基于ＳＷＯＴ分析法论关中－天水城市圈现代区域物流中心的发展及对策研究

高少国

摘要：文章运用SWOT模型分析方法对刚刚出笼的关中—天水城市圈发展现代区域物流所具有的优势、劣势以及发展又面临的机遇、威胁进行分析，并在此基础上进一步提出了发展现代区域物流的几点措施。

关键词：现代区域物流中心；SWOT；分析；战略措施

中图分类号：F061.5文献标识码：A

Abstract：With SWOT analysis method, the paper analyze the strengths, weaknesses, opportunities, and threats of developing modern regional logistics center in Guanzhong-Tianshui. Based on the analysis, a lot of strategic measures are put forward.

Key words：modern regional logistics center; SWOT; analysis；strategic measures

作为“第三方利润源”的现代物流产业在地区和区域经济的运行中发挥着越来越重要的作用。京津唐等地区经济的蓬勃发展，用鲜活的事实一次次印证了哪个地区拥有了现代化的物流产业，哪个地区就点燃了地区经济发展的引擎，毫无悬念地拥有了更多的发展商机，从而也就毫无悬念地捷足先登于其他地区的经济发展。关中-天水经济区作为继成渝经济区、北部湾经济区之后我国又一个尘埃落定的西部第三个经济区，如何才能够借鉴“前人”，扬我所长，发挥后发优势，承上扩大内需，西部大开发等国家政策东风，顺势而为，扶摇直上，长风破浪于西部厚土，从而真正树立起自己在大西北，大西部能拿出手，飘得响的一面区域发展大旗？本文运用SWOT模型分析法，对关中-天水城市圈发展现代化区域物流所具有的优势和劣势，以及自身发展又面临的外部机遇和挑战进

行分析，希望陕甘两地政府采取有效措施，促进关天城市圈崛起于西部，造福于西部。

1关中-天水城市圈概况简介

关中，又称关中平原，位于陕西中部，是指陕西秦岭北麓渭河冲积平原，也称关中盆地，其北是陕北黄土高原，其南是陕南高地，秦巴山脉，是陕西工农业发达和人口密集区，总面积5.55万平方公里，行政范围含西安、铜川、渭南、宝鸡、咸阳等五市，集中了全省约60%的人口，享有“八百里秦川”的美誉，借古丝绸之路起点，帝王之都——西安为中心的关中地区，在我国尤其是西北的区域经济格局中，具有重要战略意义。

天水，关天城市圈的唯一一个省际城市，地处甘肃东南部，自古是丝绸之路必经之地，东临陕西宝鸡市，西、北、南分别与定西、平凉和陇南衔接，总面积1.4392万平方公里，是甘肃人口第一大市，也是西北地区的重要工业城市，全市横跨长江、黄河两大流域，且新亚欧大陆桥横贯全境，素有“陇上小江南”的美称，还享有“羲皇故里”的殊荣。

2关中-天水城市圈发展现代化区域物流中心的SWOT分析

SWOT分析方法是一种常见、通用的战略分析方法，其核心是通过对自身内部所拥有的优势（Strengths）和劣势（Weaknesses），并结合自身外部所面临的机遇（Opportunities）和威胁（Threats）进行详尽的内外分析，以求客观公正的评价自身，从而，相机而动，达到制定出与自身情况相适应的战略对策的功效。美国哈弗大学著名管理学家迈克尔·波特在其1985年所著的《竞争优势》中提出了基于SWOT分析的四种可供选择的战略，即SO战略、WO战略、ST战略、WT战略[1]。

下面就关中-天水城市圈发展现代化区域物流中心所拥有的优势﹑劣势以及所面临的机遇、威胁，运用SWOT模

型进行详尽的分析。

2.1优势（Strengths）分析

2.1.1区位优势

关天城市群，错落有致的鱼贯分布在渭河流域之上，地理位置可同时辐射华北、华中、西南、中原、西北，具有“承接东西、纵贯南北、东连西进”的独特区位优势，同时，关天城市圈又横枕在新亚欧大陆桥中国段之间，借助这条“黄金腰带”，可辐射中亚、西亚等沿桥各国和地区，对于促进中国中西部地区和欧亚各国的经贸往来，实现“走出去、迎进来”，从而带动我国中西部地区的强劲发展，具有得天独厚的地缘优势。可以说，渭河流域之上、新亚欧大陆桥之间的这个特有的区位优势是关天城市圈发展现代区域物流的一个独特看点和显著强势，也为关天城市圈日后的腾飞铺就了路子。可以坚信，不远的将来这一地区现代区域物流的蓬勃发展在带动整个大西北、大西部经济强劲发展的同时，又能借特有的地缘优势促使这一地区走出去，与亚欧大陆桥上的沿桥国家和地区经贸往来和沟通你我，走出国门。

