浅议项目部领导班子建设的途径和方法

王立功　石治荣

摘要：工程项目是建筑企业的效益源泉和形象窗口。一个工程项目要出质量、出效益，关键是要有一个好的项目领导班子，这是多年来实践经验所证明的。因此，做好项目，促进建筑企业全面发展，必须把领导班子建设放于重要的位置。

关键词：工程项目；领导班子；建设途径

中图分类号：D926文献标识码：A 文章编号：1674-1145（2009）17-0187-02

近年来，随着企业的发展壮大，施工规模的扩张，原有的人力资源储备不足，致使一些干部未来得及经过严格的组织生活的锻炼而被使用到重要的管理岗位。由此，一些项目领导班子及班子成员或多或少暴露出与新形势不相适应的问题。主要表现在：一是理论水平问题。一些人马克思主义理论功底较浅，甚至有的连一些基本知识都不够了解；二是党性修养问题。在用人、处事和交友中不讲原则，把庸俗作风、市侩习气带进了党内；三是勤政廉政问题。少数人不能完全扑下身子、潜下心来干工作，精神状态不好，群众观念不强，甚至对自身要求不严。四是领导水平问题。由于工作经历、社会阅历等方面的局限，一些领导干部存在着领导实践经验不足、领导的组织程序不熟、运用民主集中制原则处理和消化班子自身矛盾的艺术和能力不够。五是民主集中制建设问题。一些同志对民主集中制的含义认识不清，对民主集中制的原则理解不透，以致认为不适应紧张的项目施工生产。同时，一些主要领导者素质的差异直接影响着民主集中制的贯彻执行，阻碍了决策管理的民主化、科学化。要把领导班子建设成为领导水平高、改革思路新，应着重从以下几个方面入手：

一、以求真务实为核心，加强作风建设

项目部领导班子直接面对着广大职工群众，其工作、生活作风直接影响着广大职工，甚至是外协队伍，关系到全体员工的工作作风，关系到项目建设的成败。只有坚持不懈地抓好领导班子作风建设，不断教育和引导领导班子成员按照科学发展观的要求不断改进作风，真正做到务实、清廉，进取、创新，才能使领导班子真正成为项目建设的有力“龙头”，才能形成共同构建和谐发展的强大力量。

作风建设的核心是要做到求真务实，勤政为公。“空谈误国，实干兴邦”，这是一句治理名言，但对于一个企业而言，必须要建设一支苦干加实干务实型的领导班子队伍。这就要求通过公司和项目部两级的努力，在基层领导班子和班子成员形成良好的工作、思想和生活作风。一是要培育务实的工作作风，坚持勤奋工作，埋头苦干，狠抓各项工作的落实。二是要培育朴实的生活作风，注重自身道德品质的修养，注重个人形象的塑造，以防止享乐主义思想的膨胀，防止以权谋私行为的发生。三是要培育创新的思想作风，保持开拓创新的进取精神。

作风建设的根本就是要牢固树立“以职工群众为本”思想。职工群众是项目建设的主体。项目部几十人经常要完成上亿的产值，干群之间密切协作、相互依赖的关系得到了明确的体现。领导要真正转变权力观念，杜绝“官念”和“不作为”现象。

作风建设的关键就是要不断强化艰苦创业意识。工程项目部往往自开始进点就面临着诸多困难。资金不到位、征地难、拆迁滞后、水电设施不完备，以及生活条件不完善等。可以说，千头万绪，举步维艰。在这种形势下，就要求领导班子带头发扬艰苦奋斗，吃苦奉献精神，真正树立一种任何时候都能从大局出发，为企业排忧解难，为大局乐于奉献的作风，一种努力带头艰苦创业、开拓进取的强烈的忧患意识，一种围绕企业中心工作尽心尽力的

