校长负责制下书记作用的有效发挥

张春兰

一、校长负责制和发挥党组织有效作用的关系

《中国共产党章程》规定：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥政治核心作用。党的十七大报告指出：充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

根据《中国共产党章程》《中华人民共和国义务教育法》及《北京市中小学党支部（总支）工作意见》有关规定，中小学实行校长负责制，党支部（总支）发挥政治核心作用。党支部（总支）是党在中小学校的战斗堡垒，要完成《中国共产党章程》规定的党的基层组织的八项基本要求。要加强和改善党对学校工作的领导，把培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人作为根本任务；党支部（总支）在贯彻党的教育方针、实施素质教育、围绕学校教育改革与发展的中心工作中发挥政治核心作用。这给学校党组织指明了工作职责，也是处理党组织与行政工作关系的指南。我在以下三个方面做好书记的实践工作，一是努力寻找党的形象树立的关键点，二是努力寻找党凝聚群众工作的切入点，三是努力寻找党建工作创新的超越点。

二、校长负责制下书记工作的实践探索

书记参与学校决策应如何定位？书记与校长的目标是一致的，方向是同一的，不同之处是工作方式与途径上有所不同。2003年8月，我担任了广渠门中学党支部书记。我要求自己用和谐的态度对待问题，用和谐的方式处理矛

盾,用平和的心态与班子成员合作,用真诚对党员、对老师、对学生，注意学习、欣赏周围人的长处。

（一）增强书记角色意识，努力探寻党的形象树立的关键点

1.提高思想认识，发挥参与决策的作用。坚持“以人为本”理念，提高决策者的有效决策能力，提高干部的有效执行能力，提高广大教职员工的有效参与能力，这既是“以人为本”理念在学校中心工作的体现，也是党组织的政治优势所在。我校建立每月至少一次党支委会例会制度，重要问题及时开会研究；每周一次中心组学习制度，着力建设高素质领导班子,把握学校中心工作的大方向。在思想上和民主参与上的引领作用，既是党组织的政治优势，也是社会主义民主政治条件下，党组织参与决策的有效途径与方式。

2.依靠群体力量，在校园内树立党的形象。无论是学校的性质还是功能，都决定了学校工作的政治属性。党的核心作用发挥得如何，直接关系到学校能否坚持社会主义方向，关系到党的教育方针能否落到实处，关系到学校是否能真正培育社会主义事业的接班人。书记通过什么发挥作用？这个载体就是充分发挥党组织自身的政治优势。我尝试通过党组织活动、系列党课、党员作用，宣传党的形象，在校园内树立党的形象。

校园里时时感受党组织形象。挖掘校本资源，用身边的榜样，用身边的人和事去诠释党员的责任与使命。“因为我是共产党员”生动活泼的系列党课不是生硬说教，在全校师生中引起了强烈的反响，起到了很好的宣传和教育作用。

校园内处处看到党员形象。我校推出党员评优工程。2003年12月起评选校级十佳党员，至今已评选4届共39位党员，形成了有效的十佳党员表彰机制。我们把优秀党员的先进事迹编写成校本教材进行推广。他们的奉献精神为学校树立了一面旗帜，辐射影响了广大教职员工，从而提高了我校教职工队伍的整体素质，增强了学校党组织的凝聚力和战斗力。

工作中树立党员和谐团队形象。2007年，十佳党员表彰又扩大为对党员团队的表彰，彰显了学校打造优秀团队的理念，党员和谐团队是扩大党组织影响力的保证。

6年时间过去了，党组织依靠挖掘自身资源，拥有了系列品牌党课，十佳党员评选发挥了身边榜样的作用，优秀党员团队表彰促进了学校和谐发展。

（二）增强书记角色意识，努力寻找党凝聚群众工作的切入点

我坚持在实际工作中围绕着学校的教育教学改革的中心工作，树立“行政工作的难点就是党组织工作的焦点和重点”的意识，行政工作遇到困难时，主动把思想工作做在先，及时化解矛盾，使校长的决策能够贯彻落实，起到协调疏导的作用。我校建立党员责任区、党员辅导员制度，紧紧依靠支部集体领导力量、党员力量保证各项工作落实。

1.建立党员责任区制度。为精心打造一支优秀党员责任区团队，促之成为响当当的党建品牌，几年来，党总支以年级组和行政处室为单位，建立了9个党员责任区，党员通过思想政治工作责任区的形式联系群众。责任区是密切党群关系，把党的方针政策化为群众行动的良好途径，为广大党员搭建了一个发挥作用、调动潜能、施展才智的平台，让每一个党员在自己的岗位上、在周围群众中担当示范榜样，起好先锋作用，真正实现“一个党员就是一面旗帜”的目标。

2.建立党员辅导员制度。从2005年开始，我提出任命党员年级组长担任常务副校长，为高中各教学班委派党员辅导员并逐步制度化。一线共产党员教师在传授知识的同时自觉传承理想信念。

让青年得到真理，真正成为真理的追求者和拥护者，需要一个过程。为此，我和高三被推优学生一对一谈话，和他们一起学习《中国共产党章程》，了解党的性质、党的宗旨、党的最高理想，为其成长为坚定的青年马克思主义者奠定思想基础。近年来，学校共发展13名学生党员，对未被发展的学生积极分子，党总支将一份特殊的档案“入党申请书和积极分子登记表”转到大学。2008年，我校被评为北京市中学生党校示范校。

（三）增强书记角色意识，努力寻找党建工作创新的超越点

我从学校党员队伍的实际情况出发，注重从丰富教育形式、拓宽教育渠道、创新教育载体等方面入手，积极实践探索新时期学校党员教育的新形式。

1.常规活动，促进组织生活丰富多彩。我们组织全体党员开展了一系列活动，每年“七一”组织党员外出学习实践，如到燕京啤酒厂、现代化农村参观，到门头沟西湖林村慰问抗战老党员，在烈士墓前举行新党员宣誓等党员教育；邀请专家学者为党员、积极分子举办时事政策分析讲座。

2.党务工作，注重用生命影响生命。我校中学生党校突出层次教育，高一年级面向全体学生，在高二年级共青团推优，高三年级发展品学兼优的高中生入党。2006年9月刚刚升入高一不久的同学们，递交了150多份入党申请书，我为青年的成长、对信仰的追求感动的同时，更感到身上沉甸甸的责任。我想同学们写的第一份入党申请书，不能石沉大海，没有回音，要通过我们的工作让同学们感到党就在身边。我和支部委员们精心设计了“自觉传承理想信念”主题党日活动，中学生党校开学典礼上递交入党申请书的同学们收到了一份特殊的礼物——一封封带有党员真挚情感的回信。至今，我校共产党员一直坚持为写入党申请书的同学写回信。

三、校长负责制下有效发挥书记作用的思考

书记要善于学习，学做人、学知识、学做事；加强自身修养，有宽大胸怀，重视提升个人品质。

在担任基层党组织专职书记的几年里，我努力按照党的要求去做，党政同心，开拓进取，紧紧依靠支委一班人和全体党员组织全体师生，努力完成学校所担负的任务，不断创新思想政治工作的新思路、新形式。学校成功被评定为北京市示范性普通高中，并获得北京市第九届思想政治工作优秀单位称号，被评为全国精神文明建设单位、全国教育系统先进单位。学校党组织先后被评为崇文区先进基层党组织标兵单位，北京市、全国先进基层党组织。我也获得崇文区2005年~2006年度巾帼建功标兵称号、三八红旗手标兵称号，2007年9月，获北京市“巾帼建功”标兵荣誉称号，2008年，被授予优秀党务工作者标兵称号。

编辑 王宇华