学习实践科学发展观开创全省教育宣传工作新局面

杨共和

同志们:

今天我们在这里召开全省教育宣传工作会议,总结去年的工作,研究、谋划今年的工作,这对于提高教育报刊的舆论引导能力,对于创造良好的教育舆论氛围,推动教育事业健康发展,具有重要意义。

下面,我就学习实践科学发展观,努力开创全省教育宣传工作新局面,营造教育改革与发展良好舆论氛围等问题,讲几点意见。

一、深刻认识教育宣传工作的重要意义,增强使命感

宣传工作是党和国家工作的重要组成部分,是我们党战胜各种困难,不断取得胜利的一大优势和法宝。在长期的中国革命和建设实践中,我们党十分重视宣传工作,形成了重视宣传工作的优良传统。毛泽东于1942年指出,“务使报刊宣传服从于党的政策”,“抓紧对通讯社及报纸的领导,务使通讯社及报纸的宣传完全符合于党的政策,务使我们的宣传增强党性”,要“克服宣传人员中闹独立性的错误倾向”,“经常注意掌握新闻政策和社论方针”。在1944年的《报纸是指导工作、教育群众的武器》和1948年的《对晋绥日报编辑人员的谈话》中,毛泽东又指出:“应该把报纸拿在手里,作为组织一切工作的一个武器,反映政治、军事、经济又指导政治、军事、经济的一个武器,组织群众和教育群众的一个武器。”而且“要以很大精力来注意这个工作”。

邓小平历来重视宣传工作,强调宣传工作的重要性。他在党的十二届二中全会上所作的《党在组织战线和思想战线上的迫切任务》的讲话中明确提出:“整个思想战线的工作都需要加强。我们要把这个问题着重地提到全党面前,提到中央和地方各级党委的重要议事日程上来。”他提出:“要使我们党的报刊成为全国安定的思想上的中心。报刊、广播、电视都要把促进安定团结,提高青年的社会主义觉悟,作为自己的一项经常性的、基本的任务。”

江泽民同志在党的十四大报告中明确地提出:“新闻宣传必须坚持党性原则,坚持实事求是,把握正确的舆论导向。”1996年9月26日,他在视察《人民日报》社时进一步深刻地指出:“历史经验反复证明,舆论导向正确与否,对于我们党的成长、壮大,对于人民政权的建立、巩固,对于人民的团结和国家的繁荣富强,具有重要作用。舆论导向正确,是党和人民之福;舆论导向错误,是党和人民之祸。”

胡锦涛总书记非常重视新闻宣传工作,指出:“切实做好新形势下的宣传思想工作,是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要”;“宣传思想工作在促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展中担负着重大的使命,通过广泛深入的工作,使全面建设小康社会的目标深入人心,使推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的思想深入人心,使全面、协调、可持续的发展观深入人心,使实现社会全面进步和人的全面发展的观念深入人心。”“面对改革开放和现代化建设的新任务,必须充分发挥党的这一政治优势,努力保持全党全国人民的思想统一,以确保党的路线方针政策的贯彻执行,确保我国新世纪宏伟目标的实现。”他在2008年全国宣传思想工作会议上强调指出:“做好宣传思想工作,关系全面建设小康社会进程,关系中国特色社会主义事业发展,关系党的前途命运,关系国家长治久安,关系中华民族伟大复兴”,要“大力倡导一切有利于国家富强、民族振兴、人民幸福、社会和谐的思想和精神,着力推动科学发展、促进社会和谐,为改革开放和社会主义现代化建设提供有力的思想保证、营造良好舆论氛围。”

党和国家领导人对宣传思想工作的论述高屋建瓴,言简意赅,精辟地论述了宣传思想工作的深刻内涵和重大意义,对我们搞好宣传思想工作具有极其重要的指导作用,我们要在工作中认真领会,切实贯彻。

教育宣传工作是宣传思想工作和教育工作的重要组成部分,是教育事业持续健康发展的重要保障。当前,在全面贯彻落实科学发展观、实现建设富裕民主文明开放和谐云南的伟大进程中,我省教育事业面临着难得的发展机遇,也面临着挑战。做好教育宣传工作,对于营造教育事业改革与发展的良好氛围,推进教育事业全面协调发展,塑造云南教育新形象具有十分重要的意义。省教育厅党组历来重视教育宣传工作,把它列入议事日程,作为一项重要工作来抓。特别是去年以来,在教育厅党组的领导下,全省教育宣传思想战线认真贯彻中央和省委、省政府关于教育改革发展的一系列方针政策,紧密结合教育工作实际,认真开展宣传工作,全面宣传我省教育改革与发展取得的巨大成就,广大教职员工爱岗敬业、无私奉献的感人事迹,形成了和谐的教育舆论氛围,取得了明显成效,为全省的教育改革和发展作出了贡献。借此机会,我代表省教育厅党组,向长期辛勤工作在教育宣传思想战线的同志们表示亲切的问候和诚挚的谢意!

