中国资源环境领域改革３０年的回顾与总结

任保平　吴振磊

由重庆大学出版社2008年出版的国家“十一五”重点图书《中国经济改革30年》系列丛书。全面、客观地对改革开放30年的理论和实践进行了总结和研究。其中由西北大学白永秀教授主编的《中国经济改革30年(资源环境卷)》沿着理论和实践两条线索，系统回顾了中国资源与环境领域改革30年。该书分3篇18章，共41万字，是一部全面、系统地总结中国资源环境改革的著作。阅读该著作，我们认为该书有以下几个突出的特点：

1理论研究的前沿和改革实践前沿相结合，系统分析资源环境改革的核心问题。立足资源环境问题的现有研究，高屋建瓴地总结改革30年资源环境领域的改革。著作分为总论篇、资源篇、环境篇以及展望篇，每一篇都对该领域的研究文献进行评述，然后针对改革实践中的问题进行专题研究。以资源篇为例，该篇共分为6章(著作中3—8章)，首先是对中国资源问题进行基本判断，使读者对资源问题有一个全面的认识；其次对中国资源问题的研究文献进行综述，使该书的研究立足在资源环境问题的现有研究基础之上；最后，从资源管理体制的改革、资源管理政策与法规建设、资源产业的发展与转型、自然资源合作的国际化等4个方面进行专题研究，系统分析资源环境改革的核心问题。

2学术性与政策性相结合，深层次地展现资源环境改革30年的全貌。著作为了全面反映资源环境改革30年全貌，紧扣我国改革进程，一方面对资源环境改革的前沿问题进行研究和分析，从学术研究的视角勾勒出改革的进程；另一方面对改革中政府的政策法规进行了阐述，从政策的视角描绘了资源环境改革的进程。以环境篇为例，第12章对环境政策和法规建设进行了回顾和评价，第14章对中国环境合作的进程进行了回顾，从政策和实践的视角描绘了环境改革进程；第11章和第13章分别就环境改革的绩效、环境产业发展等前沿问题进行分析，第12章还就改革开放以来环境政策法规建设理论争鸣进行总结，从学术研究视角研究环境改革。

3继承性与创新性相结合，对资源环境领域未来演化趋势进行展望。著作在综述各方观点中，全面展现中国资源环境改革的轨迹，综合大量鲜活的经济事实印证中国资源环境改革的道路，从中国国情出发，对环境与资源管理体制、政策法规、产业发展、理论研究、国际合作五大领域的改革实践和重大事件进行透视，客观描述解决环境与资源问题的思路与措施的演进过程，对环境与资源领域未来五年的研究动态和演化趋势进行展望。

4资源环境的开发和可持续发展相结合，提出了未来资源环境经济领域的改革对策。著作针对中国经济改革的实际，尤其是长期以来以资源环境为代价的传统的经济增长方式，在导向上，坚持可持续发展的原则，主张转变经济发展方式，提高经济增长质量，调整资源环境产业的发展方向，推进经济系统和自然生态系统的有机结合。针对资源与环境开发的特殊性，主张加强国际合作，并提出相应的对策措施。