经济运行重要动态

政策动态

七部委推出与成品油价格联动的油价补贴机制。近日，财政部等七部委首次推出与成品油价格联动的油价补贴机制，完善对种粮农民、部分困难群体和公益性行业的油价补贴。

经济运行动态

扩大内需政策成效初步显现。具体表现在：一是农村市场取得较快发展。改变了多年来农村消费增长持续慢于城市的格局，这主要是国家连续多年加大支持惠农政策的力度。二是汽车及与住房相关的消费较去年底有明显回升。一季度限额以上批发零售业汽车类零售额增长11.1%，家具类增长24.1%，建筑及装潢材料类增长20.2%。三是家电下乡政策效果明显。据商务部统计，今年一季度全国累计销售下乡家电产品270万台，销售额40亿元。其中3月份销售148.5万台，销售额22.4亿元，环比分别增长70%和72%。四是流通环节生产资料价格结束了去年下半年持续大幅下降的走势。3月下旬以来，钢材价格下降趋缓，成品油价格止跌回升，有色金属价格出现上行趋势。

今年汽车市场进一步回暖。据汽车协会统计，一季度我国汽车产量、销量分别达257万辆和268万辆，同比增长1.9%和3.9%，扭转了去年四季度同比下降的趋势。其中，3月份汽车产、销分别为109.5万辆和111万辆，同比增长5.6%和5%，环比增长35.6%和34%，销量自去年3月以后再次突破100万辆，且连续4个月销大于产。受1.6升及以下小排量乘用车购置税减半征收、汽车下乡等政策拉动，一季度1.6升及以下排量乘用车销售同比增长21.9%，市场占有率达到70.7%，比上年同期高出8.2个百分点。以小排量车型为主的自主品牌轿车，连续3个月保持市场占有率第一。但是，商用车产销双双负增长，形势仍不容乐观。

一季度用电量降幅继续放缓。据中国电力企业联合会统计，今年一季度全社会用电量7810亿千瓦时，同比下降4%，降幅比去年四季度缩小约1.8个百分点。其中3月份用电量2834亿千瓦时，下降2%，降幅比1—2月缩小约3.2个百分点。从区域上看，一些东部省份的发电量恢复速度要超过中西部省份。浙江省3月份的大工业售电量增长1.2%，普通工业用电增长22.5%，商业用电增长18.8%；江苏、广东等加工业发达的省份，用电量也呈增长态势。从产业情况看，3月工业用电相对去年12月回升了8个百分点；轻工业尤其是纺织业，3月份用电实现正增长，这得益于浙江、山东、广东等纺织大省产业恢复性增长。高耗能产业中，建材主要是水泥行业增长带动的用电量增长最为显著。

3月份部分有色金属进口量环比较快增长。据海关统计，3月份未锻造的铜及铜材进口量为37.5万吨，环比增长13.9%；未锻造的铝及铝材进口量高达14.7万吨，环比增长145%，同比增长91.6%。

一季度我国煤炭净进口621万吨。据海关统计，一季度我国煤炭出口量738万吨，同比下降27.6%；煤炭进口量1359万吨，同比增长20.1%；净进口621万吨，而去年全年净出口503万吨。

我国焦炭产能严重过剩。据中国焦炭协会反映，目前国内焦炭产能3.9—4亿吨，预计全年焦炭最大需求量在2.8—2.9亿吨左右。另外，由于国外钢铁减产远超我国，焦炭出口也将继续大幅下滑。今年一季度出口焦炭仅15万吨，同比下降94.8%。另一方面，各地焦化企业产能扩张势头却仍然强劲。据协会统计，2008年全国新建投产焦炉产能已经超过3000万吨，还有约700万吨产能的焦炉已经建成或者烘炉，只是因为市场下降而延缓投产。目前，煤炭、焦炭价格倒挂，焦化行业亏损局面难以改善。

地方运行动态

河南率先实施电解铝企业直供电。3月下旬，河南省决定在电解槽型160kA及以上电解铝企业采取直购电供电措施，新的购电协议将以电价随铝价同步浮动的方式计价。具体内容为：对用电电压等级100千伏及以上的大型电解铝企业，按自愿协商的原则，向发电企业直接购电。国内现货铝价1.36万元/吨时，发电企业供电解铝企业的上网电价在目前基础上每千瓦时下降2分，电价按每千瓦时0.295元结算；铝价升至1.36—1.4万元/吨时，上网及销售电价每千瓦时提升1分；电解铝价格升至1.4万元/吨以上时，发电企业上网电价再提1分，升至0.315元。河南省电力公司供电解铝企业输配电价在现行基础上降低1分，而当铝价升至1.4万元/吨时，输配电价恢复至原水平。承担为电解铝企业供电的发电企业，政府还将采取鼓励措施，调增其发电利用小时，不再分摊其他开拓电量，并由省能源局负责协调通过降低电价或对发电企业补贴的形式降低发电成本每千瓦时0.5分。

（国家发展改革委经济运行局供稿）