二、围绕中心,服务大局,进一步提高教育媒体的舆论引导能力

教育宣传思想工作是党的宣传事业的重要组成部分。做好新形势下的教育宣传工作,是宣传马克思主义,用中国特色社会主义共同理想统一思想,凝聚人心,培养中国特色社会主义的建设者和接班人的需要;是大力宣传教育优先发展战略地位,深入实施“科教兴滇”和人才强省战略的需要;是营造教育改革与发展的良好氛围,动员全社会关心、支持教育工作,促进教育事业持续、健康、协调发展的需要;也是转变行政职能,创新行政管理,推进教育政务公开的需要。因此,要把教育宣传工作当作一项战略性任务抓紧、抓实、抓好。

第一,教育宣传战线深入学习实践科学发展观,进一步提高舆论引导能力,推进教育事业健康发展,就是要以高举旗帜,围绕大局,服务教育,改革创新为总体要求,有计划、有步骤地做好宣传工作,为云南教育事业又好又快的发展营造良好的舆论氛围。

高举旗帜,就是要把深入学习宣传贯彻党的十七大精神作为教育战线首要政治任务,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来,用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、教育广大教职员工,推动教育工作,巩固马克思主义在教育领域的指导地位。围绕大局,就是要认真贯彻中央和省委、省政府关于教育改革与发展的一系列方针、政策,紧紧围绕教育改革发展这个中心,坚持正确导向,大力倡导一切有利于教育改革、和谐发展的思想和精神,着力推动教育的科学发展,为教育事业健康发展提供有力的思想保证,营造良好的舆论氛围。服务教育,就是要求教育媒体坚持以教育为本,以人为本,贴近教育实际、贴近师生生活、贴近师生和人民群众,办好教育,努力满足人民对教育多层次、多方面的需要,让人民共享教育发展成果,促进人的全面发展。改革创新,就是要用时代要求审视教育宣传思想工作,以改革精神推动宣传思想工作,积极创新工作理念、内容形式、方法手段、体制机制等,针对教育宣传工作政策性强、社会敏感度高等特点,更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,努力使教育宣传工作进一步适应社会主义精神文明建设的要求,进一步适应教育改革与发展的要求,进一步适应办好让人民满意的教育的要求,增强吸引力和感染力。要按照党的宣传工作的总体要求,积极有效地运用教育报刊、网络等舆论工具,充分发挥宣传的正确舆论导向作用,不断加大正面宣传的力度,及时、全面、准确地宣传党的教育方针和教育工作的一系列重大政策部署和教育改革发展事业取得的新成就、新进展。要高度重视对教育热点问题的引导,积极开展舆论监督,完善宣传机制和重大突发事件新闻报道快速反应机制。

第二,要把教育宣传工作作为教育工作的重要组成部分统筹规划和安排。各州市教育局和各级各类学校,要进一步增强做好宣传工作的责任感和使命感,把教育宣传工作作为本单位的重要职责,紧密结合工作实际,突出教育宣传工作重点。统筹规划年度、季度教育重点工作的宣传,精心策划,周密部署,狠抓落实。当前重点要加强先进典型宣传、教育政策解读、舆情分析引导和社会普遍关注问题的深度报道。

一是要突出抓好先进典型的宣传。学习宣传先进人物和先进经验是社会主义精神文明建设的重要组成部分,是新形势下教育宣传的重点工作,也是坚持正面宣传为主的具体体现。榜样的力量是无穷的。宣传好一个典型,能极大地影响广大的读者,带动整个教育系统。要以年度“教育风云人物”评选为契机,在深入调查研究的基础上,有计划、有步骤、有重点地推出一批优秀教师典型和先进经验典型,以点带面,推动工作。

