论反对腐败在构建社会主义和谐社会中的核心地位

2009-08-02 06:37朱贵林
理论观察 2009年5期

朱贵林

[摘要]构建社会主义和谐社会必须在党的领导下进行。党内的腐败行为会动摇党对和谐社会建设的领导地位,给和谐社会建设的各个领域带来严重危害。反对腐败在构建社会主义和谐社会中处于核心地位,对构建社会主义和谐社会具有重要作用。

[关键词]反对腐败;社会主义和谐社会;核心地位

[中图分类号]D616[文献标识码]A[文章编号]1009-2234(2009)05-0028-03

构建社会主义和谐社会,是我党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务,反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求,体现了全党全国各族人民的共同愿望。“构建社会主义和谐社会,关键在党。”而党内存在的大量消极腐败现象,对社会主义和谐社会的构建产生了极其严重的影响。反对党内腐败,在构建社会主义和谐社会中处于核心地位。

一、这是由党对构建社会主义和谐社会的领导地位决定的

中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党在中国革命、建设和改革中的领导地位是历史形成的,是历史和人民选择的结果。今天,我们要实现构建社会主义和谐社会这一新的目标和任务,同样必须在党的领导下进行。党的路线、纲领、方针和政策,必须要由一大批政治立场坚定、思想道德高尚、业务素质过硬、领导能力出众的党的领导干部来贯彻执行。构建社会主义和谐社会是一个崭新的时代课题,是对党的执政能力的重大考验,对党的各级领导班子和领导干部提出了新的更高的要求。和谐社会建设要顺利推进,关键在于提高各级领导班子、领导干部的素质和本领。党的领导干部如果没有高超的领导能力和执政能力,就不可能有号召力、影响力一凝聚力、向心力、战斗力和创造力,带领人民建设社会主义和谐社会就是一句空话,就不可能落到实处。因此,就要造就适应和谐社会建设要求的大批高素质干部队伍。

然而,必须清醒地看到,目前党内的腐败现象还比较严重,许多领导干部的腐败行为严重影响了党群关系和干群关系,丧失了在人民群众中的形象和威望,成了和谐社会建设的严重隐患。人们经常用“腐败无能”一词来形容领导干部因腐败而导致的恶果。“腐败”和“无能”是紧密联系的。因为腐败,所以无能。就是说,一些领导干部心中总是想着如何升官发财,想着如何追求享乐,总是想着一己之私利,而不把主要的时间和精力用来思考如何做好本职工作,如何为广大人民群众谋利益,必然导致其领导能力和执政能力受到严重影响。腐败削弱了党的执政能力,削弱了党的先进性。必须要在当前和今后相当长的一个时期内,大力加强党的执政能力建设和先进性建设,不断提高驾驭社会主义市场经济的能力,不断提高发展社会主义民主政治的能力,不断提高建设社会主义先进文化的能力,尤其要不断“提高构建社会主义和谐社会、的能力”。一个政党,过去先进不等于现在先进,现在先进也不等于将来先进。因此,要大力推进保持共产党员先进性建设,使共产党员尤其是领导干部在政治上、思想上、组织上、作风上不断提高和完善自己,“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,”增强拒腐防变的能力。党要坚持立党为公、执政为民,深人持久地开展反腐败斗争,把反腐败斗争同构建社会主义和谐社会结合起来,以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设。

二、这是由腐败对构建社会主义和谐社会的危害性决定的

我们要构建的社会主义和谐社会,应该是生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的对立统一体,是广义上_的和谐社会,“是由经济、政治、文化等各方面内容组成的超大系统。”在和谐社会这个大系统里,经济、政治;文化等各个子系统既彼此独立又相互关联,整体上应处于一种和谐的状态。但是,党内的腐败行为却是构建和谐社会过程中最“不和谐”的因素之一。腐败是一个存在于活的社会有机体上的毒瘤,对作为人类社会经挤、政治、文化三个方面建设成果的物质文明、政治文明+和精神,文明都产生极大韵消极影响,对构建社会主义和谐社会的破坏力不容忽视。

