县级兽医卫生监督所管理工作探析

李成珍　王华东

摘要阐述了兽医卫生监督所的重要性，提出了开展管理工作的措施，包括岗位目标责任制、健全养殖档案、建立健全工作制度等。

关键词县级兽医卫生监督所；管理工作；措施

中图分类号F307.3文献标识码A文章编号1007-5739（2009）07-0226-01

近年来，畜牧农产品质量检测出现了很多问题，如高致病性禽流感、三鹿牛奶事件等。在动物检疫中，畜禽疾病千差万别，种类繁多，既有传染病也有寄生虫病，还有外科病、产科病等，因此在实际工作中经常会遇到疑难病

例，必须加强县级兽医卫生监督建设，防患于未然。

1县级兽医卫生监督所的重要性

东海县是个畜牧大县，每年生猪产量100多万头，由于地域广、交通不便，设立乡级动检站有利于构成以县所为龙头、乡站为枢纽，辐射村、组、农户的产地检疫网络，改变乡与乡之间各自为政、相互推诿甚至无人管的现象，形成全县动检工作一盘棋。乡动物检疫站是市动物卫生监督所的派出机构，人、财、物均应由市所统一管理。工作人员从各乡（镇）畜牧兽医站选拔，要求热爱动检工作，必须具有动物检疫员资格证的专业技术人员。要在年初签订检疫目标管理责任书，全面负责实施所辖乡（镇）的检疫工作。检疫票证、记录登记表统一从市检疫所领取，每月按时按要求上报各类报表，市所每月对乡站进行1~2次工作监督检查，并将监督检查结果在全市通报，年终进行综合考评，形成上下一致、相互监督、职责分明的新格局。

2县级兽医卫生监督所的管理

2.1以行政措施作后盾

县级动物检疫站在政治思想、理论学习、大政方针等方面服从本乡（镇）党委、人民政府和区畜牧兽医局的双重领导，有抗检、拒检者由乡政府出面协调解决；情节严重者由当地派出所配合解决，这就为顺利开展产地检疫工作铺平了道路。

2.2完善各种规章制度

为使产地检疫工作有序开展，必须加强内部管理，建立和完善检疫员工作制度、检疫员职责、检疫工作程序、检疫收费制度、票证管理制度、责任追究制度、考勤制度、工作业绩奖惩制度等，使乡站工作人员有据可依，有章可循，同时也有助于增强工作的透明度。从事屠宰、加工、贮藏、运输和动物产品批发的单位和个人应当建立进出货或销售台账，如实记录动物产品种类、数量、来源、流向等内容，并接受动物卫生监督所的监督检查。合法捕获的野生动物，货主必须到捕获地动物卫生监督所报检，经捕获地动物卫生监督所临床健康检查和实验室检疫合格，方可出售和运输；到达接受地后，货主凭检疫合格证明到接受地动物卫生监督所报验。屠宰、经营、运输以及参加展览、演出和比赛的动物，必须附有检疫合格证明；经营和运输的动物产品，必须附有检疫合格证明、检疫标志。对前款规定的动物、动物产品，动物卫生监督机构可以查验检疫合格证明、检疫标志，进行监督性抽查，不得重复检疫收费。屠宰加工企业发现其生产的动物产品存在卫生质量或消费安全隐患，可以对人体健康和生命安全造成损害或导致动物疫病情暴发流行的，应当通知销售者停止销售，告知消费者停止使用，主动召回动物产品，按规定进行无害化处理，并向动物卫生监督所报告。销售者发现其销售的动物产品存在前款情形的，应当立即停止销售，通知生产企业或供货商，并向动物卫生监督所报告。种用动物、乳用动物隔离检疫期为45d，其他动物为30d。隔离期间对动物进行临床健康检查，按照农业部的规定进行实验室检验，强制免疫项目不清的重新进行免疫。

2.3健全养殖档案

养殖档案是产地检疫工作的基础，根据各自的情况，对养殖的动物分类造册登记，实行一头一卡、一户一档、一村一薄的管理方式，由各防疫员保管，并报乡动物检疫站存档，作为产地检疫的依据。村防疫员由此可随时掌握本村动物饲养、存栏、出栏、死亡等情况和疫情动态，及时做好补栏、出栏、死亡动物的登记，如出现数量不符等异常情况时，可及时查明原因，采取相应措施进行处理。

2.4实行岗位目标责任制

根据各乡（镇）的饲养量、存栏量，县动物卫生监督所与各乡站签订工作任务目标责任书，将任务分解到位，落实到人，出现漏检，及时报告和收回，并处罚当班人员。

2.5加强宣传，积极报检

产地检疫实行自动报检，涉及千家万户。东海县是资源型地区，各地居住集中，群众对此项工作的认识还不到位，自动报检意识淡薄，需要大力宣传，积极引导，逐步提高广大群众的认识。检疫人员、村级防疫员要同群众多联系，多沟通，多交流，随时掌握新情况。接到报检立即赶赴现场进行检疫，查验免疫证明和免疫标识，合格的出具《动物产地检合格证明》或《出县境动物检疫合格证明》，不合格的按有关规定处理。

2.6加强队伍自身建设

动物检疫工作是一项以行政为手段、以技术为依托，具有较强专业性的执法工作，检疫人员素质的高低直接影响着检疫的水平。因此，必须要有一支精通业务、秉公执法、办事认真的高素质队伍。县畜牧兽医局针对基层工作人员水平相对较低的现状，每月都要进行业务培训，大兴学习之风，不断提高自身的素质和学术水平，以适应新的工作形势。