民营经济发展与民营企业的社会责任

郑长军

摘要:民营经济的发展对于中国经济的健康和持续发展具有至关重要的作用,而民营经济的主体是民营企业,因此,需要大力发展民营企业。文章从民营企业承担社会责任的视角论述了民营企业关于社会公平和公正、新能源产业与传统产业协调发展、与绩效相结合的考核制度建设、创新发展等重大问题。

关键词:民营企业民营经济社会责任协调发展

日前,在华中科技大学管理学院建院三十周年庆典大会上,全国政协副主席、华中科技大学管理学院名誉院长李金华教授出席庆典大会并在随后举行的“现代企业发展论坛”上作了特邀主题报告。李金华在题为“促进民营企业发展若干问题的思考”的报告中,阐述了民营经济的重要性和目前存在的难题,提出了要用科学发展观分析、认识民营经济的地位和作用,继续克服“姓社”“姓资”等一些认识、观念上的困难和障碍;应把提高民营经济地位、促进民营经济发展摆在国民经济发展的战略地位来加以认识和考虑;要切实解决中小企业融资难的问题;民营企业家自身要提高素质、增强发展信心、完善法律等意见和建议。

诚如李金华副主席报告中所说,改革开放三十年来,民营经济在我国国民经济发展中发挥了举足轻重的作用,它创造了我国GDP的50%,沿海发达地区(江浙、广东等)民营经济创造的产值占GDP的70%以上。毋庸置疑,没有民营经济和民营企业,就没有我们现在的发展成果。我国国民经济特别是地方经济的发展,将长期在很大程度上依赖于民营经济和民营企业的健康的可持续的发展。正是基于这一战略高度的考虑,中国共产党第十五次全国代表大会,确立了“以公有制为主体、多种所有制经济共同发展”的基本经济制度,民营经济首次被确定为我国基本经济体制之一,并且日益成为国民经济持续快速增长的主要带动部门,成为转型时期中国经济增长格局的一个基本特征。自中国共产党第十六次全国代表大会,中共中央充分肯定民营经济的地位和作用,民营经济经历了从“有益的补充”到“必要的补充”,到“社会主义市场经济的重要组成部分”的发展过程。中共十六届三中全会提出要大力发展和积极引导非公有制经济,政府出台鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的“非公经济三十六条”,提出要贯彻平等准入、公平待遇原则,放宽非公有制经济市场准入。“非公经济三十六条”体现了中国政府毫不动摇地鼓励、支持和引导民营经济发展的决心。党的“十七大”以来,国家又多次出台各种法律法规,促进民营经济又快又好发展。

民营经济的发展无疑将推进我国全面实现小康社会乃至中华民族伟大复兴的宏伟目标,因而,民营企业也必将担负起这一历史赋予的重大使命。我认为,今后相当长时期,民营企业的发展应关注和处理好以下几个方面的重大问题。

第一,处理好与整个社会公平、公正协调问题。发展是硬道理。民营企业的快速发展,的确成为我国经济发展的中坚力量,特别是在当前全球经济复苏的背景下,我们更应抓住这一重要的战略机遇期,乘胜而上,知难而进,确保民营经济的发展跃上一个新的台阶。但与此同时,但前我国经济发展所出现的三大差距(即城乡差距、地区差距和贫富差距)问题又扩大之势,这将成为我国经济和社会未来发展的一大桎梏和软肋。有鉴于此,民营企业不可回避地要承担这一重大的社会责任。就城乡差距、地区差距而言,要有更多(或者说很多)的民营企业面向欠发达地区和落后地区,要有大量的民营企业扎根于农村、农业。这一方面可以促进我国城市化和市场化的进一步深化发展,而更为根本的是,将为城乡差距、地区差距的缩小提供持续的动力保障;就贫富差距而言,民营企业要率先垂范,要坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观。以人为本,要求发展的目的不是为少数人利益,也不是为发展而发展,而是为了不断满足全体人民日益增长的物质文化生活、健康安全和全面发展的需要。以人为本的发展观要求发展必须是全面协调可持续的,因此,民营企业要积极为缩小贫富差距,树立起社会公平、公正的榜样。这不仅关系到民营企业自身的发展,更加关系到我国整个经济和社会的长久持续的发展。