2.1.2交通优势

关天城市圈的物流基础设施体系建设初步形成了铁路、公路、航空、管道运输相互衔接配套的全方位立体式的大物流格局。铁路方面，西安铁路北客站暨地铁北站的近期开工建设，将使西安铁路大枢纽的位置进一步在西部得到凸显，也大幅提升关天城市圈的交通。预计其建成后，总建筑面积达22.78万平方米，有将近4个西安火车站大，旅客容量为现有火车站的近两倍，届时，随着全国高速铁路网的逐步形成，西安1小时到宝鸡、2小时到郑州、3小时到武汉、4小时到北京、5小时到上海的发展目标将全面得到实现。西安铁路集装箱中心站也已开工建设，建成后，集装箱货运吞吐量近期可达1 078万吨，远期则可达2 300万吨，将成为亚洲最大的集装箱中心站，并有力地带动陕西及周边地区的集装箱运输。公路方面，在继续保持投资规模大幅增长、路网规模持续扩大的基础上，作为国家规划的西部大通道银川至武汉在陕西境内的重要通道，耗资41.6亿元、全长98.732公里的永寿至长武高速公路的建成通车将极大地改善区域交通条件，使得从西安到陕甘边界只需96分钟。加之前不久刚刚建成通车的沪陕高速公路，从而进一步促进了陕西乃至西部地区的发展。航空方面，西安咸阳国际机场是西部地区重要的航空枢纽之一，形成了以西咸国际机场为起点，1小时航程可覆盖西南的成都、重庆，华中的武汉，中原的郑州和西部的兰州、银川、西宁的航空网络。2007年旅客吞吐量突破1 000万人次，跨入世界繁忙机场之列。加之天水机场天水至西安航线的近期开通，和西咸机场联动，进一步从陆路﹑空路方面强化了关天城市群的整体联动性。管道方面，西气东输天然气管道横穿陕甘境内。

2.1.3科研优势

关天经济区，在科研优势方面极具实力。西安，我国又一高等院校密集城市，拥有诸如西安交通大学、西北工业大学等高等院校，加之大批民办高校和众多科研院所，已形成了西安南郊的长安大学城。此外，关天城市群的杨凌、渭南、咸阳和天水等城市也拥有一批诸如西北农林科技大学﹑渭南师范学院、咸阳师范学院和天水师范学院等高校和职业院所。雄厚的高等教育实力，为现代物流高级人才的培养奠定了坚实的基础，也为关天城市圈现代区域物流的发展注入了源源不断的人才动力。

2.1.4政策优势

西安市人民政府于2007年出台了关于西安市加快现代物流业发展的意见，明确提出了“围绕我市经济社会发展的总体目标，以企业为主体，以改革开放为动力，强化政策导向，切实解决现代物流业发展的突出问题，努力在全市范围内形成信息通达、物畅其流、快捷准时、经济合理、对企业有吸引力的社会化、专业化的现代物流服务体系，培育和壮大一批有竞争力的现代物流企业，促进现代物流业快速发展[4]”的现代物流业发展的指导思想。同时，陕西省政府也下发了《关于加快现代物流业发展的意见》等文件。省、市两级政府文件的纷纷出台为关天城市圈的现代区域物流步入快车道提供了很好的政策扶持，营造了很好的宏观环境。天水市政府也积极与陕西省、市两级政府积极而动。

2.1.5经济实力

关中地区，是我国西部地区经济最富有活力的地区之一。2007年，西安GDP达1 737.10亿元，比上年增长14.6%，增速创11年新高。第一、二、三产业增加值占GDP比重分别为4.8%，43.9%和51.3%，逐步趋于优化。在以西安为中心的关天经济区经济的强劲发展，为现代区域物流的发展奠定了坚实的基础。天水，作为国家的老工业基地，也必将在国家近期的万亿元拉动内需的政策扶持下大幅提升经济水平。

