速读

焦点：新疆回稳

骚乱过去后，当地生活逐渐重上轨道。7月中旬起，新疆普通高考本科录取工作正式展开；互联网通讯中断恢复后，网上证券交易也全面恢复。按照市委决议，7月20日起，乌鲁木齐市所有商贸流通企业恢复了夏季营业时间。

截至7月16日18时，乌鲁木齐“7·5”事件共造成197人死亡，直接经济财产损失达到6895万元。

新疆维吾尔自治区人民政府主席努尔·白克力20日宣布，由于社会各界捐款较多等因素，对每位无辜死难者的抚恤补贴金额将提高到42万元人民币。目前，全市累计确认108具遗体身份，已安葬无辜死难者39名，发放抚恤金800万元，安葬费56万元。

对事件首批嫌疑人的筛选、甄别工作也已接近尾声。自治区检察院已经从和田、喀什等6个地州市抽调了百余名维吾尔族检察官，对抓获的犯罪嫌疑人进行筛选和甄别，并将在近期作出首批批捕决定。

社会：杭州飙车案宣判

7月20日下午，杭州市西湖区人民法院对舆论瞩目的“5·7”交通肇事案进行了一审公开宣判，被告人胡斌一审被判交通肇事罪，处以有期徒刑3年。此前一部分社会舆论所持的“以危险方法危害公共安全罪”和“过失以危险方法危害公共安全罪”看法并没有被法院采纳。

今年5月7日，年仅20岁的胡斌驾驶非法改装的三菱跑车在杭州市内与朋友“飙车”，将正在经过斑马线的谭卓当场撞死。

5月8日，当地警方在通报该事故时，初步判断案发时肇事车辆速度为每小时70公里左右，引发强烈质疑。

该路段限速50公里／小时，最终鉴定的肇事车时速为每小时84.1公里～101.2公里。

军事：军委任命3名上将

7月20日，中央军委举行晋升上将军衔仪式。军委主席胡锦涛颁布命令状，授予副总参谋长马晓天、军事科学院政委刘源、成都军区政委张海阳上将军衔。

自1955年我国首次实行军衔制和1988年恢复军衔制以来，全国共有174位高级军官警官获得上将军衔警衔。

金融：中国继续增持美国国债

美国财政部近日公布了新的国债持有数据：截至今年5月底，中国持有的美国国债达到8015亿美元，说明5月份中国再次增持了380亿美元美国国债。

自去年6月以来，除了今年4月曾小幅度减持之外，中国持有美国国债的数额不断上升，并在去年9月首次超越日本，成为美国国债的最大持有国。

这与中国外汇储备的增加成正比。到今年6月末，国家外汇储备余额为21316亿美元，同比增长17.84％。

贸易：中国对切尔基佐夫斯基市场关闭作出反应

事发近一个月后，中国开始从商贸角度正式处理这一事件。商务部副部长高虎城20日约见了俄罗斯驻华使馆的临时代办莫尔古洛夫，通报了中方立场。22日中国便派出代表团赴俄，就此事进行进一步磋商。

高虎城表示，希望双方尽快启动中俄海关合作机制，共同打击俄罗斯普遍存在的“灰色清关”现象。同时提出俄方在执法过程中，应切实保护中国公民人身和财产安全，避免损害其人格尊严，尽可能减少其经济损失。

位于莫斯科东区的切尔基佐夫斯基市场形成于上世纪90年代初，是莫斯科最大的服装鞋帽等日用品批发市场，6月29日起市场被临时关闭。根据当地报道，约20亿美元中国商品被查扣，一批中方经商人员被扣留。

这些中国商品绝大部分是通过“灰色清关”流入的，涉及3万名左右在俄华商。中国驻俄罗斯使馆、外交部领事司已经多次提出交涉，要求确保相关中方经商人员的合法权益不受侵犯。

亚洲：日本众议院解散

日本首相麻生太郎7月21日早晨主持召开内阁会议，通过了当天解散国会众议院的决定。按照预定程序，国会众议院当天下午召开全体会议，由众议院议长河野洋平宣读经天皇签署的“解散诏书”，众议院正式宣告解散。

