浅议生态城市建设

郭芙荦

[摘 要]本文基于对可持续发展现存问题的分析及所承担的任务和我国城市居民面临的环境资源状况,提出了生态城市建设的必要性和迫切性以及相关的政策和建议。

[关键词]可持续发展;城市环境;生态城市建设

一、当今世界可持续发展面临的困境及所担负的重任

尽管各大洲和区域性可持续发展会议频频召开,但全球环境恶化的趋势并未得到遏制。因此2002年9月“约翰内斯堡世界可持续发展会议”将“可持续取发展”与“可持续生存”结合起来,把人类作为一个整体,首先来解决生存问题,在整个人类“可持续生存”的前提下兼顾“可持续发展”。在上述世界观的指导下增强“可持续生存”意识,进而制定一系列相应的全球“可持续发展”的法律、法规和政策。可见,“约翰内斯堡会议”任重道远。因此,21世纪全球可持续发展的任务非常明确——确立全球生态文明观、建立一个生态文明的地球,大力发展生态城市建设。

二、我国城市居民所面临的环境资源状况及生态城市建设的重要性和迫切性

众所周知,人类必须生活在生态系统之中,依赖生态系统的能流和物流而存在。自然生态系统是在生产—消费—分解过程中保持动态平衡的,一旦这种平衡遭到难以恢复的破坏,将引起物种消失;人工生态系统则难以保持这种动态平衡,导致了物种消失加快,如果继续下去,人类也会有消失危险。

而由于现代文明的快速发展,大量掠夺式的开发建设已经消耗了大量的能源,从而导致了人与自然的对立、生态与经济严重失衡,这已开始直接威胁人类自身的生存发展。在人口如此密集的中国,我们更加迫切的需要实施可持续发展战略,大力提倡生态城市的建设,以便有效的解决资源、环境与经济发展之间的矛盾。

三、生态城市建设的基本特点

生态城市是人类理想的人居环境,更加体现城市的本质意义,即适宜人类居住。它具有以下几个特点:(一)协调性:意指自然环境、人类社会、经济发展之间的相互融合。(二)高效性:意指物质、能量以及生物链等多层次、多系统的高效运用和循环再生,也包括人类社会中各行各业之间的相互配合所产生的积极作用。(三)持续性:作为持续发展的一种实施手段,生态城市具有可持续发展理论的一切特点,它是实现可持续发展观的行之有效的实践活动。(四)区域性:“生态城市”建设并不只是城市建成区的发展建设,而是从更全面的意义上即区域性的理论上提出来的;另一方面也指城市的生态化也必须融于所在的区域,没有区域化的生态化建设理念,独立的城市生态化建设也无从谈起。

四、我国生态城市建设的概念、基本思路及内容

(一)城市生态建设概念。城市生态建设是按照生态学原理,以空间的合理利用为目标,以建立科学的城市人工化环境措施去协调人与人、人与环境的关系,协调城市内部结构与外部环境关系,使人类在空间的利用方式、程度、结构、功能等方面与自然生态系统相适应,为城市人类创造一个安全、清洁、美丽、舒适的工作、居住环境。城市生态建设是在对城市环境质量变异规律的深化认识的基础上,有计划、有系统、有组织地安排城市人类今后相当长的一段时间内活动的强度、广度和深度的行为。

(二)城市生态建设基本思路。树立生态经济优先的观点,把城市生态环境保护与建设放在城市经济社会发展的主要地位,在建设生态城市的过程中,以生态区划为指导,发展市场为动力,强化环保为手段,普及绿化为保障,开拓生态农业为依托,建立生态小区为模式,加强宏观管理为条件,通过对生态建设的持续投入,来实现城市经济增长和生态建设同步进行,使城市经济社会现代化和城市生态化的进程协同推进。

(三)城市生态建设内容。从狭义来说,城市生态建设的内容是由城市现实存在的问题所决定的。然而从广泛意义上而言,城市生态建设除包括以上内容外,还应包括其他有关城市人口、经济、社会等领域。1.确定人口的适宜容量。一个特定区域的适宜人口是社会经济发展水平、消费水平、自然资源和生态环境的函数。2.研究土地利用适宜性程度。土地资源是人类进行食物性生产的基础,也是人类最主要的自然资源,它具有不可移动、不可创造和不可再生的特性。土地利用适宜性研究即是寻求某种能最大限度地发挥土地潜力并减少其生态限制性的土地利用方式,为制定科学合理永续的城市土地利用规划服务。3.推进产业结构模式演进。城市生产功能是城市的最基本的功能之一,城市生产功能在发挥作用过程中,对城市的现实及未来的整体状态都将产生深刻的作用力。4.建立市区与郊区复合生态系统。为了增强城市生态系统的自律性和协调机制,必须将市区和郊区看作一个完整的复合生态系统,对系统的运行作统一调控。5.防治城市污染。城市污染防治是城市生态建设的重要而具体的内容,只有通过城市环境污染的有效治理,才能形成并维持高质量的城市生态系统,为城市可持续发展打下坚实的基础。6.保护城市生物。7.提高资源利用效率。

五、我国生态城市建设的政策和建议

为了更加有效的实施生态城市建设,我们正在努力寻找一种新的理念和方法,经过探索国外有关方面的经验并结合我国国情,总结出以下几项内容。

(一)制定适当的城市化发展战略。要在可持续发展思想的指导下,使城市真正成为宜人居住的人居环境,更能充分发挥区域中心的作用。

(二)努力推动城市管理制度,加强城市管理体制的改革。城市管理体制改革是生态城市建设的政治保障,其主要目标是建立更加民主的、适合生态城市发展要求的城市管理体制。

(三)大力发展市场经济,促进城市生态建设。首先,通过发展社会主义市场经济,在宏观经济运行中实现资源的合理配置,提高資源的整体利用效率;在微观经济运行中促使企事业合理开发和节约使用资源。其次,必须强调发展“绿色产业”,实现市场经济与生态经济补偿机制。

(四)强化生态环境保护与治理,推动生态城市建设。

(五)提高国民素质,重视教育,加强宣传。通过各种新闻媒介宣传建设生态城市的重要性,提高城市居民的生态环境意识,唤起公众主动参与城市生态建设的积极性的遵守各项环卫准则的自觉性,同时进一步加强国民的生态环境教育,形成一种以城市生态建设为荣的良好氛围。

参考文献:

[1]沈清基.城市生态与城市环境[M]. 同济

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[2]同济大学, 重庆建筑工程学院.城市环

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[3]鲁明中. 中国环境生态学 —— 中国人

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(编辑/丹桔)