1腐败会严重干扰社会主义物质文明建设

物质文明是人们在改造客观世界的实践活动中所形成的有益的经济建设成果,表现为物质生产方式的进步和物质生活的改善。腐败在经济领域的表现形式主要有:官商勾结、官黑勾结、行业部门垄断、公款吃喝、铺张浪费、弄虚作假、虚报浮夸、偷税漏税、乱收费、乱摊派、乱罚款、政绩工程、豆腐渣工程、特权收入,以及政府采购、行政许可审批、土地征集开发、土地出租转让、工程建设招投标中的暗箱操作和国企转制过程中的廉价出卖国有企业等。“经济发展的热点往往成为腐败的高发领域,垄断性行业的腐败突出。新的腐败行为往往与改革的重大措施的出台和行政、经济上的重大决策的实施相伴而生。”…特别严重的是,腐败将大量国有资产化为私有,造成国有资产大量流失,使许多国有企业元气大伤,丧失了生机和活力。腐败分子为了实现-二己之私利,运用手中的权力竭力阻挠经济体制的改革和生产关系的变革,破坏党的经济政策。他们肆意挥霍公共财政资源,濫采滥伐各种自然资源,人为垄断紧缺物资商品,任意侵吞挪用社保基金,闲置浪费各种优秀人才,导致企业生产成本增加,国家税收收入减少,投资环境日趋恶化,市场供求矛盾加剧,价值规律作用扭曲,宏观调控政策受阻,改革措施变形走样,市场经济秩序混乱,破坏了公平正义的原则,损害了人民群众的利益,拉大了贫富之间,的差距,影响了生活水平的提高,挫伤了人民群众积极性,从而使得市场的公平竞争和资源的优化配置无法实现,严重干扰了社会主义市场经济的发展。腐败会摧毁经济发展的一切努力。在腐败横行的社会里,决不会有经济健康、快速的发展。

2腐败会严重破坏社会主义政治文明建设

政治文明是人类社会政治生活的进步状态和政治发展所取得的成果,主要包括政治制度和政治观念两个层面的内容,而政治观念文明是精神文明的重要组成部分。腐败在政治上层建筑领域的表现形式主要有:买官卖官、权钱交易、贪污受贿、徇私舞弊、渎职失职、滥用职权、执法犯法、长官意志、官本位意识,特权思想、独断专行、任人唯亲、官僚主义、形式主义等。民主法制是社会主义和谐社会的一个根本原则和特征。腐败行为首先破坏了社会主义民主。从党内民主来说,腐败分子凭借手中不受制约和监督的权力:总是本能地以种种借口阻挠政治体制改革,破坏社会主义民主政治建设,使党内没有民主的空气、民主的环境、民主的氛围,不允许普通党员和基层干部表达自己的观点、看法,完全是家长制、一言堂。党内不和谐,就无法实现社会和谐。从社会民主来说,腐败的存在,严重地侵犯了人民的民主权利,削弱了人民群众的社会责任感,动摇了人民群众的主人翁地位,在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督诸多环

节都产生了破坏作用,影响了全体公民民主意识的培养,影响了民主政治的建立和运行。其次,腐败行为破坏了社会主义法制。依法治国是我们党治理国家的根本方略。社会主义民主和社会主义法制是辩证统一的。社会主义民主是社会主义法制的前提和基础,社会主义法制是社会主义民主的体现和保障。腐败行为在破坏了社会主义民主的同时,也就破坏了社会主义法制。腐败行为违反宪法和各项法律法规,造成了在党内有令不行、有禁不止、有法不依、执法不严、违法不究的局面。党内没有了统一的意志和统一的行动,会改变人们的政治认识、政治情感和政治选择,会动摇社会成员的共同目标、理想和崇高的追求,以致无法达到政通人和、稳定有序并且充满活力的和谐社会局面。

3腐败会严重侵蚀社会主义精神文明建设

精神文明是人们在改造客观世界的同时改造主观世界所形成的有益的精神成果。表现为社会精神产品的丰富和精神生活的进步。社会主义精神文明建设包括思想道德建设和教育科学文化建设两个方面。首先,腐败侵蚀了社会主义的思想道德观念。社会主义的道德是以不损害别人的利益为前提,以为最广大人民谋利益为归宿的。腐败行为以牟取个人或小集团私利为根本目的,是与社会主义道德背道而驰的。腐败在思想道德领域的表现形式主要是领导干部的生活糜烂,腐化堕落,道德沦丧,思想作风不端正,思想道德扭曲,全心全意为人民服务的宗旨淡化。腐败分子滥用公权侵犯人民的利益,用弱肉强食、唯利是图。为富不仁、不劳而获等错误观念感染群众,扰乱人们的思想,侵蚀人们的心灵,逐步泯灭正义、诚实、善良、勤劳、平等的人类社会道德,颠覆着公平、公正、公开、诚信的社会价值信条,影响了人们世界观、人生观、价值观的形成和塑造,造成人心涣散,社会凝聚力下降。官风影响民风,官德影响社会公德,腐败横行会导致整个社会道德的堕落,一个道德堕落的社会不可能有什么和谐可言。此外,在教育科学文化领域也存在着诸如教育乱收费、买卖文凭、学霸打压科技创新、剽窃他人学术成果等腐败现象。这些行为都在很大程度上影响着和谐社会的构建。