2.1.6资源优势

丰富的矿产资源、多样的农业资源（如临潼石榴、定西马铃薯、甘谷辣椒等果、农业资源）和厚重文化的旅游资源造就了关天城市圈别具一格的特色资源优势。区域物流产业的蓬勃发展也必将带动这片区域特色资源的进一步开发和深加工，形成“资源引导物流发展，物流发展带动资源开发”的良性互动，从而造福于这方人民。

2.2劣势分析（Weaknesses）

2.2.1物流企业的深层次改革迫在进行

作为西部第三经济区，关天城市群的物流企业需借鉴“前人”，以彻底扭转和改变现有物流企业管理不科学从业人员素质普遍偏低、装备技术落后、服务功能单一、服务水平低下和低附加值及所谓的“大而全、小而全”物流理念的这种局面。打造出一个拥有自主核心竞争优势、能够提供多样化、集成化、高附加值服务的理念超前、运营科学、装备先进、人员层次齐全、素质偏高的现代物流企业。

2.2.2关天经济区物流企业的信息化建设亟待加强

毋庸置疑，物流企业信息平台的建设在推动关天城市群各物流企业物流资源整合和共享、增强物流企业间联系和交流、落实关天经济区物流政策、发布各方物流信息等诸多方面将发挥重要作用，彻底结束现有物流企业无序和恶性竞争、物流资源利用率低下、物流成本居高不下等突出问题，进一步增强区域物流的竞争优势和提升区域物流的现代化水平，争取到更多的物流先机。同时，也要鼓励物流企业建立自身的物流信息平台，实现与区域物流信息平台的对接和互通，实现关天经济区物流的信息化。

2.2.3知名物流企业和高层次物流人才欠缺

作为既不沿海也不沿边的内陆关天经济区，知名物流企业极其欠缺。关天经济区应该在政策优惠、投资环境等方面积极加大宣传力度和对外开放力度，走出去，引进一批先进物流名企，优化关天经济区的物流企业结构，形成既有传统物流企业，又有第三、四方物流企业还具有物流咨询业的多形态物流格局。同时也应该积极引进一大批物流各个领域的高层次专门人才，扭转“孔雀东南飞”，力争实现“孔雀回潮”。

2.3机遇分析（Opportunities）

2.3.1区域经济持续快速发展

区域经济的发展带动了区域贸易，区域贸易发展后，区域物流伴随发展，区域物流的发展又会进一步促进区域经济的增长，这就形成了一个良性循环。区域经济的增长反过来又要求有更加科学的物流规划和更大规模的物流企业提供更高质量的物流服务与之相适应[2]。关天经济区是西北乃至西部地区经济较为活跃的地区之一，装备制造业、服务业、高新技术产业、航空航天业和特色旅游产业的蓬勃发展，使之对物流服务的需求不断增长。

2.3.2西部大开发﹑扩大内需﹑区域经济协调发展等政策

从经济增长方式看，投资、出口和消费是推动国民经济增长的“三驾马车”。然而，近年来，我国对外经济环境产生了较大的改变，世界经济增长放缓、国际市场需求不旺、国际贸易保护主义抬头，给我国出口带来了相当大的困难，出口总体竞争力不强也制约了我国出口的可持续发展[3]。尤其前不久由美国次贷危机引发的全球金融危机更使得国际市场需求萎靡不振。鉴于此，国家在继续推动西部大开发和区域经济协调发展战略的同时，又于近期继续投万亿元大幅拉动内需，改善民生。这些政策的出台，使得西部这片沃土正在迎来发展的春天，同时，这些政策的出台，重点关注港口铁路机场高速公路网等重大基础设施的建设，为关天经济区现代区域物流的发展提供了很好的宏观环境和政策扶持，有利于物流基础设施进一步得到改善和提高，有利于物流名企的纷纷落户和物流人才的纷纷回潮。

2.4威胁分析（Threats）

2.4.1外资物流名企强势登场

关天经济区作为我国刚刚出台不久的西部第三经济区，在政策扶持等良好宏观环境下引进“鲨鱼级”物流名企的同时，也必然使本区域的“虾米级”物流企业受到前所未有的挑战和威胁，受到来自国际国内的双面夹击，狭缝中求生存。

