国外也有招商引资吗

2009-07-14 05:20
人民论坛 2009年13期
关键词:首长招商引资商会

王勇兵:采取措施吸引更多的外来投资,是各国各地的普遍做法,美国的县、市也不例外。也就是说,美国的地方政府也搞招商引资。但是,美国的招商引资与我国相比,存在不少差别。

从手段上看,美国地方招商引资也采取税收减免、优惠贷款等手段,但重视非税收的手段,通过营造良好的商务环境和提供良好的服务,降低企业的商务成本。例如确保良好的社会治安,完善生产生活配套设施,提高政府的行政效率等;从主体上看,我国的招商引资主要是由政府负责,而美国招商引资是政府与各种非政府组织合作,政府只是发挥指导协调作用,各种商会、行业协会、企业家组织等非政府组织则在招商引资中发挥着重要的中介作用。如俄克拉荷法州彭卡市政府的经济发展局就是与当地的商会联合办公的。商会承担招商引资工作,例如制定经济发展的市场推广规划,开通设计新的网址,开发经济发展项目,开展与地方企业的座谈等;从条件上看,美国地方政府在招商引资中坚持环境保护原则,不以牺牲环境为代价引进项目,再大的投资如果不符合环境保护要求的也不能引进。这就使环境的保护与经济的发展得以兼顾。

国外点击

国外地方官员有多大权

法国的市长,尤其是大城市的市长多是大区议会或国民议会的议员;拥有相当大的政治与行政权力,尽管中央有关部门及派驻机构限制了市长的这种权力影响的范围。在一些发展中国家,许多城市的市长的权力较小,这部分是由于中央政府的直接控制以及对市长职务强调政治服从性和要求下属官员执行具体职务的结果。这种地方行政首长的作用程度及范围是有限的。

在英国,长期以来,地方上没有比得上德国、法国等国那样的有实权的地方行政首长。不论是地方议会主席或市长,还是多数党派的领袖,都缺乏制定政策和协调计划的权力。英国地方议会主席或市长实际上通常起一种礼仪和荣典性的作用。2000年,英国《地方政府法》修改后,情况有了重大变化,产生了市长一内阁执行机关制、领导人——内阁执行机关制和市长——议会经理执行机关等三种法定模式,加强了执行机关的作用,地方行政首长由直接选举产生,享有较广泛的权力,是有实力的地方领导人。

猜你喜欢
首长招商引资商会
商会真的不是全部
商会真的不是全部
工商联所属商会改革首要解决几个重大难题
工商联所属商会改革首要解决几个重大难题
浅议招商引资与地方经济发展
“能在向守志首长身边工作,我非常荣幸”
承接产业转移过程中招商引资研究
人社局荣获全市2016年招商引资工作优秀奖
新形势下地方政府招商引资的策略研究
莫把“首长”挂嘴上