4腐败会严重危害党的自身建设

党的建设包括思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面内容。在改革开放和发展社会主义市场经济的今天,党要面临来自各方面的考验。党的中国人民和中华民族先锋队的性质,决定了党不应谋求任何私利。一切工作都是为人民服务。而以运用公权力谋取私利为本质特征的腐败,完全与党的性质相对立,给党的各方面建设都带来严重危害。一个政党开始执政时往往为民众认真做事,不敢懈怠,纪律严明,少有侵犯人民利益的行为发生。久而久之,一些党员领导干部就会高高在上,作威作福,不再关心人民的疾苦,不能继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,不能继续保持艰苦奋斗的作风,而是利用手中的权力牟取私利。人民群众是我党的执政基础。没有群众作为坚实的基础,党韵领导就犹如无源之水、无本之木。而哪里有腐败,哪里就有干群关系紧张;哪里腐败严重,哪里的人民内部矛盾就容易激化。腐败的存在削弱了党的执政基础,降低了党的执政能力,动摇了党的执政地位。腐败使党员干部追求个人私利而导致党的观念越来越淡薄;腐败使党内形成一个或多个互相利用的既得利益集团;腐败会一步步侵蚀党的思想、改变党的路线、瓦解党的组织,最终在事实上改变党的性质,进而葬送人民政权和社会主义现代化大业。“不解决好反腐倡廉的问题,改革、发展、稳定就没有坚强的政治保证,党和政府就会严重脱离群众,就有亡党亡国的危险。”

物质文明、政治文明、精神文明作为人类社会文明结构的基本构成和人类社会经济、政治、文化的建设成果,三者之间存在着密不可分的内在联系。而作为社会主义和谐社会建设领导者的党的腐败行为,在经济、政治、思想文化诸领域造成的严重后果同样不是孤立存在的,而,是相互关联、相互交叉、相互渗透的。经济腐败本身往往就是政治腐败,因为“经济工作是当前最大的政治,经济问题是压倒一切的政治问题。”而思想道德的腐败是经济腐败和政治腐败的前提,因为腐败分子首先是思想道德发生堕落,然后开始利用手中的权力去谋求经济上的利益。总之,腐败行为所引起的后果是腐蚀社会有机体,破坏上层建筑(政治上层建筑和思想上层建筑)、生产关系(经济基础)、生产力的和谐关系,从而阻碍社会主义和谐社会的构建。

三、这是由反对腐败在构建社会主义和谐社会中的重要作用决定的

1反对腐败是构建社会主义和谐社会的一项重要内容

按照十六届六中全会的决定,到2020年,构建社会主义和谐社会的目标和主要任务共有八项,如人民的权益得到切实尊重和保障;合理有序的收入分配格局基本形成;覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立;政府管理和服务水平有较大提高;社会秩序良好等。虽然说在这些内容中并没有直接提到反对腐败,但在实际上,反腐败就像一条红线一样贯穿于上述全部目标和任务之中,可以看做是其中的灵魂。因为腐败行为会严重干扰和破坏上述各项目标和任务的实现。实践证明,反对腐败有利于维护社会公平正义,理顺群众情绪,消除社会不和谐与不稳定因素。它是构建社会主义和谐社会的题中应有之义,是和谐社会建设的重要组成部分。

2反对腐败为构建社会主义和谐社会指明了重要途径

社会主义和谐社会是社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设的有机统一。构建社会主义和谐社会,就要通过发展社会主义社会的生产力来不断增强和谐社会建设的物质基础,通过发展社会主义民主政治来不断加强和谐社会建设的政治保障,通過发展社会主义先进文化来不断巩固和谐社会建设的精神支撑。而党内腐败现象的存在,如前所述,无疑对上述各方面的努力产生极大的消解和破坏作用。只有深入持久、扎实有效地开展反对各个领域的腐败行为的斗争,才能推动社会主义物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设健康顺利地先前发展,“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的和谐社会局面才会实现。可见,反对腐败是社会主义和谐社会建设的重要促进和推动力量,是构建社会主义和谐社会的重要途径。

3反对腐败为构建社会主义和谐社会提供了重要保障

从我们党的内部来看,加强党的纪律建设,坚决维护党中来的权威和党的团结统一,能够为构建和谐社会提供政治保障;严肃查处各种:违法违纪案件,严惩腐败分子,使其在党内没有藏身之地,能够为构建和谐社会提供组织保障;以解决群众反殃的突出问题为重点,坚决纠正损害群众利益的各种不正之风,能够为构建和谐社会提供作风保障;坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,做到教育、制度、监督三者并重、相互促进,共同发挥整体效能,能够为构建和谐社会提供制度保障。从反对党内腐败所产生的社会效应来看,反对党内腐败,可以形成社会主义和谐社会应该具备的自由的社会流动机制、合理的利益协调机制、安全的社会保障机制和动态的社会稳定机制,从而为社会主义和谐社会的形成提供全面的保障。

党的领导是构建社会主义和谐社会的根本保证。只有切实深入地开展反对党内腐败的斗争,维护人民群众的主体地位,党的执政基础才能巩固,党才能发挥领导核心作用,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,带领全体人民共同建设社会主义和谐社会。

[责任编辑:李晓丽]