万安县职业教育发展的制约因素与对策

郭白云

近年来,万安县抓住国家大力发展职业教育的契机,加大投入,强化宣传,破解难题,全县职教取得一定成绩。但办学规模萎缩、师资缺乏、教育质量不高等问题依然突出。如何摆脱困境,使万安职教进入可持续发展轨道,是我们迫切需要解决的问题。

一、影响职业教育发展的因素

1.社会对职教的认知程度滞后。目前,社会对普高的知晓率、认可度较高,而对职教却存在模糊甚至片面、错误的认识。受社会对职教误解的影响,职校往往招生难,发展职教成为“无米之炊”。

2.学校办学条件落后。近年来,我县职教虽取得一定进展,但校舍规模偏小、教学用房紧张、实训基地严重缺乏,办学条件仍远远不能满足教育教学需求。受条件限制,县职校开设的许多课程只停留在理论教学上,无法开展实践操作,学生学习兴趣低、学习效果差,由此导致学生操作技能不扎实,进而直接影响学生上岗就业,就业难又使学生家长更不愿送子女到职校就读。

3.专业技术教师匮乏。目前,我县职教师资力量薄弱,在职教师普遍是文化课教师,掌握一技之长的专业技术教师和“双师型”教师十分缺乏,成为制约我县职教发展的一大瓶颈。以县职校为例,全校48名专任教师中,文化课教师有41人,占85.4%;专业技术教师仅有7人,其中计算机教师4人,电子教师2人,模具教师1人,而且这些专业技术教师大多是由原来的文化课教师经过短期培训转岗的,教学水平不高,操作技能不强。驾驶等专业存在“有专业无教师”的尴尬局面,技能操作培训无法进行。

二、加快职业教育发展的对策

1.加大职教宣传力度。职教招生难,根本原因是群众对职教认识不到位。要破解这一职教发展过程中的深层次问题,应加大宣传力度,进村入户,利用县城广场文化周和采取横幅标语、板报、宣传单、音像资料、电视广播、文艺节目等形式,全方位宣传国家有关职教新政策,尤其是国家的扶贫助学政策,让学生和家长从根本上转变思想观念,接受职业教育,主动选择就读职业学校。

2.加快实训基地建设。一是科学制定职教实训基地建设规划。在充分分析我县经济社会发展对人才需求紧迫状况的基础上,结合技能性紧缺人才培养培训工程,科学制定近期全县职教实训基地建设规划。二是加大职教实训基地建设投入。按照有关法律法规的要求,保持职教经费“三个增长”。积极争取上级支持,加大对实训基地建设的投入,更新实习设备,改善办学条件。三是争取社会各方参与职教实训基地建设。尝试建立职教重点实训基地建设指导委员会,吸收主要行业、企业的代表参加,负责重点实训基地建设的指导、咨询和审议等,促进实训基地建设与用人市场的紧密结合,突出实训基地的职业性、岗位性特征,推动职教产学研的紧密结合。建立县职教联席会议制度,加强有关部门、主要行业、企业的联系,促进校企之间开展深层次的合作。鼓励企业积极接收职校学生实习实训,支持、引导用人单位对职教及实训基地建设的经济支持,鼓励企业把一些应用研究、技术开发等机构建在职校,直接为职校相关专业学生提供实训。县职校应主动依托行业,以输出技术、人才的形式与企业合作,由学校提供场地和师资等,企业以多种合作方式投入设备或资金,使学校无偿获得实训条件。

3.强化师资队伍建设。一是实行开放式教师培养体制,选派在职教师到职业技术教育师资培养培训基地接受专业学习和技能训练,以解决部分短线专业师资以及实习指导教师紧缺的困难。二是开通面向社会招聘职教专业师资和实习指导教师的渠道,并制定优惠政策,吸引优秀专业人才应聘。对志愿从教的非师范专业毕业的专业技术人员进行培训和考核,合格后,安排到职校任教。三是继续从社会聘请一部分兼职教师,专兼结合,使职教师资队伍中保持适当比例的兼职教师,以利于学校与企业之间的交流与沟通。政府拨出专款聘请社会上各行业的优秀人才到职校任教,按1/3的教师来自于学校、1/3的教师来自于社会、1/3的教师来自于企业的原则,构建一支高素质的“双师型”教师队伍。

4.积极创新办学模式。按照“以服务为宗旨,以就业为导向”的原则,调整、优化专业结构,加大示范专业、品牌专业建设力度。根据我县支柱产业需求,积极打造拳头专业,建设好市级重点数控专业。强化职教研究,按照职教特点和规律设置,加强与县工业园区及沿海发达地区企业的合作,开展勤工俭学、工学交替的办学模式,深化职教教学改革,以能力为本位,加强学生综合素质和职业能力的培养。◆(作者系万安县人民政府县长助理、县教体局局长)