创新选人用人机制，激发广大干部干事创业热情

黄伟祥

“两会”期间，记者采访了中共湖南省委书记张春贤。张书记对本省努力创立的创新服务科学发展的选人用人机制颇为自信，对记者侃侃而谈。

科学发展，关键在人。近年来，湖南省委紧紧围绕实现科学发展、富民强省的战略目标，坚持正确的用人导向，创新选人用人机制，极大地激发了广大干部干事创业的热情，促进了全省上下风清气正、心齐气顺氛围的形成。

1.坚持“三个不吃亏”的用人导向，营造良好的用人环境

选用什么样的人，直接关系事业成败，关系人心向背。我们认真贯彻落实党的十七大关于干部人事制度改革的重要精神，从湖南实际出发，坚持“不让综合素质高的人吃亏、不让干事的人吃亏、不让老实人吃亏”的用人导向，大力褒扬和重视使用综合素质高的人、干事的人、老实人，使他们有舞台、有作为、有地位、有公正评价。近年来，按照“三个不吃亏”的用人导向，省委提拔重用了一大批实绩突出的优秀干部，营造了风清气正的用人环境。

2.把优秀基层干部选上来，激励更多干部立足基层岗位建功立业

我们高度重视从基层一线选拔优秀干部。2006年直接提拔了10名优秀县（市、区）委书记和乡镇党委书记到省直部门任职。2008年11月，又提拔14名优秀县（市）委书记到省直重要部门任职。近两年来，全省从优秀村干部中考录乡镇公务员210名，部分特别突出的村党支部书记被提拔为乡镇党委委员或副书记。全省14个市州已选拔180多名优秀乡镇党委书记、乡镇长到市直机关或县（市、区）党政领导班子任职。这些改革举措，有效地激励和鼓舞了基层干部安心基层工作，立足基层建功立业，并促进了上情下达、上下沟通，使上级机关的决策和工作更加贴近基层，更加符合实际。

3.把优秀年轻干部派下去，让他们在基层实践中锻炼成长

群众讲，给钱给物不如派一个好干部。重视基层、加强基层，首先是要努力在基层造就一支高素质的干部队伍，特别要选配好领头人。基层又是锻炼培养干部队伍的基础阵地，我们在注重从基层一线选拔干部的同时，注重选拔优秀年轻干部充实基层、加强基层，让他们去接触群众，服务群众，增强群众观念，去经受实际工作的锻炼，丰富阅历，增长才干。2006年，我们从省直机关选拔10名优秀年轻干部到县（市、区）任副职。2007年，选派15名博士到县（市、区）担任党政副职。2008年11月，又选派11名综合素质高、发展潜力大但缺乏基层岗位锻炼的厅级干部到市、县任职，补好“基层”这一课。

4.扩大民主，提高选人用人公信度

改革干部评价考核机制，扩大用人民主，建立科学的选人用人机制，实现由少数人选人向多数人选人、由单一渠道考察向多层复合考察转变，用民主促进公正，用公开提高公信。2008年11月，在提拔优秀县（市）委书记到省直机关任职过程中，我们整合各种资源，通过五条线进行考察选拔。一是省委派出从领导岗位上退下来的老同志组成考查组，对全省122个县（市、区）、部分省属高校、大型企业的工作进行全面考查，从中发现了一批优秀的领导干部；二是14个市州委考察推荐；三是省委巡视组了解情况；四是统计部门民意调查；五是组织部门综合考察。对这五个方面了解考察的情况进行综合后，又召开省“两代表一委员”（党代表、人大代表、政协委员）座谈会征求意见，然后召开省委常委会进行讨论研究，并将拟任人选名单提交省委全委会进行表决。由于充分发扬了民主，拟任人选在省委全会上均获高票通过，上下反映都很好。

责任编辑：赵晶华

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