第二,兼顾国际新能源产业和国内传统产业发展问题。当前,世界各国尤其是发达国家都把发展新能源,发展低碳经济作为优先发展的产业,并认为这是第四次产业革命的重要支柱产业。作为世界重要经济体的中国民营企业,要敏锐地洞察和抓住新产业、新能源发展的方向和机遇,迎头而上、迎难而上,力争实施产业转型与产业升级。中国民营企业要敢于为先,积极探索发展新能源的途径,特别是要优先发展太阳能、生物能、核能和风能等清洁能源,使我国在发展光伏产业和低碳经济的若干领域站在世界的制高点,为我国能源战略和国家的长远发展做出应有的贡献。同时,民营企业要认真分析当前和今后一段时期我国经济和社会发展的基本现实,我国仍处于社会主义的初级阶段,解决民生问题是我国经济和社会发展的要义,也是民营企业发展的目的和归宿。因而,我国民营企业既要放眼世界,又要眼睛向内,关注民生产业和民生问题。也就是说,我国的民营企业在促进我国的就业、保障人民的基本生活需要方面的作用将长期存在。就产业发展而言,民营企业要把发展劳动密集型产业与新能源产业有机地统一起来,民营经济和民营企业既要坚持和发挥传统的比较优势产业,又要创造新的竞争优势产业。

第三,建立并完善与绩效相结合的考核制度问题。民营企业作为中国经济发展的生力军和主力军,无论从内部治理,还是外部治理来说,都需要建立一整套与绩效结合的考核制度。制度创新是中国民营企业的生命所在。众所周知,中国民营企业在发展过程中具有鲜明的特征和共性。一般来说,在创业期多为家族或几个志气相投的朋友共同创办。其管理依靠的是老板个人的经验,其他家人亲戚或朋友则共同参与,各种管理多为粗放式管理。但随着公司规模的不断扩大,这种管理的弊端便逐渐暴露出来,许多民营企业都面临着二次创业或制度创新的问题。因此,我认为,中国民营企业要认真思考并总结经验教训,进行体制和机制创新,建立科学合理的激励和约束机制,建立和完善全面管理的考核制度。要把短期激励制度与长期激励制度、激励制度与约束制度协调起来,要把基于绩效的一整套考核制度建设与建立现代企业制度结合起来,以稳定民营企业发展的根基。更进一步地讲,民营企业考核制度的创新和发展,不但是我国经济健康发展的根本保证和力量来源,而且也可以成为其他经济组织乃至政府部门、事业单位建立考核制度的参照。

第四,构筑创新平台和以创新促发展问题。可以毫不夸张地说,经过这轮经济周期的洗礼,全球经济正处于重新调整的关键时期。中国民营企业如何面对这一重要的转型期,将面临严峻的考验。总的来说,民营企业要进一步提高抵御风险的能力,这不仅包括市场风险、产品风险,而且更为重要的是金融风险和制度变革的风险。因此,一个必须突破的瓶颈是,要构筑创新平台,包括技术创新、产品创新、市场创新、管理创新乃至人才创新等各个方面,要以创新求得民营企业的发展。民营企业要做到以技术创新为发展依托,以产品创新为核心内容,以市场创新为根本途径,以管理创新和人才创新为重要保证。小企业理论告诉我们,企业并不必然需要盲目追求规模,贪图做大。民营企业的规模一般都较小,但民营企业发展的关键首要的是做强,而要做强,就要做专,就要做出特色。另一方面,民营企业要善于规避风险,就其规模小的特点而言,民营企业具有内在的易于规避风险的特征。所以,民营企业要用己所长,以技术创新为先导,积极采用国外先进管理思想和经营理念,运用现代管理模式和科学经营手段构建独特的创新平台和创新体系,推动自身的可持续发展。

第五,树立诚信为企业社会责任之本问题。企业的发展本质上是履行社会责任,失去了承担社会责任的内涵,企业就会失去发展的方向和动力,企业的发展就不可能长久。民营企业也不例外。李金华在报告中说,民营企业承担社会责任不仅是捐款那么简单,作为市场主体,民营企业承担社会责任的核心应该是诚信,包括对政府的诚信,即照章纳税和遵纪守法;对消费者的诚信,即产品质量过硬、不生产假冒伪劣产品;对员工的诚信,即保障员工的正当权益不受侵害;对社会公益事业的诚信,即保护环境等等。我认为,民营企业作为我国企业的主要组成部分,应成为诚信的忠实践行者和守护者,只要民营企业做到了诚信为本、诚信为先,就会影响到我们大多数个人,就会为我们的社会奠定诚信的基础,企业的发展也就有了长远的动力之源。因此,民营企业要从长远发展的角度,树立诚信为本的理念,并在企业内部的各个层面、企业与外部关系的各个方面全方位地建立自身的诚信体系,然后以完整的信息传达给社会。事实上,美国次贷危机产生的根本原因之一就在于企业诚信的缺失,进而导致了全球金融危机的爆发,从而反过来贻害了企业自身。这不能不成为我国民营企业发展的警示。◆