麻生随后召集临时内阁会议，正式决定8月18日发布选举公告，并在8月30日投票选出新一届众议院。

按照日本法律规定，众议院任期为4年，首相解散众议院后必须在40天内举行大选。近日麻生及自民党支持率低迷，并遭遇内忧外患。7月初在东京都议会选举中遭遇败选之后，18日又有3000多名自民党员集体提交退党申请。

外交：东盟外长会议

7月20日，第42届东盟外长会议在普吉发表联合公报。作为东盟对话的伙伴国，中国外长杨洁篪22日出席了东盟与中日韩外长会、东盟中国外长会议、东亚峰会(EAS)外长非正式磋商和第十六届东盟地区论坛。

本次系列会议期间，东盟10国外长将签署或发表超过20份文件。其中包括《东盟人权机构章程》，以及能够让美国、欧盟与土耳其加入的《东南亚友好合作条约加入条款》等。

由于国内骚乱等原因，东盟及对话国系列峰会自去年10月份以来已经先后数次被迫推迟或取消。

环球：希拉里收获印度之行

7月21日，美国国务卿希拉里结束了她上任以来对印度的首次访问。

访问期间，美国和印度达成了数项交易和协议，有望给美国防务承包商和电力企业带来数十亿美元的业务。

这些协议包括允许向印度出售美国先进防务科技，以及增强美国在印度雄心勃勃的太空项目上给予的支持。

这次访问也继续推动了布什前政府与印度签署的民用核合作协议，美国电力公司在印度建造核电站的选址问题提上日程。

此行一直被宣扬为加强这两个全球最大民主国家间联系的一项努力，目前美印贸易额约为450亿美元，而且还在不断增长。

但在抗击气候变化方面，希拉里并未取得她所希望的共同点，印度明确拒绝了美国提出的碳排放限额提议，并和与美国就全球贸易协定的条款发生了分歧。

食品：乳业安全标准惹质疑

2007年平息的“禁鲜令”有可能卷土重来。《杀菌乳安全标准》《灭菌乳安全标准》和《生鲜乳安全标准》三个乳业强制性国家标准征求意见稿，目前已经在业内公开，但还未进入公示阶段。17日到18日的中国奶业高峰论坛会议上，一些地方奶协和乳品企业的代表提出质疑。

“此次即将出台的乳制品三大国标与‘禁鲜令有异曲同工之处”，一位参加会议的专家称。2004年起一度引起争议并终止的禁鲜令要求“巴氏杀菌奶”和常温奶一样，不能在标签上标注“鲜奶”字样。

作为国家强制性标准，参与起草制定上述征求意见稿的企业代表只有两家：前两个标准由蒙牛负责起草，后一个标准的起草工作则由伊利主导。

科技：日本首个载人宇宙设施诞生

7月18日，“奋进”号航天飞机运来了最后一

批配件，这些舱外实验设施被成功安装在日本“希望”号实验舱主体上。组装完成约3小时后，实验舱开始运转。

这是日本自1985年制定计划以来，耗资7600亿日元(约合人民币550亿元)完成的首个载人宇宙设施，由舱内实验室、舱外实验平台、舱内保管室、舱外集装架、机械臂和通信系统6大部分组成，最多可容纳4人。

这离美国“阿波罗11号”宇宙飞船登上月球40周年的纪念日只有两天。标志着日本拥有了可独自充分利用舱内外空间的宇宙实验设施，并成为亚洲目前唯一一个参与国际空间站建设的国家。

法治：《个体工商户条例》公开征意见

国务院法制办公室日前在网站上公布了《个体工商户条例(征求意见稿)》全文。有关单位和各界人士可以在2009年8月28日前，通过登录中国政府法制信息网，或者通过信函、电子邮件方式将意见反馈给国务院法制办公室。

征求意见稿规定，无固定经营场所的摊贩，应当在当地人民政府或者工商行政管理部门指定或者允许的区域内从事经营活动。在允许经营的区域发生变更的，应当提前告知个体工商户，并另行指定经营区域。

