实现我国对外贸易可持续发展的思考

张宝英

摘要通过分析改革开放以来中国外贸增长方式的特点及我国当前所受到的新贸易保护主义的冲击，重新审视了我国与发达国家的贸易关系。为实现我国对外贸易的可持续发展，应进一步加强贸易环保及其科技投入，努力改善贸易结构和拓展贸易领域，实行标准化战略，大力实施科技强贸战略，提高出口商品和服务的国际竞争力。

关键词对外贸易；可持续发展；科技兴贸；新贸易保护主义

随着经济全球化的进一步推进，国际分工深化与国际市场竞争程度进一步提高，产品与生产要素的跨国流动范围扩大且强度提升。对外贸易是一个窗口，改革开放三十多年后的今天，我国有幸成为经济发展速度最快的国家之一，这期间对外贸易发展对经济增长的贡献为全国乃至全球瞩目。

一、改革开放以来中国对外贸易增长方式的特点

1出口总额不断扩大

1980～1990年，中国货物贸易出口总额年均增长12.8％；入世后，年出口总额更以约30％的速度迅猛增长。2008年年底，全球皆受华尔街金融危机影响，使得2008年出口和2009年第一个季度出口同比有所下调。根据近日中国对外公布的贸易数据显示，中国2008年出口增长17.3％，进口增长19.3％，全年贸易顺差2892亿美元，出口呈现收缩现象而收缩程度有所放缓。鉴于欧美主要经济体的经济衰退仍在持续，2009年国内出口的增速仍将有显著放缓，并成为拖累经济增长的一个主要原因。但与同期世界货物贸易出口和发达国家货物贸易出口的增长率相比，中国都高出许多。2000～2001年间，在全球出口减缓、普遍出现负增长的情况下，中国货物贸易出口额仍保持6.8％的增长，同时中国货物贸易出口额占世界货物贸易出口总额的比重和位次也在逐年提升，从1980年的0.89％，居世界第17位；提高到2000年的3.86％，居世界第7位；中国出口额占世界出口总额的比重2007年提高到8.8％，世界排名跃居到第二位。

2出口产品处于产业链低端

我国大部分出口商品在很长的历史事件呈现出低技术、低加工度、低附加值的特点。一个国家出口产品的技术水平，很大程度上反映了这个国家在国际分工和世界产业价值链中所处的地位，从而决定了这个国家的外贸效益。中国虽然已成功完成了初级产品出口国向工业制成品出口国的转变，但工业制成品的出口产品结构依然有待提高。目前，中国工业制成品出口档次和附加值不高，仍多为劳动密集型或资源密集型产品，这些行业对一国工业水平的提高及对整个经济增长的推动作用是有限的，带来的经济效益也不高。有一家外国品牌公司在中国的基地每年要生产千万个该品牌的玩具，投入劳动力达7000人左右，有的产品要经过500多道加工工序，而平均每个玩具的加工费只有2美元左右。以该品牌的一款玩具为例，其国际市场售价50美元，生产成本10美元左右，除销售成本，至少有90％的利润为国外品牌商和销售商所得，而中国厂商获利不及10％。

3我国制成品和中间品质高价低，出口严重依赖进口

我国对外贸易的一个主要特色是以加工贸易为主，大多数中间产品的价格高于世界可比价格，而现行的高关税和非关税壁垒的保护没能正确鼓励我国中间产品生产能力合理化，许多增长最快的出口产品的国产化率仍然很低，出口严重依赖进口，影响下游产业的竞争力。目前我国出口商品的核心竞争力是低价格，主要依靠低价取胜。而我国的劳动力价格、土地出让或使用的价格等许多自然资源的价格都是偏低的，甚至要素价格扭曲，支持了出口商品的低价格，从长远看，显然不利于对外贸易的持续发展和效益的提高。

二、新贸易保护主义对我国进出口贸易的冲击

改革开放以来，我国对外贸易的一些特点，外加国际形势的觊觎，我国对外贸易频遭保护主义的制约。贸易保护由传统的关税壁垒转为通过非关税贸易壁垒更为灵活和隐蔽的新贸易保护主义。随着中国对外贸易的快速发展，面临着越来越多的贸易摩擦和冲突，已经成为多国实施贸易保护政策的主要防范对象国，给我国进出口贸易发展造成了消极影响和冲击。

1我国面临的国际环境在相当长的时间内可能持续复杂化

新贸易保护主义及其新发展加剧了国际贸易领域的垄断和竞争。带来了新的贸易摩擦和冲击，冲击与破坏已有的国际贸易秩序、贸易规则和贸易协定，使国际市场的不确定性和风险性提高。随着发达国家经济持续处于低速增长状态，发达国家的一些衰运产业和夕阳产业会不断出现，一些与中国具有相同或相似产业结构的发展中国家在国际市场上的产业竞争就会加剧，针对中国的新贸易保护主义措施会不断推陈出新，且这种情况将在较长时期持续存在。

2我国的一些商品特别是劳动密集型制成品的国际贸易条件可能持续恶化

新贸易保护主义不仅增加了我国产品进入国际市场的难度和成本，还直接导致了我国出口商品价格水平的整体下降，特别是我国具有比较优势的劳动密集型制成品(如纺织品、玩具等)出口的整体价格水平会持续下降。同时，实施新贸易保护主义的发达国家会通过征收专利费用，提高技术转让费等方法限制我国获得高新技术。随着中国出口制成品国际市场价俄国的下降，中国进口高新技术产品、关键能源与原材料产品国际均衡价格的上涨，中国的国际贸易条件将会持续恶化。

