宣春雷：中国食品绿色安全生产的推广者

耿国彪

本期焦点人物小档案：

宣春雷，武汉大学哲学硕士、中国人民大学MBA、中国十大杰出策划专家，中国糖酒进出口经济发展集团总裁、全国糖酒行业管理办公室常务副主任、全国糖酒商品展示交易中心组委会秘书长。

作为著名策划专家，宣春雷在塑造中国健康食品形象、建立健康食品标准体系、弘扬健康文化健康理念、推动健康产业发展方面一直秉承绿色理念，并努力付诸实施。经绿色中国年度焦点人物评委会评议，宣春雷获本期绿色中国年度焦点人物提名。

自从去年9月三鹿奶粉事件发生后，食品安全问题受到全国上下各方的极度关注。大家都清楚食品安全不仅关系着每一个人的健康和生活，而且直接关系着社会的稳定与国家的发展。在三鹿奶粉事件发生之前，苏丹红事件、阜阳毒奶粉事件、毒韭菜事件等，一系列事件组成了刺激大众神经的针刺，让人听起来就有一些毛骨悚然。那么，怎样才能建立中国的食品安全体系，用怎样的方法才能杜绝同类问题再次发生呢?日前，记者带着这样的问题来到中国商业联合会，采访了全国糖酒行业管理办公室常务副主任、全国糖酒商品展示交易中心组委会秘书长、中国糖酒进出口经济发展集团总裁宣春雷。

一个成功的策划者

早就听说宣春雷不仅是政府部门一位出色的管理者，而且是策划行业的一把好手，有许多成功的案例。他涉及的领域很广，商业地产开发、商业项目运营、城市规划与管理、金融信贷、文化创意产业、品牌推广与管理、市场营销、国际贸易、信息产业开发、投资管理等都曾经是他展示才华的舞台。

见到宣春雷时，记者立即就从他的身上感受到一股激情和活力。略显消瘦的身材，犀利而有神的双目，再加上超出旁人近一倍的语速，让人一下子就进入了他的感性世界。

从事商业项目开发和策划运营十六年，宣春雷成功策划运营了多个国际性和国家级政府项目，并为国内外20多家大型企业提供策划咨询和投资运营服务，集策划专家和运营专家于一身。

2004年3月，他为中国家居建材企业首创“安全健康”理念，同中国科协合作将“大型环境检测实验舱”首次引入家居行业，为消费者检测家居产品的有害物质释放量，并打造了中国家居建材行业首家“安全健康示范商城”，建立了家居产品安全健康检测体系和市场准入、准出机制。中国科协主席周光召对此高度赞扬，称之为开创了“中国家居建材行业安全健康概念”的先河，树立了家居行业环保事业发展的里程碑。

2007年6月，宣春雷开创了中国民营企业策划并申办奥运项目的先例，同时也为北京市争取到了2007年度最大的奥运活动的承办权，成功策划并运营了由国际奥委会、中国奥委会、北京奥组委主办的“第十三届世界奥林匹克收藏品博览会”。国际奥委会终身名誉主席萨马兰奇、北京市市委书记刘淇等亲自出席了大会开幕式并给予了高度评价。萨马兰奇先生称：

“这是我所创办的并经历的最完美的一次奥林匹克收藏品盛会”。

宣春雷2008年1月在国内首创了“中国医药保健品信息产业基地”概念，并对该项目进行了全案策划，首次将展览展示、交易、物流配送、科技研发、质量监督、技术培训、电子商务、品牌推广、学术交流、公共信息服务平台十大功能集于一体，将我国医药保健品行业产品、资源与服务进行了有机整合，该项目受到了国家卫生部、国家食品药品监督管理局的高度评价。

2007年7月，他为中国糖酒行业首创了“产业聚集园区”概念，受中国商业联合会委托，全案策划了“全国糖酒商品展示交易中心”项目。该项目占地面积860亩，建筑面积50万平方米，是目前世界上最大的糖酒产业聚集园区及国际糖酒贸易进出口基地和国际信息服务平台。这个项目的落成，为推动我国糖酒行业的产业链式发展做出了巨大的贡献。原国家商业部部长胡平给予了高度评价，称之为!我们多年想做没做的事情让你们做成了”。

一个执着于食品安全的人

在不断深化的策划过程中，宣春雷的心中始终有一个梦，就是寻找一条中国食品安全的可行之路。

宣春雷对记者说：“食品安全不仅在我国即使在国际也受到广泛关注。像美国有总统食品安全管理委员会，负责全国的食品安全工作；欧盟成立了食品安全管理局，统管整个欧盟国家的食品安全。我国食品安全监管相对薄弱，相关部门有十多个，但是食品伤人案件频频发生，这就反映出监管体系存在问题。首先是多头监管，不能形成合力。我国的食品安全监管体系是采取多机构分段管理的模式，譬如说农业部门只负责初级农产品的生产环节的监管，质检部门负责食品加工环节的监管以及一些食品的准入，工商部门负责食品流通过程中的监管，卫生部门是负责企业的食品监管。这种监管体制部门人员看似都很多，各个部门都有一些监管原则，都有一些分工，但是由于体制不畅，部门之间缺乏有机的协调和联动，管理层次多、成本高、效率低。而且各部门之间职权交叉，容易出现扯皮推诿，监管中缺位、错位、越位现象。其次是利益，这也是最重要的环节。我国的食品行业从生产到流通多年来已经形成了一条固定的利益链条，不论是初级产品还是加工环节都存在利益链问题。如果不找到一种行之有效的方式切断固有的利益链条，食品安全根本无从谈起。”