征求意见稿同时对无固定经营场所的摊贩申请登记的情况作出解释，称流动摊贩可以向经营场所所在地工商所提出申请，申请登记为个体工商户，并要求对个体工商户提供保护。

部分评论认为这是流动小摊贩取得“合法化”身份的曙光，但征求意见稿并没有对流动小摊贩的身份进行明确定位，并指明经营区域是“指定或者允许的区域”。

数字

14863块

美国宇航局轨道残骸计划署发布最新季度报告，现在地球的近地轨道上共有14863块大尺寸太空垃圾，主要是火箭推进器、助推器及其碎片。其中三分之二是由俄、美两国产生。

38.33万人

大陆居民赴台旅游开放已经满一周年。最新数据表明，自2008年7月18日到2009年7月17日，大陆居民赴台旅游的总人数累计达到13731个团组、38.33万人次，平均每日1050人次。

23.3％

教育部《2008年全国教育事业发展统计公报》显示，2008年全国各类高等教育总规模达到2907万人，高等教育毛入学率达到23.3％。按照教育学理论，这一比例在15％～50％时，高等教育的发展处于大众化阶段。

1010万元

审计署20日发布金沙、江溪洛渡水电站工程的第一阶段审计结果，显示三峡总公司下属企业违规牟利1010万元，并发现存在移民安置未如期完成、14.14亿元移民资金拨付不到位等问题。

画中有话

“这个家伙到底生活在哪个星球上?”

伦敦市长约翰逊称自己每年给一家报纸写专栏所获的25万英镑只是“零花钱”，英国运输工会主席鲍勃·克罗如此讥讽。

“默默地思量：心在哪里安放?总想总想把她遗忘——京畿西面的屏障，黄河，太行，汾水吕梁，五台云冈……还有那3700万老乡。”

沉寂一年后，引咎辞职的前山西省长孟学农发表《心在哪里安放?》一诗抒怀。

“作为共和国长子，我们不垄断谁垄断?”

中石化原总经理陈同海曾公开表示。

“就像当年古登堡引发印刷革命一样，抄写行业整个垮掉了。”

万圣书园老板刘苏里说互联网对传统书店的影响。

“北京房地产价格是全国有钱人决定的。”

中国社科院专家齐建国说。

“电气化可以有效控制人口膨胀，尤其当家家户户在晚间花极长的时间观看电视节目时，无形中就大幅抵销了居民平日进行人口增产的时间。”

印度卫生部长阿扎德认为，电视机至少可以降低80％的人口增长率。

“我可以指天发誓这个欠条不是我写的，更恶毒地说，谁写的欠条天打雷劈。”

“世界上还有两个字，有人可能忘了：那就是‘无耻!”

赵忠祥的毒誓和饶颖的回应。

“贾君鹏你妈妈喊你回家吃饭。”

一个标题如上的空帖在短短五六个小时内被浏览39万次，莫须有的“贾君鹏”半天蹿红的事件被称为中文网络世界的奇迹。

“自己就是死一百回也理解不了朝鲜。……朝鲜是地球上唯一一个我们不能理解的国家。”

韩国总统李明博对朝鲜的“先军政治”发表意见说。

“如果中国近年来的发展。给世界后进国家提供了什么正面的示范，那就是，市场化要走在民主化前面。”

北大光华管理学院院长张维迎访问台湾时说。

“我自己整个成长的过程。其实是慢慢学会了欣赏自己。”

百度董事长李彦宏说。

“他们一向会借助科技搜集消息，有时是非法的。这就是小报文化。”

英国最畅销小报《世界新闻报》涉嫌窃听多达3000位名人的电话，遭遇集体诉讼。威斯敏斯特大学传理系教授巴尼特评论说。

“我敢打赌，飞行员一定还向我招手了。”

为给一项高速游艇赛事造势，美国一架F-18“大黄蜂”战机在底特律河岸100英尺低空下飞行，这使居住在当地一栋公寓楼的居民兴奋不已，一居民这样说。