在党建工作中大胆尝试,探索出了一条适合本校发展实情的党建之路。但随着社会的发展,特别是高校招生规模的不断壮大,高校党建工作面临着新的严峻挑战。传统意义上的党建培训模式、培训思路、培训内容、工作及领导机制、管理和考核机制等已不能适应新的形势。如何在党的正确领导下,实现党建工作的创新,成为制约高校党建工作的关键。

(二)党组织队伍人员配置的不完善,严重制约高校党建工作的开展

目前,我国高校在校生及学生党员人数居历史之最,导致高校学生工作和学生党建工作负担日益加重。长久以来,我国高校学生党建工作的开展一直由辅导员担任。辅导员从事学生工作的难度不言而喻,其从事学生党建工作精力充沛与否概不用论,单从党建工作的经验及质量考虑,工作成效也会大打折扣。因此,高校要随着形势的发展,逐渐完善学生党建工作人员配置,并适时向其提供培训的机会,以提高组织人员的专业及自身素质。这是高校学生党建工作永葆活力的泉源所在。

(三)市场经济大潮冲击下,人的思维方式的多元化、师资流动的多样化也是影响高校学生党建工作顺利开展的重要因素

“权利永远不能超越社会的经济结构以及由经济结构所制约的社会文化发展”。①随着人们生活水平的不断提高,接受更高层次的教育成为人们生活之所需。教育途径及教育层级的多样导致人们思维方式的多元化,这是高校党建工作面临严峻挑战的重要原因之一。当前,高校党建工作面临着师资队伍人员流动大、师资配置不足及学生入党动机不纯正等严峻挑战。如何在复杂的形势下保持师资队伍的稳定,实现高校党建工作平稳开展,从思想上消除学生入党动机的功利性,永葆其思想的纯正,是高校党建工作面临的严肃课题。

二、走创新发展之路,实现高校党建工作的繁荣

(一)加快理论与实践创新步伐,保障高校党建工作又好又快发展

高校是社会组织中最具活力的单元,是知识分子汇聚之地,是各种思想文化相互碰撞创造文明与产生智慧的场所。高校师生因其个人文化层次、思维方式及认知水平较高,对新事物的接受能力较强,追求独立人格意识及民主批判精神也较为激进。因此,高校党建应正视这一现实,坚持与时俱进,理论常新,在主导思想与党中央保持高度一致的前提下,积极探索理论创新的途径。如“加强对高校新领导观和领导艺术的研究和探索,加强对高校党建工作模式和运行机制的研究和探索,加强对学生党员发展质量保障监督机制的研究和探索,加强对高校教师党员活动方式和内容的研究和探索。设立党建研究基金,定期或不定期召开研讨会、交流会,奖励突出成果,激发党建理论研究和实践探索的热情,加速研究成果的运用,建立长效机制,为加强党的先进性建设作出应有的贡献。”②

理论创新并非党建工作的终点,实践创新才是保持高校党建工作平稳发展的关键。高校党建工作要保持又好又快发展,定要在实践创新上有所突破。

首先,在领导机制上,高校党委领导班子成员之间、部门之间要团结一心,运转和谐,积极构建“配合默契,管理科学,决策民主,为政清廉”的领导集体;努力形成“相互交流,相互欣赏,与人为善,共建和谐”的工作氛围;形成“坐得下来,谈得开来,听得上来,动得起来”的工作作风,为高校学生党建工作的顺利开展提供强有力的政治支撑。

其次,在工作机制上,高校党委要积极转变党建工作思维方式,加快理论宣传方式的创新。充分利用网络宣传平台及时、迅捷等特点,将党的理论及路线、方针、政策向广大师生及时宣传,适时将学校党建工作的长远规划传递给师生,并将学校党委各职能部门的理论创新点及时向学校师生加以阐释,有意识地消除学生对党建工作的陌生感、距离感,在凝聚师生爱党爱校情结的过程中起积极作用;通过组织开展形式多样的院(系)党日活动,加强对党员、预备党员及入党积极分子的教育,鼓励他们畅谈自己对党的路线、方针、政策的感想,并委派学校党政领导、资深授课专家、学者亲临指导,且将其指导过程中的感想及时向校党委反馈,作为今后党员教育与管理工作的标尺,为高校党建工作的平稳开展提供思想保障。

