浅议环境会计信息披露的必要性

杨　城

摘要：当今世界环境污染日益严重和环境状况不断恶化，环境问题越来越成为经济问题、社会问题，社会各方面，特别是与企业、与环境的质量密切相关的有关各方面也有权要求了解企业的环境信息，因此会计就有必要对外提供他们所需要的信息，这就导致了企业对外披露环境会计信息的必要性。

关键词：环境 环境会计 信息披露

0 引言

环境会计是由可持续发展引发的一个命题，是企业会计的一个新兴的分支，它是运用会计学的基本原理与方法研究经济发展与环境资源之间的关系、计量，记录环境污染、环境治理、环境开发和利用的成本费用，并采用多种计量手段和属性，对企业的环境活动和与环境有关的经济活动和现象进行反映和控制。它是以自然资源和自然环境破坏应如何补偿而展开的会计，它试图将会计学与环境经济相结合，通过有效的价值管理，达到协调经济发展和环境保护的目的。环境会计是企业会计的一个分支，它自然要继承企业会计的基本原理和基本方法，同时它也面临着许多新的问题。它要吸收环境学、环境经济学、发展经济学等学科和领域的一系列观念和方法，在此基础上形成环境会计的理论与方法体系。

环境会计所反映和控制的内容，实际上就是企业所发生的单纯环境活动和与环境有关的经济活动。前者包括企业的环境目标与环境政策及其实施情况，员工的环境教育和环境素质的提高，排放或减少了何种污染物的标准量等；后者属于由环境问题引发的，但能够用货币或者说会形成财务问题的活动，包括环境污染和罚款的交纳、环境管理支出、环境投资评估与分析、由环境可能引发的或有负债与损失、涉及环境质量问题的赔付及捐赠等等。对于环境会计工作体系的这两大类业务，应分别进行披露，披露时前者可能反映在财务报表附注或专门的环境报告中，后者则可能同时反映在财务报表和报表附注或专门的环境报告中。

目前，环境污染日益严重和环境状况的不断恶化、全球和全民性的环境意识的觉醒以及绿色革命浪潮的兴起，这正是环境会计信息披露的直接动因。

1 企业自身的发展需要环境会计信息的披露

我国目前许多资源稀缺，生态环境被严重破坏，自然灾害频繁发生，环境污染日益严重。环境质量的下降己经对人类及其他生物的正常生存和发展产生了威胁。传统企业粗放型发展模式导致了高投入、高消耗、重污染、低产出、低效益的结果。按照资源环境有偿使用原则，将环境成本纳入经济分析和决策过程，高污染、低效益必然造成环境补偿能力的严重滞后，阻碍企业的发展，同时，环境问题也是国际合作考虑的重要原则，国际机构制定了许多涉及贸易制裁的新的国际环境公约，对许多工业产品提出了严格的环境要求，甚至对生产工艺和技术也规定了一定的标准。这样就要求企业从自身利益出发选择有利于企业发展的生产方式，促使企业重视环境信息，发挥环境管理的作用。而环境管理同企业管理的其他各项工作一样，也是要求以会计信息作为基础和保障的。

通过会计所提供的关于环境资源的存量、流量、环境费用的总量、用途、环境资源所产生的效益、环境保护业绩等等信息，可以使环境信息使用者了解企业的环境状况，并对其作出正确的评价。作为有远见和开明的企业管理者越来越认识到，安全和繁荣的环境有利于企业发展和获利。企业只有在获取经济利益的同时，注意节约资源，保护环境，才能得到社会公众的支持。因此，企业关注公众利益，关注节约资源和环境保护，实际上也就树立了自己在公众中的良好形象，这样将有利于企业提高市场竞争能力及持续发展。

2 企业环境责任的解除需要环境会计信息的披露

企业作为自然环境与社会环境中的一分子，无时无刻不与环境联系在一起，从环境中获取能量、资源和信息，通过有目的的组织和调度，再输出到环境中。企业一方面是生产经营者，另一方面是资源利用者和环境保护者。20世纪中期，由于科学技术突飞猛进的发展，生产率大幅度提高，它一方面为社会创造了巨大的财富，另一方面由于滥用自然资源，造成社会公害的泛滥，空气、水质严重污染，环境状况日益恶化，给社会带来巨大的损害。作为企业必须为此承担起节约资源和保护环境的社会责任。这种环境责任的履行情况需要环境会计加以核算和反映，披露企业环境会计信息，通过独立审计机构及人员的鉴证，解脱其环境责任。

3 企业外部有关信息使用者需要环境会计信息的披露

环境会计是从会计的角度来协调、控制经济与环境的关系，促使企业在追求经济效益的同时，增强环保意识，适度、合理地开发、利用自然资源，维护生态环境的平衡，实现经济效益和环境效益同时最优化，环境信息使用者要求企业提供有关环境活动和环境管理对企业财务的影响和环境绩效的会计信息。一般而言，企业外部的环境信息使用者主要包括国家(政府)、管理机关、现实和潜在的投资者、作为债权人的银行及其他金融机构、商品市场上的有关各方、职工及其工会组织、社会公众及其他。

环境会计不单为企业对外提供环境信息，还为企业内部的管理服务，为企业长期、短期预测与决策、日常控制、事后分析评价提供有益信息，从而保证实现最佳的环境效益和社会经济效益。由于各个行业、各个企业的产业产品结构及设备先进状况的差异，造成对环境污染程度也有差异，作为收入抵减项的资源耗减和环境成本也就不同，从而使各个企业的净收益也不同。如果企业不对外部信息使用者和企业管理当局提供环境会计方面的信息，就不能使外部信息使用者客观地评价企业经营责任和环境责任的履行情况，也不能使社会人力资源评估机构正确地考虑企业的经营能力和对社会环保的贡献。