加强水利系统职工安全教育培训之思考

摘要：水利可持续发展是个永恒的主题，加强水利系统职工安全培训、提高职工队伍综合素质、强化安全工作在各项工作中的突出地位，是一项不可或缺的工作，只有把这项工作做好了才能确保水利的良性发展，为经济建设服务。文章探讨了职工安全教育培训的重要性，探索了职工安全教育培训工作的新途径以及职工安全教育培训工作的努力方向等，强调了水利可持续发展战略的实施必须确立以人为本的管理理念。

关键词：水利系统；职工素质；安全教育；安全培训；以人为本

中图分类号：F203 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2009）15-0084-02

近年来，水利系统职工队伍的构成有了一些变化，职工综合素质教育工作面临新的情况、新的问题。不断提高职工队伍综合素质，既是一项十分紧迫的任务，也是一项长期的战略任务。在工作中我们看到，职工队伍综合素质有的方面仍不容乐观，如不尽快加以解决，水利工程管理的现代化就没有人才支撑，安全生产就难以保证。因此，必须把加强职工培训、提高职工队伍综合素质作为大事来抓，强化安全工作在各项工作中的突出地位，使人们充分认识到，如果安全出了问题，一切都将是零，进而促使每个职工在头脑中把安全工作放在突出的位置。突出抓好水利职工的安全教育培训，使之为水利现代化建设保驾护航。

一、深化对职工安全教育培训重要性的认识

（一）提高职工的安全意识，是确保水利可持续发展的前提

现代化的水利工程管理相比传统的水利工程管理，对职工队伍整体素质的要求比之以往要高。水利事业要做到可持续发展，重要的是要在职工的思想中树立安全意识，因为忽视了安全的一切工作到头来都将是事倍功半。意识决定人们的行为，安全意识提高了才能重视安教培训，进而做好自己的工作。

（二）实施人才战略，树立以人为本的管理理念

水利可持续发展战略的实施，必须确立以人为本的管理理念，探索可持续发展战略相适应的水利职工教育培训机制，全面提升行业职工的综合素质。作为一个大型的水利工程管理单位，要确保人才的后续力量，这是搞好水利工程的一个最重要环节。我们单位目前的用人来源，主要是按用人计划接收一部分大学毕业生。对于刚出学校的学生，他们绝大多数人对工作都怀着满腔的热情，但对本行业的工作缺乏了解，尤其对安全工作的重要性认识不足。根据这种情况，我们除了对现有职工和新进入人员的业务进行技术培训外，还应进一步加强水利安全专业知识教育和非正常情况下应急处理能力方面的安全教育培训，同时还应积极引进水利工程方面的专家人才，用优厚的政策留住现有人才，以适应当前水利事业发展和水利安全工作的需要。

加大职工安全教育培训工作的力度，适应水利可持续发展的历史要求。水利要做到可持续发展，就要做好行业的安教培训，没有安全，发展无从谈起。因此，面对新形势要对培训对象、培训内容提出与之相适应的新要求。为适应这些新的变化，我们应不断改进职工安全教育培训的方式和方法，同时还应加大职工安全教育培训工作的力度。把以往的集中培训，延伸为集中培训和岗位工作内容培训相结合的模式，使教材上的安全常识落实到具体岗位的每一个环节中，这样做的结果是理论清晰，有的放矢，记得牢固，安规到位。

二、职工安全教育培训内容应与水利发展同步

职工安全教育工作的目的，就是要使水利工程达到安全运行的目标，与水利可持续发展同步，与水利经济增长同行。

针对安全工作的特殊性，要坚持开展常态化的安全思想教育、遵章守法教育和职业道德教育。对职工的培训教育，要紧紧围绕安全是永恒的主题来开展，不断提高广大职工的安全意识和责任意识。在进行基础技能培训的同时，应积极开展事故案例分析。建立事故案例资料库，对近年来发生的各类事故包括事故隐患，通过认真统计分析，采用图片展览、编制案例教材等形式进行安全警示教育，不断更新培训内容，以满足职工安全教育培训的需要。

要深入开展安全生产及法规的宣传工作，提高相关人员的法律意识，做到学法明则，依规办事，把贯彻落实国家法律法规和水利安全生产规章制度和作业标准提高到执法高度来认识并落实；严格落实我局安全生产管理规定和办法，切实提高职工执行安全规章的能力，提高非正常情况下的应急处理能力，适应新技术、新设备、新工艺、新规章的各种要求；在培训项目的确立、培训过程的实施、培训对象的选择、培训内容的安排以及培训效果的评估上，都必须紧密围绕水利可持续发展的要求和确保水利工程安全来展开。

三、积极探索职工安全教育培训工作的新途径

职工安全教育是当前新形势下职教培训工作的重点之一。水利可持续发展战略的实施，要求职工不断提升自身的素质和安全操作技能，因此要牢固树立安全就是效益的思想，结合我局的实际，对今后加强职工安全教育培训工作的重点进行认真的思考。

（一）积极探索职工教育培训管理机制的创新

职工教育培训要紧紧围绕我局实现水利可持续发展的总体要求，明确我局职工教育工作的总体思路，切实把加强教育工作的管理重点转移到强化职工培训这个重点上来，以建设高素质的职工队伍为目标，着手构建适应可持续发展需求的职工教育培训体系，落实安全管理办法，强化安全基础建设，不断提高职工队伍的整体素质，在水利可持续发展中发挥积极作用，使职工以过硬的业务技术素质来确保安全生产。

（二）积极探索职工技能培训内容的创新

以业务技能培训为主要内容，搞好各类岗位培训。一是提高职工岗位作业能力，适应各类设备和安全技术装备现代化的要求。二是针对安全生产工作中的难点，以标准化作业技能为重点，强化基本功教育和训练，提高职工作业标准化和执行规章命令的自觉性和责任感。

四、职工安全教育培训工作努力的方向

1．不断改进培训的方式方法，紧密结合本岗位工作的特点，有的放矢的进行培训，对涉及面广、影响面大的安全岗位要进行重点和专业化集中培训。

2．坚持以持证上岗为前提，切实开展关键岗位的岗前培训和准入制度。根据关键岗位的重要程度、技术复杂程度，突出安全生产专业知识和技能、突出非正常情况下应急处理能力等内容的培训，提高培训的针对性、实用性、实效性。

3．开展超前培训。应当根据当前新知识、新技术的要求，积极组织编写、修订、更新职工岗位培训教材，开发一些应用多媒体教学软件，推广应用仿真和模拟设备，不断充实新的内容，以适应职工教育培训的需要，提高职工安全培训工作的质量。

4．以精湛的技术和过硬的基本功，定期开展岗位练兵和技术比武活动。通过现场实际操作演练，提高职工的实战能力，一旦发生设备故障，做到快速反映、正确判断、处理得当、化险为夷，尽力减少事故的损失和影响，以确保水利工程的安全运行。

总之，笔者认为只有通过这些切合实际的安全教育培训工作，我们才能全面适应水利可持续发展的总体要求，进而完成时代赋予我们的历史重任。

作者简介：冉卫宏（1961-），女，河北泊头人，水利部海委引滦局天津基地管理处人力资源经济师，主治医师，研究方向：人力资源管理、医疗保险、工伤保险。