二是要积极做好政策解读工作。及时准确地对教育改革与发展中一系列重大决策进行政策解读,有利于增强教育工作透明度,有利于满足人民群众对教育工作的知情权,有利于教育工作的顺利推进。要在制定重要政策前,广泛听取和征求意见,取得理解和支持;要在发布重要文件时,对文件内容进行全面准确解读;要在召开重要会议前,制定详细可行的宣传计划,积极做好会前、会中、会后宣传报道。

三是要做好舆情分析引导工作。要及时、全面地了解和掌握社会舆论对教育改革与发展各项工作的反映,并对各种反映及可能产生的影响进行分析,及时发现倾向性、苗头性问题,提出相应的应对措施。要采取多种形式聘请专家学者,围绕教育重点工作或社会关注的教育热点、难点问题,撰写重点理论文章或时事评论并在相关媒体发表。

四是要认真做好社会普遍关注问题的深入报道。近年来,教育已成为一个社会关注程度相当高的行业。随着教育由规模的外延扩张向内涵发展的转变,提高质量成为教育改革的一条主线,深化教育教学改革、推动人才培养观念转变和方式方法创新、完善考试招生制度和教育评价体系等,日益成为社会普遍关心的热点问题。教育宣传工作要着眼于对这些热点问题的宣传和解释工作,要及时报道和反映教育系统所采取的有效措施、已取得的显著成效,要坚持把道理讲明白,理由说清楚,意义说透彻。通过宣传,把家长、社会对教育的热情引向正确的轨道,让广大人民群众和社会各界更及时、更全面、更正确地了解、理解教育,促进教育事业和谐发展。

第三,要建立年度优秀教育新闻及优秀教育宣传人员评选和表彰制度。鼓励和表彰在教育新闻宣传活动中作出突出贡献的新闻工作者,进一步调动其关心教育事业、参与教育新闻宣传的积极性,充分发挥新闻宣传和舆论监督的作用,为教育改革和发展提供强大的精神动力和有力的舆论支持,更好地为教育改革与发展服务。

第四,要严谨细致地将教育宣传工作的各项任务落到实处。要把经常分析研究教育宣传工作形势作为一项工作任务,及时制定切实可行的宣传计划,精心抓好宣传各工作环节的落实,特别要严格把握新闻宣传的尺度,合理选择新闻宣传时机、方式,全面准确地表达宣传主题和内容,确保教育宣传工作取得实效。

三、提高认识,加强领导,积极主动地做好教育宣传工作

各级教育行政部门和各有关单位要不断提高思想认识,切实加强对教育宣传思想工作的领导。教育系统各部门和各单位的负责同志都要从教育事业发展的战略高度,充分认识做好教育宣传思想工作的重要性、必要性和迫切性,进一步加强和改进对教育宣传思想工作的组织实施,要从实现教育全面、协调和可持续发展考虑,要从思想观念、指导原则、领导体制、工作体系、方法手段和保障机制等方面入手,把教育宣传思想工作提高到一个新的水平。

2009年是我省教育改革与发展的关键年、落实年,教育事业的发展面临难得的历史机遇。学习实践科学发展观活动正在教育战线有序开展,具有我省创新特点的“三生教育”深入推进,高中新课改也将在今年秋季学期推行,一系列重大教育改革举措逐步实施。因此,各级教育行政部门要站在战略发展的高度,进一步做好教育新闻宣传工作,积极营造教育改革与发展的良好舆论环境。各地教育行政部门和各级各类学校要把做好2009年教育新闻宣传工作当作重要的政治责任和任务,确保教育系统稳定,促进教育事业发展。

第一,要建立教育宣传思想工作的长效机制。各部门各单位要重视教育宣传思想工作的制度建设,结合本地的实际情况,不断建立和完善各项规章制度的工作机制,使教育宣传思想工作逐步走上制度化、规范化的轨道。我们要立足于建立教育宣传思想工作的长效机制,完善教育行业宣传思想工作体系,建立教育信息共享体系,探索与新闻媒体协调合作的工作体系。

云南教育报刊社是省教育厅负责教育宣传思想工作的直属事业单位,是我省教育宣传思想工作的主力军。多年来,报刊社以一报一刊为阵地,以党的教育方针为指导,以全面推进素质教育为宗旨,以促进学生全面发展并具有创新精神和实践能力为重点,坚持实施品牌战略不动摇,贴近读者,精心策划,努力办精品栏目、出拳头作品、创品牌报刊,有效地宣传了教育方针政策和厅中心工作,推广了先进经验,传播了科学的教育理念,较好地推动了教育宣传工作与实施素质教育的结合,并把宣传工作辐射到基层、学校和家庭,取得了显著成效。各级教育行政部门和广大教育宣传思想工作干部,要从建设我省高质量的教育宣传思想工作阵地的高度,加强对教育报刊社工作的支持和配合,加强对通联站工作的领导,加强对教师和学生读报刊用报刊的指导,共同推动我省教育宣传事业的发展。