负责精神。这些都要作为加强项目领导班子思想政治教育的重点内容。

二、以团结和谐为主题，加强班子能力建设

项目党组织如何在项目经营生产中发挥保证监督作用，做好坚持对公司负责与对职工群众负责的一致性，全面完成项目建设的各项目标，如何来加强我们自身的能力建设。

加强和谐建设，提高合作共事能力。团结协作是班子建设的永恒主题。如何在实际工作中通过多种方式，促进和谐，形成合作共事的局面。一是加强沟通交流。通过交班会、党政联席会、谈心等形式，加强工作沟通，统一思想，促进团结。二是要加强学习，不断提高认识。在较高的认识层次和精神境界上，分析问题和解决问题，增强化解矛盾的能力。三是明确分工。根据不同时期的工作重点，明确班子成员的分工和责任，充分调动积极性。四是坚持民主集中制各项制度。认真贯彻民主集中制原则和上级有关规定，坚持“三重一大”和党政会签制度，凡是涉及员工福利、评优评先、干部任用等重大问题坚持集体讨论决定。通过一系列措施，领导班子成员自觉树立整体意识、大局意识，形成了班子成员思想上互相交流、政治上互相信任、工作上互相支持、生活上互相关心的良好氛围，促进了班子和谐和整体效能的最大发挥。

适应新形势，提高学习能力。建设学习型领导班子，是提高领导人员能力的重要途径。当前，新理论、新技术、新工艺、新设备、新材料不断涌现，知识更新周期大大缩短。作为班子成员，要想使自己不落伍，时刻站在时代的前列，就必须不断加强学习，不断用新知识来充实自己，提高自己。要丰富企业生产、经营、管理方面的知识和经验，保证能够参与到各项重大事务中去，并增强参与的有效性，决策的科学性，管理的预见性。同时，也只有通过不断的学习积累，才能逐步提高决策能力、管理工作中的参与能力。因此班子建设的重要一环就是建设学习型班子，促进项目班子成员树立终生学习的理念，做学习型干部。

加强学习锻炼，增强应对现场复杂局面的能力。项目建设经常需要面对周边复杂环境和一些突发事件，从容应对复杂局面，善于处理突发事件，是项目部领导班子能力建设的一项重要内容。要通过政策、法律、法规和案例学习，并在实践中锻炼，着力提高基层领导班子及成员解决各类矛盾的能力、预防控制经营风险的能力、从容应对突发事件的能力。尤其是对来自安全、法纪、财务等方面可能发生的重大危机，加强预警预测，对事关大局的苗头性、倾向性问题要见之于未萌，防之于未发，切实做好应对重大突发事件的思想、预案、机制和工作准备，一旦出现问题，做到处变不惊，沉着应对，靠前指挥，妥善处置，迅速动员和组织力量，综合运用经济、技术、法律、思想政治工作等各种手段，把突发事件造成的负面影响和损失控制在最低限度。

三、以强化日常管理为动力，增强班子活力

加强对基层领导班子的管理，是让班子成员始终绷紧“责任”这根弦，牢固树立“忧患”意识，保持旺盛的生机与活力，为工程项目建设各项任务的完成做出应尽的努力。

一要实施绩效考核。要完善领导班子绩效考核办法，建立客观公正的干部评价机制、“凭实绩论干部、用干部”的使用机制和干部的激励约束机制。要落实有关干部选拔任用和考察监督的法规、条例，通过明确考核内容、规范考核方法、严格考核过程、加强结果运用、及时实施奖惩等手段，对领导班子成员进行有效管理。

二要进一步扩大党内民主选举。目前，各项目部党员人数较少，一般都在20人以内。可以在党员大会上直接选举产生党组织班子成员，逐步减少委任制、提名候选人制。要真正保证领导干部的权力向党和职工群众负责，实行真正的民主选举制。

三要实行党内罢免和辞职制度。只有实行党内罢免和辞职制度，才能对滥用权力、失职渎职、不作为或乱作为，对职工群众不负责的领导干部起到惩戒作用，对权力行使及其结果进行强有力的监督和制约。因此，必须对罢免问题的原则规定具体化，制定可操作性的罢免程序，使罢免制度的作用真正发挥。