再次,在管理机制上,高校要在组织员的配置、党员培训的制度化管理、党建工作考核及评估机制等方面有所创新。积极改变教辅不分家的现象,对条件成熟的院(系)要配备专职组织员,以提高党组织工作的实效;制定严格规范的党建管理与考核制度,加强对院(系)党委工作的管理、监督与考核,结合院(系)工作实际,对其工作做中肯评价,切忌一刀切;以制度规范各级党校培训,并在时机成熟时加快党校培训考核方式的创新。其中通过计算机这一平台考核学员业绩就是一个有益的尝试。这不尽避免了传统考试模式的弊端,也避免了学员学习中的侥幸心理,对夯实学员理论功底,以提升其自身素质将起到积极作用。高校在管理机制上的创新,为其党建工作的顺利开展提供了强有力的制度及组织保障。

(二)正确处理整体与局部关系,进一步激发院(系)党建工作的积极性

首先,在师资配备上,高校党委要坚持开放性原则,积极为院(系)基层党组织配备高水平师资,做到“有求才之心,有用才之道,有纳人之贤,有识才之眼,有护才之胆,有容才之量,有育才之责”。③努力聘请校外专家、学者来校讲学,开阔师生视野;注重挖掘本校师资潜能,积极为本校(院系)优秀党务工作者提供实习培训的机会,努力提升其理论修养和水平,逐步增强本校党校培训工作造血功能,并鼓励院(系)党组织加强对学校党委所聘人员授课情况的监督,以提高工作实效。

其次,在组织管理上,高校党委要严格遵照《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》相关文件精神,坚持成熟一个成立一个的原则,支持院(系)及班级支部建设;同时,对符合条件的院(系)配置专门的组织员,并积极为其创造培训的机会,进一步加强组织员之间、组织员与支部书记之间的沟通,提高党建工作实效;继续加强对支部书记的人选及聘用情况的监督,保障德才兼备者加入党组织领导行列,并在资金上对支部建设予以支持;同时,鼓励基层党组织开展丰富多彩的系列党日活动,通过开设党建理论宣传平台,创设党建宣传社团等形式进一步扩大基层党组织的影响力。

再次,在党员教育管理上,高校党委要坚持正确的舆论导向,鼓励学生党员阅读马列主义经典著作,系统学习党在不同阶段创立的经典理论,坚持做到“以科学的理论武装人,以正确的理论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人”。④通过开展组织生活会、民主生活会、支委会等形式,切实加强党员的世界观、人生观、价值观教育,树立其崇高的革命理想。坚决杜绝学生入党前能够严格要求自己,但在其发展成为预备党员或转为正式党员后反不如一般学生,从而败坏党员形象的现象发生;通过开展暑期社会实践活动,党校培训期间的参观奉献活动及党建理论进课堂、进宿舍等活动,增强党员和入党积极分子对党的宗旨的理解,提升其服务及大局意识,从根本上清除好逸恶劳,投机钻营等思想毒瘤,保证学生党员思想上的純洁,行动上的最优。

总之,“创新是一个国家进步的灵魂,是一个民族兴旺发达的不竭动力,是一个政党永葆生机的泉源”⑤没有创新,就没有发展,就没有生命力。高校党建工作同样如此。因此,必须以尊重关爱的眼光看待高校党建工作中的每一个环节,以长远期待的眼光看待高校党建工作的结果;积极创新高校党建工作的目标取向及途经,强化高校学生党建工作中的“阵地”意识,发挥“三力机构”的整体效力。⑥只有如此,高校党建工作才能在创新中谋发展,才能为和谐社会添活力。

注释:

①《马克思恩格斯选集》第3卷,人民出版社1995年版,第12页。

②王永萍著:《对新形势下高校党建工作创 新的探索》,《高校党建》2006年6月版第31页。

③严宗泽著:《创新高校基层党建工作的思考》,《法律与社会》2008年2月版第199页。

④参见江泽民同志1994年1月在全国宣传思想工作会议上的讲话。

⑤参见江泽民同志在中国共产党第十六次全国代表大会上所作的报告。

⑥阵地意识是指“强化坚守阵地的意识,建设阵地的意识,用好阵地的意识”,“三力机构”是指“坚持主体性原则,基点构架基层党建工作的思维力;坚持客观性原则,要点架构基层党建工作的牵引力;坚持开放性原则,亮点构架基层党建工作的创新力”。参见严宗泽著:《创新高校基层党建工作的思考》,《法律与社会》2008年2月版第199、200页。

(责任编辑/王丽君)