小议中小企业的会计核算问题

张颖梅

摘要：市场经济条件下，中小企业日益成为了促进我国经济增长的重要力量，不仅对发展社会生产力、满足人民多样化的需求、推进企业技术创新发挥着重要的作用，而且吸纳了大量社会闲散劳动力和国有企业下岗人员，为维护社会稳定做出了贡献。但目前我国中小企业由于各种原因，在发展中还存在一些问题，本文将主要对于中小企业在会计核算方面的问题提出几点看法及解决的途径。

关键词：中小企业会计核算

1中小企业的定义

从理论上来讲，中小企业一般是指规模较小的或是处于创业阶段和成长阶段的企业，包括规模在规定标准以下的法人企业和自然人企业。这不是一个绝对的概念，而是一个相对大企业而言的概念。我国上个世纪八十年代和九十年代中期提出的是大中型企业和小企业，直到九十年代后期才提出中小企业。2003年2月，国家四部门下发了《中小型企业标准暂行规定》，废止了工业企业以生产能力或生产用固定资产作为划分企业规模的标准，建立了以年末从业人员人数、资产总计及全年产品销售收入为指标的新标准。

2中小企业会计核算的现状

2.1会计机构设置不全，人员配备薄弱大多数中小企业的会计机构设置，层次不清晰，分工不明确，有的独资企业干脆不设置会计机构。中小企业一般设有专职或兼职会计人员，运用外部贷款利记账者较少，其中兼职会计比重较大，会计人员学历、职称普遍不高，大多是大专以下学历，初级职称。虽然有的企业愿意雇佣能力强的会计人员，但由于其发展前景和工作环境等因素，中小企业对于优秀会计人员的吸引力不如大企业。许多中小企业会计核算人员知识老化现象严重，知识更新较慢，远不能适应现代会计核算的需求。会计人员的后续职业培训工作也几乎没有，这些都直接影响了企业的会计核算水平。

2.2财务报告编制率低除了所有企业全部编制资产负债表外，编制其他报表者较少，很多企业也只是在年度末编制报表，很少根据月度或是季度编制报表。编制的目的主要是为了纳税和内部管理，其中，95％认为是为了纳税，5％认为是用于管理。会计人员提供的信息对企业决策作用较小，会计核算不精确。

2.3建账不规范，会计核算常有违规操作在中小企业中，许多企业为了简化程序或是别的原因造成不规范或是不依法建账，导致在会计核算中存在较多的违规操作。例如以设置多套账簿，虚增成本，收入不入账等方式逃避税收。很多中小企业的固定资产折旧年限、分类不符合会计要求，往往根据企业需要自行计提。多数企业为了在实际操作中省事，都未按照会计制度的要求，而是根据自身需要进行会计处理，违背了会计核算方法，使得我国中小企业会计信息严重失真。

2.4会计制度不完备在实际操作中，中小企业的牵制制度，稽核制度，定额管理制度，计量验收制度，财务清查制度，成本核算制度，财务收支审批制度等基本制度，在制定时本身就不甚全面，或是制定了却在实际工作中没有认真执行。内部控制制度的不健全给企业带来了很多负面的影响，这种状况既损害了企业自身的根本利益，如造成了企业资产的流失，浪费严重，也导致企业外部监管困难重重。

2.5缺乏有效的会计核算监督机制当前中小企业的会计核算监督效果却不尽如人意，大多只有年度例行审计和日常的报表报送。多数中小企业没有设置内部审计机构，少数企业虽然有内部审计，但职能已严重弱化。有的企业的业务经办人员、财会人员甚至领导干部利用监督不力的漏洞，大量收受贿赂，大肆吞款，利用各种手段非法占有企业资产。

