把安全文化导入企业管理实践石油工业科学发展

宋承敏　肖渥拉

中国石油塔里木油田公司在石油工业“稳定东部,发展西部”战略中,贯彻落实科学发展观,坚持把安全文化导入企业管理,坚持清洁发展,节约发展,建设生态文明,实现了企业与当地社会和谐发展。

塔里木油田作为我国石油工业战略接替的重要地区,20年走过的道路就是一条解放思想、勇于创新、实践科学发展的道路。

一、塔里木油田具备承担能源战略接替历史使命的基础

塔里木盆地位于新疆南部,总面积56万平方千米,是我国最大的含油气盆地,蕴藏着丰富的石油天然气资源。根据评价数据,可探明油气资源总量约为160亿吨,其中石油80亿吨、天然气10万亿立方米,分别约占全国油气资源预测总量的1/6和1/4。天然气资源量列全国500多个盆地之首。

20世纪80年代以前,原石油工业部先后五上塔里木,在盆地进行了一定规模的勘探。由于受当时技术装备、自然条件、经济能力等因素的制约,未获得重大突破,仅发现依奇克里克、柯克亚等中小油气田。五上塔里木做了大量基础性工作,初步了解了盆地的地质区域情况,同时发现的中小油气田,为塔里木寻找高产油气田展示了良好前景。五上塔里木结束后,开始超前勾勒新型会战模式轮廓,经过1986—1988年进行新的管理体制探索和實践,取得了钻探的高水平和高效益。1989年成立了塔里木石油勘探开发指挥部,正式拉开了塔里木石油会战序幕,塔里木盆地的油气勘探开发工作进入新的历史发展阶段。

二、勇当落实“稳定东部,发展西部”战略方针的排头兵

到2008年,塔里木油田已探明27个油气田,高效开发10个主要油气生产区。2008年实现原油产量645万吨,天然气产量174亿立方米,油气产量当量突破2000万吨,成为我国第四大油气田和最大的天然气产区,截至2008年,塔里木油田累计产油7270多万吨,累计产气556亿立方米。

引发和直接推动了西气东输工程建设,为改善我国能源结构作出了积极贡献。1998年塔里木油田在天山南部的库车地区发现克拉2气田,探明储量2840亿立方米,随后发现了迪那2气田。西气东输工程是国家实施西部大开发战略的重要组成部分,是西部大开发的标志性工程。它以塔里木油田为主气源,以长江三角洲地区为目标市场,以大口径长输管道和地下储气库为输送载体,形成了横贯中国西东的天然气开发生产、运输和配套利用的完整体系。

塔里木油田仅用5年时间建成了克拉2、英买力、桑吉等气田,2008年生产天然气174亿立方米,天然气产量比2000年增长超过20倍,实现向东部14个省区市80多个城市、3000余家大中型企业、约3亿居民供气,累计向西气东输输送天然气440多亿立方米,创造了我国天然气工业发展的奇迹。

建立了一个可持续发展能力较强的新型工业基础。回顾20年的发展历程,塔里木油田走了一条“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的新型工业化道路。这是塔里木油田与我国其他油田建设相比很大的不同之处。它既是新建立的一个油气生产重要基地,也是我国现代工业发展的示范基地,具有建成可持续发展能力较强的工业生产基地的良好基础。

三、在实现东部和西部协调发展的总体战略中

为缩小地区发展的差距,党中央、国务院相继制定了西部大开发啊、振兴东北、中部崛起等战略。我国西部,特别是西北的经济发展,如果没有大型工业企业的发展来带动,很难在较短的时间有较快的发展。塔里木油田会战作为一个大型工业项目,投资大、效益好,加快了西部资源优势尽快转化成经济优势的过程。是我国现代化建设总体布局中的重要组成部分。

20年来,塔里木油田的发展成绩证明“稳定东部,发展西部”战略决策英明,实施正确,西部接替东部的格局正在逐步形成。目前塔里木油田进入持续快速发展期,保持强劲的发展态势,已由中石油的战略准备区向重点区转移,有承担战略接替的历史使命向油气生产供应的现实任务转变,实现了历史性跨越。

四、创新是塔里木油田持续发展的动力

塔里木油田始终坚持解放思想,改革创新,坚持走科学发展的道路,在会战之初确定了“两新两高”工作方针,即“采用新的管理体制和新的工艺技术、实现塔里木石油会战的高水平和高效益。”塔里木石油在“两新两高”工作方针的指导下,在继承中国石油工业优良传统的基础上,以创新驱动油田建设与发展,形成了以甲乙方体制创新为核心,机制创新、科技创新、党的领导方式创新以及大庆精神的继承发扬共同推进的创新格局,成为落实创新型国家战略、建设创新型企业的实践者。

2009年3月开始,中央企业全面开展学习实践科学发展观活动。塔里木油田是国有企业在石油开发领域中,科学发展观的践行者。

塔里木油田会战不同于我国历次石油会战。塔里木油田会战采用的是一种全新的理念和组织方式,既要找大油气田、又要提高企业效益、还要统筹兼顾利益相关方,树立了新时代石油人的价值观,实现了油田的科学发展。

