“碳关税”是什么？

编辑同志：

近日媒体报道美国打算2020年起对部分进口产品征收“碳关税”。请问什么是“碳关税”？

山东读者 李 明 “碳关税”是指对高耗能产品的进口征收特别的二氧化碳排放关税。生产高耗能产品排放的二氧化碳比一般产品要多，对气候的危害更大。

这一概念最早由法国前总统希拉克提出，希望欧盟国家对不遵守《京都议定书》的国家课以商品进口税，否则欧盟碳排放交易机制运行后，欧盟国家商品将遭受不公平竞争，特别是钢铁等高耗能产业。

美国国会迫切想要推行“碳关税”政策，凡是“绿色”程度不足以让美国满意的国家都会遭受处罚，包括中国、印度、巴西等。美国国会提案要点在于，任何国家的任何产品，只要在生产过程中超过了美国碳排放标准，就会在美国被征收“碳关税”。6月底，美国众议院通过一项对进口产品征收“边界调节税”的法案，从2020年起开始实施“碳关税”，对进口的排放密集型产品，如铝、钢铁、水泥和一些化工产品征收二氧化碳排放关税。这种政策对中国的经济影响很大，因为中国经济依赖出口，“碳关税”会增加出口成本。

中国政府坚决反对征收“碳关税”，因为“碳关税”政策违反了世界贸易组织基本原则。中国政府认为，国际社会应该共同面对气候变化问题，但一些发达国家在利用“碳关税”限制进口，看似保护环境，实质则是为了削弱对手竞争力，实行贸易保护主义。发达国家一直在排放大量的温室气体，更应为环境保护埋单。欧洲贸易专员彼得·曼德尔森也认为“碳关税”政策很难实施，而且会引发贸易争端。▲（张贵余）