小心“转内销”综合症

午　和

金融危机阴霾下，“出口转内销”被许多企业视为最后一根救命稻草，因而从政府、经济学家到企业一夜之间都患上了“出口转内销”综合症，纷纷盯上了“内需”这块巨大的画饼。出口转内销真是一剂灵丹妙药，能化解当前外贸出口的不利局面吗?回答是否定的。一些外贸专家认为，出口转内销只是一个权宜之计，并不能解决当前所面临的出口难问题。换言之，如果出口企业把主要精心转向国内市场，一样存在风险，弄得不好也会竹篮打水一场空。

出口转内销作为一种贸易手段无可厚非。然而，大多数出口企业都转型搞内销而主动放弃国际市场却不足取。应该看到，出口与消费、投资一样，是我国改革开放三十年来经济起飞最主要的引擎。如今，出口占GDP的比重接近40％，说明外贸出口现在乃至将来在我国经济发展的作用者是巨大的，仅靠拉动内需是无法替代的。

最近，商务部部长陈德铭在《求是》雜志上撰文反驳了外贸依存度过高论，为“以外促内”这一新鲜思路定调。金融危机爆发以来，扩大内需一直是官方“保增长”的主流基调，而陈德铭以扩大外贸来拉动就业与内需的观点，尚是首次提出。

海关总署日前公布的今年3月份进出口数据显示：进出口总值、出口和进口的下降幅度在前两个月已经很低的基础上分别减少6.3、4个和9.1个百分点。这标志我国的外贸形势依然严峻。

虽然我国政府推出了旨在拉动内需的一系列财政政策，期望以内需市场的提振来弥补外贸下滑给国民经济带来的虚空，但是，内需不振是中国经济结构中一个“老大难”问题，不可能在短时间内依靠一些优惠政策就迅速改变面貌。就目前的形势来看，我们在积极拉动内需的同时，仍需着力开拓外部市场。

正如陈德铭所说的那样，“西方发达国家由于自身原因正失去或退出一部分市场，各国经济刺激计划也增加了新的市场，如能及时因势利导，用‘走出去带动我国产品出口，完全可以为长远开拓国际市场打下坚实基础，近期拉动就业和内需的效果也将十分明显。”

最近美国等西方国家公布的经济数据已显示出外围消费市场正在回暖，如美国房市新屋开工数、房屋销售大幅上涨；美国消费者预期指数回升；费城制造业指数和耐用品订单回升：德国IFO预期指数回升，汽车销量强劲反弹等。我们不妨把目前这个时候比作经过了一场寒冬以后，春意正在显现，现在正是播种的时候，就看谁起得早了。

当然，我们在积极开拓外部市场的同时，还必须看到我国外贸出口存在的问题。比如出口方向比较单一，集中于欧美发达国家，不利于风险分散。更重要的是，由于近几年人民币一直处于升值通道上，对应着美元的实际贬值，使出口企业承受着汇率损失的压力。因此，我们在加大力度进一步开拓外贸渠道的同时，也应该积极调整外贸机制，推动市场向有利于我国的方向发展。

我们不应对外贸出口失去信心，更不应寄希望于出口转内销削弱对外贸易，主动放弃国际市场。在这方面，政府需要从一些制度安排与调整来夯实外贸出口战略政策入手，制订更为合理的拉动内需与促进出口的中性贸易政策。如果当前困扰经济发展的外贸与内需比例失衡问题不解决，其经济发展可能也将会失衡。