彭 波 王润群
摘要介绍了危险废物环境风险评估的基本概念、环境风险评价的一般程序以及我国危险废物处理处置技术,以期为我国危险废物的处理处置提供参考。
关键词危险废物;环境风险评估;处理技术;处置技术
中图分类号X820.6文献标识码A文章编号 1007-5739(2009)08-0269-01
危险废物(hazardous waste,HW)是固体废物管理的重点。危险废物特性鉴别与名录则是其中的技术基础和关键环节[1,2]。中国已陆续颁布了一系列鉴别标准及处理办法,但实施的具体情况表明,此类标准在实际管理过程中存在着较大的问题,与发达国家也有较大的差距[3,4]。因此,急需修订和完善有关危险废物的危险特性鉴别指标。
1环境风险评估的基本概念
“风险”是生命与财产损失中损伤的可能性,也有的定义是:不确定性危害的度量。比较严格的定义是:风险R是事故发生概率P(即风险度)与事故造成环境后果C的乘积[5]。“环境风险评价”是应用于环境和公共卫生管理决策的一种风险评价技术。一般意义上的环境风险评价主要是评价人为环境风险,即预测人类活动引起不良事件的概率,以及在不同概率下事件后果的严重性,并决定采取什么样的适宜对策。环境风险评价的特点是主要评价环境中的不确定性和突发性问题。环境风险评价方法有:基本风险分析法、生态风险评价、故障树类型、效应致命度分析法、事件树分析法、事故风险评价法、比较风险分析法。
2环境风险评价的一般程序
环境风险评价的过程是采用科学原理定量估算环境风险值的过程。近年来,美国环保局(USEPA)、世界卫生组织(WHO)、联合国环境规划署(UNEP)以及国际科联环境问题委员会(SCOPE)等机构和组织先后提出了各自的环境风险评价方法和程序,这些评价方法和程序归纳起来,一般包括:①危害鉴定;②剂量—效应评价;③暴露评价;④风险性评价。
3我国危险废物处理处置技术
危险废物的处理处置通用技术包括处理技术和处置技术两方面。处理技术主要包括焚烧和固化/稳定化,处置技术主要是安全填埋。
3.1焚烧处理技术
焚烧处理的核心设备是焚烧炉。我国目前所用焚烧炉有旋转窑炉、热解炉、液体喷射炉、流化床炉等,多为10年前进口的设备,一般没有尾气净化系统或只有简单的尾气净化系统,焚烧温度也难以达到要求,运行费用较高。我国大部分危险废物焚烧设施缺少尾气处理装置,极易产生二次污染,另外在自动化控制、尾气检测等环节也存在较多问题。目前,全国还没有一座功能齐全、投入正常运行、综合性的危险废物集中焚烧处置厂。近几年来,沈阳、北京、江苏等地已开始出现市场化运行的危险废物焚烧处理厂。我国侧重采用焚烧技术进行处理的危险废物,一般为有毒有害、化学解毒法效率不高,很难或不能生物降解的物质,以及易于传染扩散和滋生病菌的物质,例如多氯联苯(PCBs)、六六六和医疗废物等《国家危险废物名录》中所列物质。焚烧炉多采用国内研究开发制造的旋转窑炉和热解炉,一般设置有尾气净化系统,虽然总体性能比早期进口的焚烧炉好,但进料系统和监控系统较简单,从安全性上看仍需进一步改进。
3.2固化/稳定化处理技术
危险废物固化/稳定化处理的目的是使危险废物中所有的污染组分呈现化学惰性或被包容起来,以便运输、利用和处置。我国已基本掌握了危险废物的固化/稳定化技术,并已开发出效果较好的有机螯合稳定化剂,但对焚烧飞灰的固化/稳定化还有很多工作要做。
3.3处置技术
常用的危险废物处置技术是安全填埋技术。我国已基本掌握该技术,但是建设填埋场所需的工程材料基本上依赖进口。在危险废物填埋方面,我国从20世纪90年代开始引进国外先进技术建设危险废物填埋场,目前已经建设完成的危险废物安全填埋场有深圳危险废物填埋场、沈阳工业固体废物处置中心、上海市固体废物处置中心等,以上3个填埋场无论在建设规模、危险废物处置类型、填埋厂性质等方面都具有代表性。
4建议
(1)危险废物的危害具有长期性和潜伏性,可以延续很长时间。受污染环境的治理和生态破坏的恢复不仅需要较长时间,而且要耗费巨资,有的甚至无法恢复。因此,应大力加强危险废物风险评价工作的研究。
(2)进一步探讨风险评价中的不确定性问题,使风险评价结果更符合实际,从而减少风险决策管理中的不确定性。
(3)公众作为环境风险的最大承受者,同时也应是风险研究的支持者。在危险废物的风险评价中应加强公众参与,从而提高公众对危险废物的认识及环境风险意识。
(4)危险废物环境风险管理还处于探索阶段。它涉及到诸如确定优先控制危险废物名单,建立危险废物专营处理处置制度和体系,制定适宜的处理处置收费政策,推广清洁生产工艺,加强废物交换,研究开发实用的危险废物无害化、资源化处理处置技术等一系列与管理有关的内容。有效的风险管理措施才是风险评价的意义所在。环境风险管理是一个多学科、多领域、多层次的综合性管理问题,它包括技术、经济、政策、法律、公众参与、伦理道德等诸方面因素,应加强危险废物风险管理方面的研究工作。
5文献参考
[1] 何艳明,聂永丰.我国危险废物管理现状及发展趋势[J].环境污染治理技术与设备,2002,3(6):90-93.
[2] 邵春岩,孙俊.危险废物的法规管理现状及初步分析[J].环境保护科学,2000(5):1-3.
[3] U.S.A Environment Protection Agency Office of Solid Waste.Hazardous waste characteristics scoping study[M].Washington DC:U.S.A Environ-ment Protection Agency,1996.
[4] European Union,European Environment Agency. Report from the Co-mmission to the Council and the Europe an Parliament on the Im-plementation of Community Waste Legislation:Directive 67/548/EEC on dangerous substances catalogue and packing,and Directive 1999/45/EC of 67/548/EEC am ended,Directive 75/442/EEC on Waste,Directive 91/689/EEC on Hazardous Was te,Directive 2000/532/EEC on W aste Cataloged an d Hasardous Waste List[M].Belgium:Brussels,1997.
[5] 胡二邦.环境风险评价实用技术和方法[M].北京:中国环境科学出版社,2001.