用先进的办学理念引领新升本科院校科学发展

刘玉杰　吕孟仁

[摘要]新升本科院校必须认清当今世界高等教育的发展趋势，积极借鉴和吸收国内外的成功办学经验，准确定位，把教师队伍建设、培养目标的确立、学术氛围的营造和规章制度的建设作为学校发展的重中之重，引领新升本科院校科学发展。

[关键词]新升本科院校办学理念科学发展

[中图分类号]G640

[文献标识码]A

[文章编号]1005-5843(2009)03-0135-03

当今世界，无论是发达国家还是新兴工业化国家，都把发展教育作为经济和社会发展的战略依托。党的十七大报告明确提出“优先发展教育，建设人力资源强国”战略，把教育列为社会建设的六大任务之首，高等教育在知识经济时代显示出日益重要的作用。高等学校作为培养高级人才的组织机构，越来越深刻地影响着一个国家和民族的现状和未来。新升本科高校要想抓住机遇，迎接各种挑战，实现更好更快发展，必须着力做好以下几方面的工作。

一、准确定位，树立先进的办学理念

新升本科院校应该立足本科教育，坚持教学型本科高校的定位。没有必要把目标定在几年之内设硕士点、博士点，最终变大学，而是十年之内心不旁骛，专心致志办好本科教育，打好基础逐渐上层次。

当今高校基本分为三种类型：一是研究型大学，二是教学兼研究型大学，三是教学型大学。世界一流大学多数是研究型大学，但研究型大学并不都是一流大学，相反，一流中也不乏教学型本科院校。虽然研究型大学非常重视科研，但也丝毫不忽视本科教育，本科教育在所有一流大学中都处于中心地位，美国的高等教育就是这样。哈佛、耶鲁、哥仑比亚等美国一流大学最初都以本科教育而著名。在美国，你如果是一流大学的本科毕业生，你才算是一流的毕业生：你在哈佛读的本科，你才敢说你是哈佛毕业生。你不是哈佛的本科生，而是研究生，你只能说你是哈佛的硕士或博士。教学型大学都是专门从事本科教育的大学，没有研究生教育。由于对美国大学研究生院的先入之见，国人常常小视美国很多极负盛名的本科学院。事实上，有些私立从事本科教育的文理学院的教学质量绝不亚于研究型大学，如艾姆赫斯特、斯瓦茨摩等单纯本科文理学院以其悠久的历史传统、一流的教学质量和优雅的校园环境成为八所常青藤大学本科教育的竞争对手，号称“小常青藤”。这些学校在美国家长和学生的心目中绝不亚于十大私立名校。美国用人单位在招聘人员的时候非常注重是否拥有名校的本科学历，并不认为教学型本科院校就不如研究型大学。在我国，历史造成了现在的一般教学型本科院校教学质量以及其他各方面确实不如综合研究型大学，但现在不代表将来，随着对高等教育认识的加深，我国的高等教育会得到全面发展，单纯本科教学型院校一定会发展壮大，教学型本科院校不会永远差于研究型综合大学。

正确的办学定位是树立先进办学理念的前提，有了这个前提，大学就有希望了。大学的办学理念是对办学目的、办学方向的理性思考和对学校发展的合理定位，是办学者对大学的理想追求和目标展望。具体来说，办学理念是人们对大学精神、性质、功能、使命与价值观等基本发展思想的概括，是大学与外部联系的规定，是大学内部管理的思想基础。大学办学的具体目标、任务、机制等是大学办学理念的具体化，大学的校训、校歌、校旗、校徽、校园和建筑等是大学办学理念的外在表现，大学的办学理念无形地制约着其发展方向。

纵观中外一流大学，无不具有先进的办学理念。虽然每一所学校都有自己的办学理念，但它们却具有一些共同特点：“教授就是大学”的人才理念，“育人而非制器”的育人理念，“学术自由”的治学理念等等。新升本科院校应该借鉴这些大学的成功办学理念和经验，在师资队伍建设、培养目标制定、学术水平提升、制度建设上下功夫。

二、重视人才，建立高水平的师资队伍

质量是大学的生存之本，而提高教育质量的关键因素是教师的学术和教学水平。美国高校流行一句话：“教授就是大学。”1952年，艾森豪威尔接受哥伦比亚大学聘请，出任校长。上任伊始，艾氏与校董会、教授、员工、学生见面。在见面会上，他说：“今天和哥大的雇员见面，感到非常荣兴。”这时，一位后来获得诺贝尔奖的物理学教授拉比站了起来，自负而又不失风度地说：“先生，教授不是哥大的雇员，教授就是哥大。”这话听起来似乎有点绝对，但也言之有理。试想，一所大学，如果没有教授或者说没有教师，能称得上大学吗?中外名牌大学之所以成功、出名，不就是因为他们有大师和一支高水平的教师队伍吗?北大、清华、哈佛、牛津、剑桥等名牌大学都是因为有名人执教而闻名于世。值得一提的是上世纪30年代中国的西南联大，一所位于中国西南边陲的大学，没有大楼，也没有大院，为什么办得那么成功，原因只有一个，那就是西南联大有一支非常优秀的教师团队。其实，现在的中国大学校长们若真想建好一所大学，不必到哈佛、牛津去取经，只要到昆明西南联大的旧址上走一走，想一想，答案就出来了。

