“强大京煤理念”重在落实

付合年

“强大京煤理念”是京煤集团深入学习实践科学发展观的具体体现，是新的历史时期的重大思想理论成果，是全体员工的共同心声。

京煤集团作为国有独资的大型煤炭企业集团，从2001年初重组改制以来，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以制定实施企业战略规划为主线，走出了一条改革、调整、扩张、提升的科学发展之路，实现了企业规模不断扩大、经济实力不断增强、经营效益不断提高、体制机制不断创新、内部管理不断加强、员工生活不断改善、安全状况平稳健康的发展目标。到2008年，企业总资产达到131亿元，当年完成经营总收入93亿元，实现利润总额9亿元。

落实“强大京煤理念”的重要性和必要性

“强大京煤理念”蕴含着京煤集团重要的发展战略目标，如思想方法、企业宗旨、商业模式、工作主题、基本任务、企业风格、关键环节和根本动力等，回答了要建设什么样的京煤集团和怎样建设京煤集团这一重大问题。

如今，“强大京煤理念”已在京煤集团的广大经营管理者、职工代表和员工中达成了广泛共识。当前和今后一个时期，最重要的是要把“强大京煤理念”真正落到实处。

“强大京煤理念”只有落到实处，才会出竞争力、创造力、生产力。京煤集团才会实现做强做大的奋斗目标。因此抓落实，关系到京煤集团的前途和命运；抓落实，是所有组织和成员最为重要的工作。没有落实，再完善的纲领也是空话，再好的方案也不会实现。

战略决定成败，主要是指战略的执行和落实决定企业发展的成败。一个好的战略，其目标的确定只是占了成功的20％，而其余的80％则要靠执行、靠落实来完成。

京煤集团把抓落实变成一种观念、一种责任、一种意志、一种文化、一种习惯、一种经常持久的思维方式和行为指南。坚持战略保落实、精细管理促落实、坚决执行为落实、专心致志抓落实，使注重落实成为全体京煤员工的文化自觉，成为加强管理的主要切入点：把求真务实、履行责任、诚信经营、注重回报的实际工作，都落实到企业科学发展、建设“强大京煤、活力京煤、和谐京煤”的目标上来。

落实“强大京煤理念”的根本出发点和落脚点

落实“强大京煤理念”，“要从哪里出发、要到哪里去”这个问题必须搞清楚。这是办企业的立场、观点和方法问题，事关企业的方向和性质。

——以建设中国特色社会主义，作为落实“强大京煤理念”的根本出发点和落脚点。京煤集团的性质是首都国有企业，是社会主义公有制的组成部分。因此，建设强大的京煤集团，必须坚定不移地高举中国特色社会主义的伟大旗帜、走中国特色社会主义伟大道路、学习贯彻落实中国特色社会主义理论。落实“强大京煤理念”，必须把工作和行动统一到建设有中国特色社会主义的伟大事业上来，真正做到手中有旗帜、心中有理论、脚下有道路、生存有保证、发展讲科学、成功有平台。坚持职工群众当家作主，坚持依靠职工群众来发展。只有这样，才不会迷失方向，才会在纷纭复杂的形势面前，保持清醒的头脑，使落实“强大京煤理念”有可靠的政治保证、思想保证和作风保证。同时，把远大的共产主义理想和“强大京煤理念”统一起来，有事业心、责任感，想干事、会干事、干成事、不出事。落实“强大京煤、活力京煤、和谐京煤”的企业宗旨，实现兴企富民的美好愿望，这是坚实的基础和根本的前提，这样前进的道路才会越走越宽广。

——以科学发展观，作为落实“强大京煤理念”的出发点和落脚点。学习实践科学发展观，在提高认识的同时，要集中力量解决影响和制约企业科学发展的突出问题，找出影响企业做强做大的突出问题。组织专门力量，抽出固定时间，研究、落实企业科学发展，落实“强大京煤理念”。围绕落实企业科学发展、建设强大的现代企业，做出专门规划和重大决策。着力选拔能够把企业做强做大的可靠人才，并把他们输送到重点企业、重点岗位上来。

董事会认真落实股东会的重大决策，围绕落实“强大京煤理念”做出日常工作决策，全力体现股东会的意志。经理层按照董事会决策，强化执行，增强创造性，体现主动性，把各项具体工作抓紧、抓好、抓实。