3建议

3.1政府方面

3.1.1制定和执行中小企业会计制度要解决中小企业会计规范化问题，应该建立健全符合中小企业会计核算特点的会计制度，从法律上规范中小企业的会计核算。在制定相关会计制度时，应该充分考虑中小企业的特点，科学合理，简便易行，考虑企业经营管理组织体系的设置，并与此保持一致。中小企业业务量少，交易类型有限，行业涉及面广，因此在会计核算方式、会计机构设置、会计科目设置上应充分考虑这些特点，符合重要性原则和成本效益原则。

3.1.2加强外部监管外部监管应该成为规范中小企业会计核算的重要力量，必须按照“行业自律、政府监督、法律规范”的思路框架，建立“行业自律为基础、政府行政监管为主导、法律法规的完善为准绳”的三位一体的监管体系。首先要尽快健全和完善以行业自律监管为核心的社会监督体系，并以此约束和监督企业的会计工作，大力发展注册会计师事业，充分发挥社会审计的公正作用和注册会计师的社会监督作用。其次要强化政府外部监督，即由国家财政、审计、证券监管等部门依法加强对企业财务的检查和审计，和对准则、制度执行质量的监督检查，以约束企业会计职业判断行为，增强会计信息的客观性和公允性。税务部门尤其要应该加强税收征管稽查工作，严格执法，防止中小企业以非法的方式偷税漏税。第三，要加强法制建设，健全的法制是制止和防范会计人员利用会计政策的可选择性以及会计职业之便，主观蓄意制造虚假会计信息的保证。同时，可以考虑建立中小企业信用数据库，开展中小企业信用等级评定工作，完善信用公示制度，依法向社会各界公布企业信用状况。建立信用奖惩机制，促进企业诚实守信，优化融资环境。以此来培养诚信守法的中小企业，构建良好的市场环境，既有利于社会经济的稳定，也促进了中小企业的健康发展，一定程度上有利于解决中小企业会计核算中存在的问题。

3.1.3提高人员素质首先，要加强会计人员上岗资格的管理，严格控制中小企业的会计人员素质，企业聘用的会计人员必须具备一定学历和会计从业资格。其次，要重视对于中小企业会计人员的培训工作。应该从职业道德、职业技能等方面对其进行后续教育。尤其要强化会计人员的法律意识，保证其严格按照法律规定进行账务处理，依法设置账簿，依法进行核算和监督工作，照章纳税。同时应根据实际情况及时高效地对会计人员进行培训，帮助其熟悉新的企业会计准则，熟练进行会计业务操作，财政部门的相关机构对于企业的会计工作给予支持和必要的帮助，有效地进行监督和指导。

3.2企业方面

3.2.1自觉守法，健全财务会计制度中小企业应该充分认识到依法建立健全企业财务制度的重要性，对企业会计核算实行规范化管理，实现“六个统一”，即会计科目统一、会计核算统一、会计凭证统一、会计账簿统一、会计报表统一、收款票据统一，保证会计账簿、报表、凭证的设置齐全，各项财务控制制度完整，以科学合法的规章制度来约束企业的会计行为。

3.2.2完善加强内部控制中小企业的内部控制普遍存在一定问题，如岗位设置缺乏牵制性，缺乏有效的监督机制，未能有效实现内部控制目标。内部控制的缺陷使得会计核算薄弱，会计控制无力，会计信息失真，甚至造成企业的财务困境。因此，中小企业应该增强对内部控制制度的认识，重视内部控制建设，根据成本效益原则、相互牵制原则、时效性原则等依法建立行之有效的内部控制制度，加强对会计信息、企业资产及经营活动的控制力度，保证会计核算的及时有效准确。

4小结

总之，随着市场经济的发展，中小企业成为重要的市场参与者，其会计问题也成为大家关注的一个热点。在金融风暴的大背景下，中小企业要想求得生存和发展空间，加强会计核算，防范财务风险是中小企业增强竞争力的重要途径。无论是政府还是企业本身，都应该将理论与实际相结合，积极规范和加强中小企业的会计核算，促进非公有制经济的健康快速发展。