哈佛大学校长萨默斯在北大讲演时谈到办好一所大学的四个条件之一就是必须有一流的人才。只要有一流的学者在你那里，一流的学生就会涌向你那里。他说创造一流意味着不能平等地对待每一个人，创造一流就必须能够接纳那些具有偏激思想和难以相处的人。新升本科院校必须要有一些相应的措施，能够使优秀的人才愿意来你这里工作，愿意留在你这里工作。要在物质条件、工资收入、职称评聘、精神需要上满足优秀人才。尤其在职称评聘上要按照教学型院校的实际出发，摆正教学、科研和为社会服务的关系。教学型院校评聘职称时应该以教学效果评估为主，科研成果则因人而异，因时而异。科研成果突出的，当然可以当教授，但对一般的教师来说，绝不能按照几篇重点文章、几篇核心期刊文章来评聘职称。能把课程讲明白，教学效果好，学生愿意听他讲课的教师也可以当教授。拿诺贝尔奖的是人才，讲课效果好的也是人才。美国哈佛大学前校长德雷克·博克在一篇文章里介绍，在美国平均每年发表一篇文章的教授还不到50％，单纯本科教学型院校，评教授主要依据教师的教学效果。

三、重视素质教育，把育人作为根本培养目标

美国教育家卡诺奇说：“如果我们对大学的培养目标缺乏足够的认识，我们就无法知道实践中高等教育的质量如何，甚至无法知道所谓高等教育质量的内涵是什么。”那么，大学应该让学生通过四年学习收获什么呢?大学应该怎样帮助年轻人成长和发展呢?前华中理工大学校长杨叔子院士曾写过一篇文章，题目就是《是“育人”非“制器”》。文章有力地阐述了高等教育的培养目标是培养“全面发展的人”，而非培养仅仅懂得某一专业的“机器人”或工匠。在我们看来并不怎么重视德育的美国高校也一贯把“育人”、培养“全面发展的学生”作为高等教育的根本目标。从哈佛大学前校长德雷克·博克(1971～1991年在任)制定的大学本科教育的八个目标就可以看出美国高等

教育的教育目的是什么：(1)各种形式的表达能力。首先是精确、优美的书面表达能力，其次是清晰、流畅又有说服力的口头表达能力。表达能力是工作和生活中不可或缺的，用人单位最看重的就是这个能力。(2)批判性思维能力。大学的另一个重要目标就是培养批判性思维能力。曾有美国大学搞过调查，90％的大学教师认为培养学生的批判性思维能力(逻辑思维能力和数理思维能力以及批判精神)是大学本科教育的最重要目标。(3)道德推理(判断)能力。上世纪60年代以后，美国就把道德课引入了大学，鞭策学生思考现实中的各种道德问题。在大学开设道德课开始也没有得到所有教师的认同，很多人认为“当学生迈进大学的时候，他们的道德观业已形成，要么有道德，要么没有，道德培养是父母和中小学老师的责任”。其实，这种观点把道德问题的一个层面混为一谈了：说一个人有没有道德，是指两个问题，一是他有没有思考和判断道德的能力，二是他没有实践道德的能力。大学的任务主要是教给学生思考和判断道德的能力。(4)公民意识。公民意识就是民主意识、自治意识、自律意识、理性意识、社会责任意识。美国大学非常重视公民参与社会公共事务的责任意识教育，所有大学都把合格公民教育作为自己的使命之一。(5)适应多元文化的素养。本科生需要学会在生活和工作中与其他人和睦相处，德雷克的意思是既要学会与不同民族的学生相处，也要学会与同族的学生相处，大学有责任培养学生处理人际关系的能力。(6)全球化素养。经济全球化，国际交流的机会越来越多，今天的学生应该了解更多的国际文化知识(外语能力是基础)。(7)广泛的兴趣。培养学生的多种兴趣也是本科教育的目标之一，学生读完本科教育，应该对历史、哲学等人文学科产生兴趣。此外，学生也要对音乐、诗歌和绘画等某个方面具有业余爱好，它使学生能够度过一个丰富多彩的人生。(8)某一方面的专业知识和技能。教给学生一门专业知识和技能，为他们进入劳动市场做准备。