2.4.2周边城市的激烈竞争

关天经济区的周边城市如中原郑州、西南成渝和华中武汉等也在积极乘国家政策东风，以适应时代潮流，优化产业结构发展区域物流。关天经济区现代区域物流的发展将不可避免的面临着诸如高级物流人才被挖等威胁。关天经济区，这棵“小苗”，如何乘势而为，后来居上，将面临周边城市的严峻考验。

2.4.3物流行业服务水平水涨船高

如何能够在提供传统物流服务的同时，又提供出多元化、个性化的增值服务，以满足不同客户群和各种工商企业、不同行业的要求，是摆在关天经济区现代物流面前的又一道坎。

3关中-天水城市圈发展现代化区域物流的战略措施

以上对关天城市圈发展现代区域物流具有的优劣势和面临的机会威胁进行了分析，据以上分析就关天城市群打造现代区域物流从“外”和“内”两方面提出对策。

3.1对外

作为西部新兴的关天经济区，应做足“新”字文章，积极走出去，赢取更多的物流先机。一方面，在沿海沿江沿边物流发达、名企云集地区应广开推介会，大力宣传，积极引进国内外物流名企落户，以各种形式加大招商引资力度。可借关天城市群极富特色、雄厚和成熟的旅游资源优势以及在全国乃至国际占有的旅游市场广开门路，推动区域物流的发展，形成以旅游带物流﹑物流促旅游的以良性互动的“共生”双赢模式，叫响关天经济区在全国的知名品牌，增强国内外物流巨头对关天地区的了解、考察和投资。另一方面，积极与国内外兄弟区域物流协会保持联系。通过对兄弟物流协会的物流理念和运营模式等方面的考察了解，增强自身对区域物流的理解，探索出适合自身发展模式的特色区域物流。

3.2对内

在积极“走出去，迎进来”的同时，关天经济区也应做足内部文章，从物流人才﹑资源﹑设施和信息等方面增强自身实力。首先，一面引进外来物流人才，另一面积极充分挖掘和利用关中雄厚的教育优势，开办诸如物流学历教育、职业教育、继续教育、远程教育和宣传普及推广教育等形式多样的教育活动，盘活教育资源，造就一批层次结构合理的物流人才。其次，作为刚刚起步的关天经济区，也应通过组建诸如本地区的物流协会、物流企业集团等形式整合物流资源，加强本地区物流企业间的横向联系，高效利用本地区所拥有的物流资源。再次，关天经济区地处祖国内陆腹脏，特殊的地缘位置，使得这块不靠海不沿边不临江的“三不地区”，应特别重视和加强物流基础设施的建设。唯此，方可突破闭塞，发挥祖国内陆腹脏辐射周边、联通你我、东连西进、纵贯南北的枢纽作用，方可化闭塞为开放﹑化劣势为优势，搞活地缘优势，进一步利于区域物流的发展。最后，物流发展，信息先行。组建本地区的物流信息平台，信息化本地区的物流企业也极为重要，有利于本地区物流﹑商流和信息流的集成，实现“三流一体”和“三流互动”。

4结束语

关天经济区的尘埃落定，是这块历史上曾经盛极一时的“无海”“无边”“无江”的“三无地区”，再次浮出历史，走入国人的视野；区域物流的发展，毋庸置疑，必将在国家政策的大力扶持下，在陕甘两省通力协作下，在各级市政的努力下，为关天经济区的发展插上腾飞的翅膀，创造出世纪辉煌，造福于西部人民。

参考文献：

[1]刘小艳． 成都地区现代物流产业的SWOT分析[J]． 物流科技, 2006(10)：33-35.

[2]孙朝霞, 蒋明, 刘小艳． 基于SWOT分析论重庆发展现代化区域物流中心的战略[J]． 物流科技, 2006(10):36-38.

[3]石智雷． 武汉建设华中物流中心的SWOT分析[J]． 中南财经政法大学研究生学报, 2007(4)：15-17.

[4]西安市人民政府. 关于西安市加快现代物流业发展的意见[Z]. 西安: 市政发[2007]86号.