2007年塔里木油田名列中国独立企业属地纳税五百强第33位。2008年实现销售收入392.8亿元、税费114.7亿元,人均创造销售收入321万元、税费69万元,人均工业增加值58.43万元∕人.年。

油田始终坚持寻找油气大场面的信心和决心不动摇,坚定不移地把勘探放在首位,大打勘探开发仗,找到近30亿吨三级油田地质储量当量,建成2000万吨级大气油田,在我国天然气工业体系建设中发挥了主力军作用。到2008年,累计探明石油地质储量6.2亿吨、天然气地质储量1.06万亿立方米。高效开发10个油漆生产区,原油和天然气产量分别达到645万吨和174亿立方米,保障了西气东输的安全平稳供气,累计输送440多亿立方米天然气,东部14个省区80多个城市、3000余家大中型企业、3亿居民受益。炼化业务稳步发展,塔西南化肥生产能力和原油加工能力均达到50万吨,塔石化45万吨合成氨∕80万吨尿素项目即将投产,两个炼化基地正在形成。

五、把安全文化导入企业管理,实践石油工业科学发展

把安全文化导入企业管理,实践石油工业科学发展。塔里木油田把安全作为油田核心价值理念。塔里木历届领导班子强调,“安全连着政治,连着民生,是企业的天字号大事”,塔里木油田的安全工作坚持“环保优先,安全第一,质量至上,以人为本”的原则。油田建立健全各级安全生产责任体系、规章制度体系并形成和保持其持续改进机制;设置四级安全监督管理机构,规范各类监督管理行为,安全“三标”建设和违章处罚办法不仅取得实效并且成为中石油推广的经验;HSE体系从2000年建立先后经过六次改版,体系运行的规范性、有效性不断提升,HSE理念已经深入人心;建立了隐患治理长效机制,通过持续治理特别是近3年加大治理投入和支持力度,本质安全得到明显改善。

从2007年起,塔里木油田引进杜邦安全理念,与杜邦公司合作,开展安全文化建设。通过多层次的理念宣贯和技能培训,各级领导和广大员工的安全意识和技能大幅度提高;大力推行直线领导负责制和属地管理,安全生产责任制和激励机制进一步落实;行为安全审核、安全经验分享等行为安全技巧的运用使“有感领导”和全员参与逐渐形成风气;安全管理规章制度和标准体系进一步提升,高危作业严格受控;以关注管理过程的审核定级工作推动基层执行力不断加强,现场安全生产条件进一步改善。油田连续多年杜绝重大以上生产安全事故,百万工时事件数明显下降,安全业绩和HSE管理水平始终处于中石油前列。通过安全文化建设,油田找到建立安全生产长效机制的方向并已经步入良性循环轨道。

坚持以人为本,实现员工与企业和谐发展。员工是油田企业最宝贵和最具活力的生产要素。20年来,塔里木油田始终把关心人、促进人的全面发展放在第一位,充分体现了“以人为本”的理念。

塔里木油田从着力解决职工群众最关心、最直接、最现实的问题出发,大力实施人文关怀。大力倡导关心员工健康从员工健康时做起,制定了考核指标,严格落实职工带薪休假。每年评选油田“健康之星”,倡导健康理念,开展心理和谐辅导,关心员工健康。针对青年员工工作远离城市,婚恋的问题较为突出的情况,油田与地方企事业单位形成了良好的沟通机制,成立“青年交友俱乐部”,举办形式多样、内容丰富的青年联谊交友活动,为青年婚恋牵线搭桥,解决青年员工的后顾之忧。

六、始终坚持继承大庆精神和铁人精神,发扬塔里木会战精神

继承大庆精神和铁人精神,发扬塔里木会战精神是塔里木石油事业发展的精神源泉。塔里木石油会战一开始,资金是借来的,面对一个环境荒凉而资源富有的盆地,处于一个对盆地初步地质认识的阶段,拥有一个愿意为石油而献身的精干人群。在这种情况下,塔里木石油人继承发扬以爱国、创业、求实、奉献为内涵的大庆精神和铁人精神,勇闯禁区、挑战极限,取得了辉煌成绩。塔里木盆地翻天覆地的变化,集中体现了大庆精神,铁人精神的巨大凝聚力和强大生命力,凝练出了以“艰苦奋斗、真抓实干、五湖四海”为内涵的塔里木会战精神,实践了“只有荒凉的沙漠,没有荒凉的人生”的誓言。塔里木会战精神是大庆精神、铁人精神在改革开放和石油工业发展新时期的具体体现,是我国石油工业宝贵的财富。无论过去、现在还是将来,大庆精神、铁人精神、塔里木会战精神永远是油田发展的不竭动力和强大的精神支柱。

站在新起点,展望新征程,塔里木油田继续传承大庆精神和铁人精神,弘扬塔里木会战精神,唱响“我为祖国献石油”的主旋律。打造石油瀚海的航空母舰,迎接能源世界的春暖花开。