除此之外，想象力、创造力和领导能力也是很有价值的目标，如果大学能够实现它们，那是再好不过的事了。不过，德雷克认为，实现这些目标是很难的，本科大学如果一味追求这些目标，往往会浪费学生的时间。博克的本科教育的培养目标理论虽然是从美国的价值观出发的，但他的观点对我们有很大的借鉴意义。

四、保证学术自由，充分发挥人的创造潜能

学术自由是解放思想和追求真理的必要条件，没有精神上的畏缩不前和政治上的担惊受怕，没有生活上的后顾之忧，才能充分发挥个人求知的热情和积极性、尽情施展思维的创造潜能和想象力，从而发人之所未发、见人之所未见、知人之所未知。科学发展史证明，科学上的众多重大突破都是科学家自由探索的结果。牛顿定律、门捷列夫元素周期表、孟德尔遗传定律、爱因斯坦的相对论、斯密的《国富论》等等，无不是自由探索的结果。

学术自由能够促进文化的发展。文化不是自然生成的，而是由人创造的。人在创造文化的过程中，由于每个人的研究方法、知识结构、智力水平、兴趣偏好的不同，所得出的观点也不尽相同，学术自由就是保护不同观点不受到攻击和惩罚。不管这种观点是在公众舆论中传播，还是在教室里讲授都应享有学术自由的权利。古希腊正是由于高度自由而宽松的学术氛围才人才辈出，从泰勒斯到赫拉克利特，从苏格拉底到柏拉图，从亚里士多德到伊壁鸠鲁，几乎每个人都是一派学术宗师。春秋战国时期是我国学术研究自由和宽松的时期，正是在这个时期我国出现了诸子百家学术争鸣的绝代奇观。

学术自由也意味着学术研究不像是生产物质产品，按照固定的生产程序、模式、标准，在规定的时间内完成固定的产量。学术研究没有现成的研究方法和程序，也没有现成的公式和模型，没有办法在固定的时间内完成固定的工作量。一旦给研究者施加固定的研究任务，要求他在多少时间内完成，研究者的大脑就会处于紧张状态，思想活力和创造性就会下降，潜能得不到发挥，效果将适得其反。学术自由要求研究者自由支配时间，选择他们感兴趣的课题去研究，这样才能事半功倍。另外，学术活动需要经费支持。科学研究需要大量的研究经费，人文学科的研究现在也需要一定的经费投入。

新升本科院校由于过去缺少学术研究氛围，学校重视程度、经费投入、教师从事学术研究的自觉性等方面都有一定的差距，所以，升入本科以后，更要加强学术研究氛围的培养，创造一个自由的学术研究环境，从而逐渐提升学术水平。

五、重视制度建设，实行以法治校、民主管理

组织管理的一个重要措施就是制度设计，一个科学合理的制度胜过任何好的“人治”。邓小平同志总结几十年的革命和建设经验，得出了一个结论：“人是靠不住的，还是制度管用。”这个结论是千真万确的。治理一个国家，管理一个单位，制度是关键的要素之一。同样一个社会，同一个民族，由于实行不同的社会制度，经济发展水平、国际地位、在世界上的话语权等有很大差别。改革开放以前，我国实行计划经济制度，积累了大量问题。改革开放以后，经济制度一旦改变，生产效率大幅提高，GDP持续增长20多年，生活水平大幅提高，制度优势显现。政治生活也是一样，自由民主的政治制度，能避免政治极权，有效地杜绝渎职、贪污腐败、公共资源浪费等现象。有一个科学的政治经济制度。社会就一定会进步。学校也是一样，如果高校的各项制度科学合理，各个机关就会有效运转，各项工作就会顺利开展。

管理高校这样的组织机构，也和管理其他机构一样，关键要有完善的制度保障。当前新升本科院校着重要做好的是：建立健全党委民主议事、民主决策制度，保证重大问题决策科学合理，减少失误；建立健全教代会制度，实行民主管理、民主监督，涉及学院生存发展和师生员工利益的重大事项由教代会讨论决定，保证师生员工的知情权、参与权、表达权、监督权；制定干部选拔任用制度，实行民主、公开、竞争、择优的干部选拔机制；深化人事制度改革，定岗定编，全员聘任；完善校内分配办法，体现多劳多得、按劳取酬、效率优先、兼顾公平的原则；改革职称评聘办法，按需设岗、评聘结合；制定学术成果评价办法，杜绝弄虚作假现象；建立权力制约和监督制度，保证权力运行的透明度，坚持用制度管权、管事、管人；加强对关键岗位的监督，健全质询、问责制度，发挥舆论的监督作用，确保权力的正确行使；建立健全学院经费使用预算和决算制度，公开年度预算和决算，大项支出和重大工程建设经党政联席会议集体审议通过后实施。

(责任编辑：刘新才)