第二,要充分发挥教育报刊的宣传主导作用。教育工作者有责任做好教育报刊宣传推荐工作,严把教育报刊选择关。一段时期以来,市场上的读物尤其是以未成年人为读者对象的读物鱼龙混杂,名目繁多,未成年人阅历不深,辨别是非能力和自我控制能力不强,急需得到正确引导。《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》就提出要求:“要充分考虑未成年人成长进步的需求,精心策划选题,创作、编辑、出版并积极推荐一批知识性、趣味性、科学性强的图书、报刊、音像制品和电子出版物等未成年人读物和视听产品。”

教育部主管的《中国教育报》、《人民教育》和云南省教育厅主管、云南教育报刊社主办的《云南教育》、《学生新报》是国家和我省教育宣传的主流媒体和权威媒体。指导广大师生读好用好《中国教育报》、《人民教育》、《云南教育》和《学生新报》,充分发挥这些教育主流媒体的作用,是教育行政干部、校长和老师义不容辞的责任。各级教育行政部门和各级各类学校要充分发挥上述教育报刊在提高教育管理水平、指导教育教学工作、加强校园文化建设和全面推进素质教育、提高教育质量等方面的重要作用,认真组织、指导师生开展学报刊、用报刊活动,用健康的精神食粮去丰富广大师生的课余文化生活,开阔视野,拓宽知识面,培养创新精神和实践能力。

第三,提高发行量是做好教育宣传工作的根本保证。教育报刊是教育宣传工作的载体,搞好教育报刊的宣传征订工作,是做好教育宣传工作的基础。教育报刊没有广大的读者,没有广阔的覆盖面,不能有效占领我们教育系统的思想阵地,教育宣传思想工作的目的就不能达到,社会效益也难以实现。各级教育行政部门、各级各类学校要按照宣传到位、自愿订阅的原则,积极配合当地教育宣传发行组,多渠道,想办法,认真做好上述教育报刊的宣传征订工作。要从关心师生成长、全面实施素质教育、巩固舆论阵地、建设校园文化等方面加强宣传、引导,鼓励每位教师拥有一份教育刊物,欢迎学生在自愿并取得家长的认可和支持的前提下踊跃订阅学生报刊。通过多方努力和积极工作,使教育报刊宣传发行工作再上新台阶。

第四,坚决让健康的教育报刊充分占领校园。要通过我们有效的宣传工作,使广大师生认知我们的报刊,学好用好我们的报刊,使我们的报刊成为广大师生的良师益友;作为报刊的出版发行者,我们需要经常性地听取广大读者的意见建议,不断改进我们的工作,提高报刊质量,使之更贴近我们的教育,贴近我们的校园,贴近我们的师生,更好地为全省教育改革又好又快发展服务。

各级教育行政部门、各级各类学校,一定要把关注青少年学生思想道德建设,关心青少年学生健康成长作为一项政治任务和头等大事来抓,切实加强对教育报刊尤其是学生报刊宣传征订工作的管理,每一所学校、每一位教师都要有强烈的责任意识,守土有责,通过我们积极的工作,让健康的教育报刊进入校园,充分占领和巩固我们的教育宣传思想阵地。同时,要坚决制止质量低劣或内容不健康的报刊流入校园,让那些带有暴力、色情、淫秽内容的口袋书、报刊、光碟远离校园,远离学生。

同志们,2009年是深入贯彻党的十七大精神、推进“十一五”规划顺利实施的关键一年,也是我们应对国际形势复杂变化、保持我国经济平稳较快发展的重要一年。全省广大教育宣传工作者要在学习实践科学发展观的活动中,进一步增强教育宣传工作的责任感和使命感,以饱满的工作热情、扎实的工作态度,总结经验,发扬成绩,知难而进,开拓创新,努力开创我省教育宣传工作新局面,努力营造教育改革与发展的良好舆论氛围,为教育事业的健康发展作出更大贡献。

◇责任编辑张俊芳◇