谈基层党组织在新农场建设中的重要作用

李朝钦

摘要阐述了社会主义新农场的概念,提出了加强新农场基层党组织建设的重要性,论述了基层党组织在建设新农场中的作用。

关键词新农场;基层党组织;作用

中图分类号D267.2文献标识码A文章编号 1007-5739(2009)08-0299-01

农场党组织在建设社会主义新农场中担负着最重要的作用。从现行的管理体制来看,多种因素造成了农场只有经营管理权、没有行政执法权的“责任大、权力小、责权不对等”局面,不能说农场党委在新农场建设中无可作为,其毕竟是新农场建设的直接领导者、组织者和参与者,管辖着分场、生产队2个基层党组织。而农场基层党组织应该如何开展工作是个值得深入思考的问题。

1社会主义新农场的概念

党和国家在建设社会主义新农村中倡导的“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的指导方针,也是建设社会主义新农场的指导方针。社会主义新农场是在社会主义制度下,反映一定时期农场以经济发展为基础,以社会全面进步为标志的社会状态。应当包括以下几个方面内容:一是发展经济,增加收入。这是建设社会主义新农场的首要前提。要通过高产高效、优质特色、规模经营等产业化手段,提高农业生产效益。二是建设集镇,改善环境。包括住房改造、垃圾处理、安全用水、道路整治、队容队貌建设等内容。三是扩大公益,促进和谐。促使农场职工及家庭享受基本的公共卫生服务;要加强农场养老和贫困户的社会保障;要统筹就业关系,为农场职工子女就业提供方便。四是培育职工,提高素质。要加强精神文明建设,倡导健康文明的社会风尚;要发展农场文化设施,加强企业文化阵地建设,丰富职工精神文化生活;加强队级党支部组织建设,引导职工主动有序参与新农场的建设事业。具体而言,新农场包括5个方面,即新房舍、新设施、新环境、新职工、新风尚。这五者缺一不可,共同构成社会主义新农场的范畴。

从社会文明建设看,“生产发展”和“生活宽裕”是物质层面上的,属于物质文明建设范畴,前者是建设新农场必要的物质基础,后者是建设新农场的物质体现;“场风文明”、“队容整洁”是精神层面上的,属于精神文明建设范畴,前者是建设新农场的灵魂,后者是新农场的具体体现;“管理民主”是政治层面上的,属于政治文明建设的范畴,这是建设社会主义新农场的政治保证。可以说,社会主义新农场的目标要求是从统筹物质文明、精神文明和政治文明建设角度对社会主义新农场的高度概括,也是社会主义新农场的“新”之所在。

2基层党组织在建设新农场中的作用

目前,农场经过几次大的改革,企业取得了长足发展,职工收入大幅增长,但农场发展的深层次矛盾尚未消除,促进职工持续稳定增收的长效机制尚未形成,农场经济社会发展滞后的局面还没有根本改变。建设社会主义新农场,是一个既现实又系统的社会工程,涵盖物质、精神、生态、政治文明各个层面。当前农场基层党组织要以队伍建设为基础,以调动职工积极性为重点,使基层党组织成为新农场建设的中坚力量。

建设社会主义新农场,必须把基层党组织建设作为重中之重,切实把党员队伍培养成带头发展、带领职工群众致富奔小康的主心骨和主力军。首先,要创新选拔、培养、管理机制,优化党员干部队伍。重点突出3个层面:一是选配 “能人书记”。结合产业特点,把威信较高、能力较强、带头作用发挥较好、有一定经营头脑和技能业务的能手作为重点对象进行培养,使他们成为引领发展、带头致富的基层组织负责人。二是培育“能人党员”。注意把在市场经济大潮中涌现出来的政治素质好、思想品德好的经济能人培养发展为党员,为党组织增加新鲜血液,形成一个把岗位能手培养成党员,把优秀党员培养成管理干部的培养机制。三是激励无职党员。全面开展党员“设岗创星”活动,对无职党员实行设岗定责,在环境卫生、队务监督、公共服务、思想政治工作等方面设置岗位,鼓励他们在这些岗位上义务为新农场建设服务,切实提高党员在新农场建设中的感召力和影响力。四是要鼓励广大党员参与到建设社会主义新农场的大潮中,成为种植大户、养殖大户、运输大户、服务行业大户等发展大户,然后依托这些党员大户来进行带动发展,从而提高广大职工闯市场、奔小康的能力。

基层党组织还要积极创造条件,力求自力更生,争取外援支持。鼓励基础条件好的生产队先行一步,着眼实际,选准切入点,由点带面,稳步推进。创造良好的生态环境和优美的生活环境,让职工从看得见的实惠中受到触动,自觉投身到新农场建设的大潮中。要大力倡导文明新风尚,要通过深入开展精神文明创建活动,加强职工的思想道德教育,引导他们弘扬家庭美德、遵守社会公德、恪守场规队约。要以创建“文明生产队”、“美在家庭”为载体,引导职工群众崇尚科学,移风易俗,文明消费,提高科学文化素质,形成文明健康的生活方式和社会风尚,使职工群众真切感受到社会主义新农场建设的成果。

总之,只要扎实抓好基层党组织建设,坚持以发展为重、发展为先,以经济建设为中心,通过加快农业产业化、农场城镇化和农业现代化的步伐,从而实现由局部小康到全面小康的跨越,最终实现“经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态良好、文明进步、共同富裕”的社会主义新农场的奋斗目标。