宣春雷还告诉记者，我国是世界上农药、化肥滥用程度比较高的国家。种植业中大量使用化学农药、生长调节剂和化肥；养殖业中大量使用兽药、瘦肉精、抗生素和生长调节剂。化肥、农药的滥用，直接影响了食品的安全性。再有就是食品加工中被污染程度高。比如加工膨化食品的设备含铅量过高，再比如猪肉注水、矿物油抛光粮食、用石蜡制火锅调料等。在食品加工过程中滥用化学制品，如食品添加剂、防腐剂、甲醛等现象严重，大到防腐剂、色素，小到胶凝物等。造成这些现象出现的原因归根结底还是利益。

经过深入调研和仔细认真的思索，一个集资源整合、信息集成、功能研发、产业交流、产业合作、产业投资、产业管理、产业服务为一体的健康食品产业园的思路在宣春雷的大脑中逐渐清晰。他随即投入大量精力，开始了选址实施。

一个设想变成现实并不是一件容易的事情。生活中，很多设想是美好的，但真要实施起来困难重重，需要坚持不懈并要得到方方面面的支持。宣春雷的中国健康食品产业园，以位于上海市嘉定区南翔的中国国际糖酒产业聚集园及总部基地为基础，并与中国糖酒产业总部基地实现功能全面对接。这样既节省了土地，又最大限度地发挥了上海的产业集群和技术优势。

宣春雷的目标是中国健康食品产业园立足于上海，服务长江三角洲经济区，面向上海世博会，服务全国，倾力打造并成为中国食品行业最具国际一流水平的超大型健康食品产业集聚群。在他的规划中，食品生产加工与流通、展示展览、科技研发、国内外贸易、仓储批发及采购供应、食品生产资料、原辅材料、食品添加剂、食品包装及设计、加工设备和设施、食品安全检测和监控、物流装备及配送、信息网络及集成、交易结算及金

融服务、电子商务、委托加工、品牌推广、健康文化创意及传播、健康体验及服务、科学技术交流、职业技术培训等应有尽有，实现了从源头的全方位监控。

宣春雷说：“中国健康食品产业园着力于构建一个符合未来中国健康食品产业发展模式、体现中国健康食品产业发展水平的健康产业大平台。中国健康食品产业园由国际著名科学家领衔，应用基因工程、生物工程、营养工程、管理工程、信息工程、价值工程、系统工程、网络工程等多学科技术成果和理论，按照市场经济规律以及市场经济杠杆理论和手段，全面构建中国第一个具有自主知识产权的健康功能食品标准体系。

一个致力于建立绿色产业联盟的人

作为中国糖酒行业的管理者，宣春雷认为我国糖酒产业是国民经济的支柱产业之一，其现状是困难与发展、挑战与机遇并存。他认为目前的糖酒行业中同样存在着安全问题，以中国酒业为例，在这个行业中假冒伪劣、恶性竞争、渠道信誉、物流成本过高、资金恶性循环等问题都急需解决。而他负责策划建设的中国国际糖酒产业聚集园区暨总部基地就是解决这些问题的一个渠道，这里经营范围包括糖、酒、茶、饮料、食品、调料调味品等六大类商品，涵盖生产资料、原辅料、包装及设计、设备设施、物流装备等五大领域，集展览展示、交易、调剂、科技研发、物流配送、信息服务、金融服务、国际贸易、进出口保税区、委托加工、电子商务、文化创意、品牌推广、学术交流、技术培训、旅游休闲等十六大功能于一体。可以形成自我循环，达到完全控制的目的。

宣春雷说：“我的终极梦想就是建立一个中国绿色产业联盟，致力于实现食品营养功能化、健康食品产业化、健康产业规模化、社会发展健康化。在初期，我们首先建设中国健康食品产业园，一方面依托和全面对接国家食品储备资源，另一方面大力引导健康食品核心产业优质龙头企业提供优质产品、优质服务。在国家级食品安全和营养检测中心、营养功能研发中心、食品安全信息采集中心等机构配套支持下，迅速建立国家级的新型的健康食品产业供应链。既形成从农业种养殖源头到超市卖场餐桌的、以现代网络信息工程为基础的、全面而又系统的可追溯性食品安全监控体系，又可满足不断提高的国民科学营养健康素质的需求，体现和实现社会效益和经济效益同步增长，提升我国健康食品产业科学技术水平。”

宣春雷告诉记者，现在中国食品行业的生物提取添加剂研究已经走在了世界前列，许多研究成果都可避免食品加工过程中化学残留物超标，但由于利益关系这些先进科技产品不能得到推广使用。中国绿色产业联盟的建立就是要在源头上控制生产、流通等环节，确保新型的健康食品产业链，按照互补互动相互促进的以健康为核心的健康发展生态营运模式，实现现代农业、生物工程技术、功能食品生产加工产业同步发展，最终形成并建立起行业联合、专业分工、优势互补、价值共创、效益共享的健康产业循环发展新格局。

塑造中国健康食品形象、建立健康食品标准体系、弘扬健康文化健康理念、推动健康产业健康发展，宣春雷的绿色理想构思宏伟，实现起来的难度也相当大。但他对此充满信心，他相信人民对健康的关注度会越来越高，如果在超市建立一个健康食品专区，人们会做出自己的选择。

在时间面前人是平等的，人之所以有区别是因为利用同样的时间做出了不一样的事情。把时间利用在美好的事物上，是高尚人士的追求，宣春雷做到了。他的绿色梦想是美好的，是一件功德无量的好事情。在他面前，我们唯有祝福，祝福他的绿色产业联盟早一天建立，让人们生活中充满健康的绿色。