——把建设“人文北京、科技北京、绿色北京”作为落实“强大京煤理念”的出发点和落脚点。京煤集团地处北京，必须从北京的实际出发，依靠北京的资源提高效益。“人文北京、科技北京、绿色北京”三大理念，对京煤集团提出了更高的要求。京煤集团牢牢抓住这个区位优势，努力建设成一个文化型企业、科技型企业，成为首都具有强大创造、创新能力的企业之一。抓住绿色经济对企业发展带来的新机遇，把安全放在首位，建设安全矿山、绿色矿山，努力维护生态文明。

落实“强大京煤理念”的基本途径

有了好的世界观，还必须有好的方法论；有了“强大京煤理念”，还必须有实现“强大京煤理念”的基本途径。经过多年的摸索实践，京煤集团着力从七个方面入手抓落实：

——强化标杆管理，实现优秀，追求卓越。京煤集团以地区一流和全国一流企业为标杆，实施标杆管理。在能源经营、房地产业、城市服务业、新的经济增长点等领域都树立学习标杆，力争把各项工作规范化、标准化、本土化。

——强化战略管理，提升核心竞争优势。集团吸取常规性战略和创新型战略各自的优势，既“咬定青山不放松”，又适应新形势，适时对战略进行调整完善，不断赢得竞争优势。京煤集团本身就是个多元化企业，因此要通过相关多元化、经营专业化和内部市场化建立企业内部的供应链。凡涉及大宗物资采购，企业内部有资源的，在同等条件下优先从内部解决。集团按市场化原则，按照质优价廉、不保护落后的原则，实现了资源共享、各专业板块间良性互动，提高规模效益，降低成本费用，增强了企业整体竞争优势。同时，在新项目立项、人才问题上实行一票否决制；保障多元化和企业战略相匹配，凡不符合战略的项目，效益再高也不能上马；企业战略从自身的资源、组织、能力出发，首先搞清不做什么，然后再确定做什么。

——强化创新管理，在执行中创新，在创新中落实。在落实“强大京煤理念”过程中，京煤集团的广大经营管理者把执行的过程当成创新的过程，用创新的成果证实执行的成效。执行没有借口，创新没有止境，把执行和创新结合起来进行落实。机械被动的落实，不会有好效果；对于影响落实“强大京煤理念”的体制、机制和流程，采取积极而稳妥的措施进行改革和改进。

——强化重点管理，统筹兼顾，整体推进。抓重点是一种智慧，是一个领导者的基本功。集团两级领导班子从重点入手，以主要精力、主要时间、主要财力保证重点工作、重点目标的实现。在实践中抓住重点企业、重点项目、重点投资，实施重点突破，不断向纵深发展。抓住企业战略、全面预算工作、现金流问题、成本费用控制、人才问题、体制机制改革、民心工程、安全稳定等重点工作，分工负责，相互配合，统筹兼顾，保证企业协调发展，实现高质量的增长。

——强化人本管理，真正调动全体员工的积极性。落实“强大京煤理念”必须强化人本管理，以员工为本。集团领导坚持刚生管理，柔性沟通，不把自己看成是官，而是个带头者。发挥自身的人文优势，扶持骨干和专业人才，创造良好的环境留住人才、用好人才；使能力强的人才受到重用，这样企业才有活力。只有通过人本管理，建设高素质的员工队伍，建设强大的人才队伍，才能保证“强大京煤理念”的实现。

——强化考核管理，保证各项预算指标的实现。各级领导班子高度重视考核工作，加强三级考核，保证企业有充足的后劲。

——发挥党委的政治核心作用，保证“强大京煤理念”落实的现实性和长期性。把落实“强大京煤理念”列入各级党组织重要的议事和工作日程，加强领导，深入研究，注重实践，见到成效。在当前和今后一个历史时期，党委要通过加强党的思想、组织、作风、能力、制度和廉政建设，保证科学发展观的落实，保证“强大京煤理念”结出更加丰硕的成果。

实践证明，京煤集团在中国特色社会主义伟大旗帜下，以科学发展观为统领，牢记和落实“强大京煤理念”，开拓经营，锐意进取，为首都的现代化建设做出了新贡献。

责任编辑：赵晶华