坚持从实际出发实践科学发展观

何慧琼

摘要：科学发展现是用来指导发展的，其精神实质是实现经济社会又快又好地发展。坚持用发展的办法解决前进中的问题，这是改革开放以来我们的一条重要经验。工商部门实践科学发展观，必须坚持从实际出发，才能促进每个工商人更好地立足岗位，实现自身价值，才能进一步推动工商行政管理事业稳步健康发展。

关键词：科学发展观；从实际出发；工商管理

中国分类号：FZ03.9

文献标识码：A

文章编号：1678-3198(2009)08-0070-01

1坚持从实际出发实践科学发展观既要顺势而为，又要积极有为

今年是机遇与挑战并存、责任与压力相伴的一年。应对国际金融危机的克服困难，保增长、扩内需、调结构，这些工作任务每一项都与工商行政管理机关的职责密切相关。

一方面，作为处于市场监管和行政执法一线的基层工商部门，要顺应科学发展，改革创新之势，适应新情况、应对新变化和创造新经验。但必须符合依法行政的要求而积极有为。法律法规的框架不能突破。不能标新而忘法、求新而违法。近几年，有些基层工商部门在强化市场主体服务中，提出“先进门后补票”的做法，客观上造成无照经营增多和不公平竞争的现象；有的随意降低注册登记“门槛”，对事关人民身体健康和生命财产安全的饮食行业、危化行业等也放宽和取消前置条件；有的将商标侵权的外来贴牌加工视为发展地方经济的捷径，其结果影响了正常的市场经济秩序和经济的健康发展，实践证明这些做法不能推行。为此，在科学发展的实践中，我们要听实情、求实效，绝不能盲目，特别是涉及国家有明确政策法规的管理事项时尤其要慎重。如果一味求新求发展而不考虑是否合乎法律的规定，就违背了科学发展观的真谛。

另一方面，要大力弘扬想干事、敢干事、能干事、多干事、干好事的“五干”精神，积极有为。全体工商干部要真正做到心里装着群众，事事想着群众，一心为了群众，努力为群众办好事、办实事。要努力维护社会公正，为群众创造一个公平竞争、安定有序的市场环境。

2坚持从实际出发实践科学发展观既要量力而行，又要尽力而为

维护市场秩序是工商行政管理机关的基本职责，促进科学发展是工商行政管理工作的根本目的。全体工商管理人员要从工作的实际出发，把部门发展的需要和群众的需求统一起来，不仅要尽职尽责做好市场秩序的监管者，更要尽心尽力当好经济发展的促进者、消费者权益的维护者、市场主体的服务者。把发展的成果尽可能的运用到改善民生、促进和谐的工作当中。努力实现监管与发展、服务、维权、执法的统一，进一步提高市场监管执法效能和服务科学发展水平。要尽力解决群众切身利益问题。要立足岗位千方百计促进就业再就业。扶持下岗失业人员、高校毕业生、退役军人、返乡农民工创办个体工商户、私营企业，以创业带动就业。鼓励个体户、私营企业积极吸纳下岗失业人员就业。要切实维护消费者合法权益，强化消费维权工作。要立足工作职责，正确行使职能，抓好信访工作，切实解决群众诉求。

3坚持从实际出发实践科学发展观既要立足当前，更要着眼长远

工商行政管理机关和每个工商人都应从当前的实情出发，把科学发展观的理论精髓和精神实质运用到经济社会发展的具体实践中去，做到“三个坚定不移。”一是坚定不移保增长。保增长既是科学发展观的内在要求，也是工商工作的首要任务；既是当务之急，也是长远之计。如何积极应对挑战保增长?主要是要围绕经济建设，打好服务牌。如从工作创新出发，建立重大项目的绿色通道、建立农民工返乡创业的绿色通道、建立恢复重建项目的绿色通道。从工作职责出发，为企业低成本融资服好务。积极办理动产抵押登记、股权出质登记、实行股权出资，大力推进股权质押工作，支持建立小额贷款公司，发展和规范担保公司，支持金融机构在诚信个体户中开展信用贷款，帮助企业特别是中小企业和个体户解决融资难题。二是坚定不移保民生。要努力为群众办好实事、把实事办好。建立统一、公平、有序的市场竞争秩序是科学发展观的要求。作为工商部门，要努力营造公平竞争的市场环境和群众满意的消费环境，做到市场经济发展到哪里，工商行政管理就落实到哪里。三是坚定不移保稳定。发展是第一要务、稳定是第一责任。工商系统全体干部特别是党员干部，都要积极行动起来，找准结合点、切入点和着力点，自觉运用科学发展观去认识和解决监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法中的新问题，积极应对金融危机对社会和谐稳定带来的影响，深入落实一手抓发展、一手抓稳定的责任，在服务工作大局上，工商部门要自觉做到小局服从大局，正确处理好国家利益、集体利益与个人利益的关系。从事关全国工作大局和人民群众的根本利益出发，正确处理好改革、发展与稳定的关系，努力维护安定团结的政治局面，做好地方和谐这篇大文章。

从长远来看，要立足可持续发展，推动经济的转型升级，推动环境的优化升级，推动民生水平的改善提升。要利用服务促进监管，既关心消费者的权益保护，也关心经营者的合法权益，促进生产者、经营者和消费者之间的和谐。