3向中国事假政治经济压力，竭力遏制中国经济的发展

中国进出口贸易量的快速增加给其他国家带来了发展机遇的同时，必然对现存的国际贸易秩序与利益格局造成冲击，不可避免地对一些国家的弱势产业及相关经济政治利益集团的利益造成损害。如以美国为首的一些、西方国家除了继续利用自己在某些经济、政治、军事领域仍然居相对优势的地位外，还会利用民主、人权等一时形态工具从宗教、环境保护、安全等方面推进贸易保护。

三、我国与发达国家贸易关系的重新审视

比较优势理论是在技术水平相同的条件下来分析国与国之间的分工和贸易关系，这种分工理论描述的是横向分工的关系，它并不适宜解释技术实力和发展水平相差较大的国家之间纵向分工和贸易关系。在各国技术实力决定的分工和贸易关系中，中国对发达国家商品需求强度大于发达国家对我国商品的需求强度，致使贸易利益分配总是有利用发达国家而不利于我国(见图1)。

其中：x表示发达国家出口的商品即高端商品：Y表示我国出口的商品即低端产品；K表示发达国家内部的交换比例线；K表示我国内部的交换比例线。可知国际交换比例线位于K与K‘之间，这是一个对双方均等有利的交换条件。但实际情况是，我国没有技术能力生产x产品。因此其国内交换比例线不是K‘而是Y轴，国际的交换比例位于上线和Y轴所构成的区域内。

这表明我国所面临的贸易条件的最低限要比理论所描述的低得多。实际交换比例线向Y轴大幅度靠近，进而导致发展中国家贸易条件恶化的根源。原因有二：其一，经济全球化的推动。从加工制造业看，全球一体化，实际上主要是生产高端商品

的发达国家获得全球市场，使发达国家从规模经济和相对价格的上升两方面获得巨大经济利益；再者，我国内部贫富差距严峻，巨大收入差距一方面降低了国内消费品的需求水平，另一方面又提高了对发达国家高端消费品的规模。近几年来，我国已成为发达国家一些高端消费品和奢侈品(如化妆品、香水)最大的市场之一。

四、研究结论和政策、策略启示

1积极推进区域贸易安排

我国到目前为止，利用的区域贸易安排还很少。中国一东盟自由贸易区等这些国家大部分存在贸易逆差，而且区域贸易安排的贸易量比重还很小。以北美自由贸易区的经验来看，我国当主动承担起大国的责任，并积极利用自由贸易区和世贸规则为我国谋利，推动我国外贸的进一步发展。我国需要加强同东亚、中亚、俄罗斯、印度等国家和地区的合作步伐，形成一个有利于我国持续发展的经济合作格局。

2加强我国标准化建设，完善我国标准体系

我国出口商品频遭技术性贸易壁垒的根源，在于我国技术标准过低。实施标准化战略是实行我国外贸增长方式转变和化解国外技术性贸易壁垒的根本途径。我国应按照WTO规则对技术法则机遇明确定位，对现行的技术法规进行全面清理、充实和协调，界定技术法规涉及的领域与范围、形势与种类。积极采用国际标准和国外先进标准，这是企业参加国际市场竞争的需要，也是打破国外技术性贸易壁垒的有效手段。

3明确贸易目标，培育国家竞争优势

竞争优势发展战略与比较优势发展战略是由此及彼、相互联系的，二者可以并行不悖。比较优势实质上是竞争优势的一种表现形式。有些出口产品可遵循比较优势战略，有些可追求竞争优势发展战略。例如，有些产品短时期内都难以改变其劳动密集型产品特点，如珍贵药材、稀缺水产品，精美艺术品等，这些产品获利颇丰，但占我国出口份额很低，对此我国应遵循比较优势的发展战略。但我国亦不能固守比较优势，积极应用高科技对其进行不断创新。私营企业青岛金王集团，采用新技术对蜡烛进行创新，推出了一系列以高分子聚合物为原料的蜡烛，克服其冒烟弊端，其三根蜡烛的出口平均利润等于一台冰箱所带来的利润。

4转变外贸增长方式，提高外贸发展的质量和效益

转变外贸增长方式：一方面要靠“压”，把高能耗、高污染和资源性产品的出口压下来，抑制低附加值产品出口的过快增长；另一方面要靠“保”，要大力支持和促进高新技术产品出口、鼓励企业发展自主品牌，促进包新技术产品出口，要深入实施“科技兴贸”战略。2000年以来，“科技兴贸”在转变外贸增长方式、提高出口竞争力等方面发挥了重要作用；2006年根据建设创新型国家的总体战略要求，被赋予了新的内涵，力争用3～5年的时间，培育一批大型企业为龙头、以中小科技企业为重点的出口创新梯队，推动形成一批有国际竞争力和影响力的出口品牌。

参考文献：

[1]UNCTAD。Handbook of Statistics[R]，2005；WTO，Interna-tional Trade Statistics[R]，2006

[2]陈宪主，国际贸易[M]，上海立信会计出版社，2002年版，案例17

[3]易小准副部长在“应对贸易摩擦－创新与发展”主题研讨会上的讲话[OL]http：／／yixiaozhun.mofcom.gov.cn／aarticle／collection／200612／20001204／03545.html.visiting％20on％20May21，2007

[4]中华人民共和国国务院，国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006～2020年)。