有效发挥员工满意度调查在事业单位人事管理中的功效

杨志俊

随着事业单位改革的不断推进,我们日益认识到,人是组织中最具活力性、能力性和创造性的要素,是组织得以存在和发展的决定性资源。因此,要树立为人服务的观念,坚持以人为核心的管理,尊重人、关心人,强化员工的主人翁意识,促进事业单位发展。这就要求我们要及时了解员工需求,掌握员工的思想动态和工作态度,其中工作满意度研究一直是人力资源管理领域研究的热点。通过了解员工工作满意度,可以发现管理中可能存在的问题。对这些问题的改善可以使员工的工作满意程度保持在一个较好的水平上,再提高员工的绩效、降低流失率等方面能起到良好的辅助作用。

笔者仅选某事业单位员工为研究对象,开展满意度调查过程与结果分析,在此基础上提出进一步增强员工工作满意度的意见和建议,为相关管理部门和管理者提供决策参考,有效发挥员工满意度调查在事业单位人事管理中的功效。

一、调查开展情况

本次调查采用定量调查法,即工作满意度问卷调查。参考斯佩克特(Spector,1985)编制的工作满意度调查量表,结合员工访谈进行修改。调查问卷的设计包含薪资、福利、员工发展、认同感、企业文化、沟通、与上司的关系、工作性质、生活质量、同事关系等十个要素共计50个项目,集中分析员工的工作情况、思想状态。问卷统一制作、当场发放、当场回收,采用匿名方式,基本保证被调查个体的真实意愿。问卷共发放50份,回收了50份,回收率为100%,统计的样本最终为:N=50。

根据对回收问卷各个项目的统计、记分,最终统计结果及各要素的定义如表1。

二、调查分析

1.总体分析

员工满意度平均值为3.97,根据以上图示,可以做如下判断:

(1)总体水平:员工整体的满意程度处于中等偏上水平。

(2)相对强的指标:生活质量、企业文化、与上司关系、沟通等四项指标。代表员工比较满意目前的生活质量,对单位的发展基本能够认可,与上级领导关系良好,非常重视沟通的作用。

(3)相对弱的指标:福利、薪资、工作性质、员工发展等四项指标。代表员工对福利、薪资、职位晋升、工作发展的期望值略高于单位目前能够提供的发展机遇。

2.分项分析(相对弱指标)

(1)根据对“福利”项目具体要素的分析,可以看出:各项指标都偏弱,但都不突出;基本属于一半对一半,约58%的员工不太满意现有福利。

(2)根据对“薪资”项目具体要素的分析,可以看出:79.2%的员工认为事业单位的薪资标准不适宜与企业比较;但同时75%的员工感觉工资晋升的机会很渺茫;约52%的员工不认同目前单位对自己岗位薪资的定位。

出现这种现象的原因,可能是由于单位整体薪资水平不高;可能是由于聘用、培训、考核、薪酬不配套;也可能是由于薪资制度过于保密,普通员工无法清晰的了解自己职位的晋升渠道及方式所致。

(3)根据对“工作性质”项目具体要素的分析,可以看出:75%的员工对自己的工作有成就感,以完成本职工作为荣;75%的员工认为自己在单位能获得足够的资源去完成本职工作;83.3%的员工认为自己的工作量很大。

出现这种现象,可能是由于零时性业务的突然出现、基础工作不到位、管理工作不规范;也可能是由于部门设置、人员分工不太合理;或者是由于工作效率不高、工作能力有限、工作积极性不高的缘故。

(4)根据对“员工发展”项目具体要素的分析,可以看出:92%的员工认为单位提供的培训和学习机会有助于个人的发展;76%的员工认同单位制定的发展目标与自身发展目标吻合;但80%的员工认为自己在工作中晋升的机会很小。

出现这些现象,可能是由于以下原因:从组织的角度来讲,由于单位的组织结构属于直线职能制,能够提供的高一级职位数量有限,不能满足人人当管理者的愿望;单位对员工发展、晋职渠道、晋升制度制定不明确,或者员工自己不清楚。从个体的角度来讲,部分员工对自己的职业生涯并没有详细的规划,对自己下一步的发展方向也不明确。

三、调查建议及启示

1.调查建议

(1)针对很多员工不认同单位对自己岗位薪资定位的现象。在单位整体薪资水平短时间内不可能大幅提高的现状,一方面可以通过配套聘用、培训、考核、薪酬的方式解决,另一方面单位可以通过适当提高薪资体系的透明度,使员工能清晰了解自己职位的晋升渠道及方式,来提高员工对此项目的满意程度。

(2)针对员工认为自己在工作中晋升的机会很小的现象,单位可以考虑员工的职业发展有多条路线,可以纵向型发展,也可以横向型发展。下一步的工作中,可以采用工作扩大化、丰富化等形式,以轮岗制、组织培训等方式使员工接触多样工作;可就员工职业发展问题加强与员工的沟通并制定相关制度,对员工进行政策上、技术上、方法上的指导,使员工在进行职业规划时更具务实性和可操作性。

2.调查启示

本次调查,尽管范围很小,可能也不具有代表性,但本次调查,还是取得了一定成效,产生了积极作用:

(1)充分体现了“以人为本”的理念。开展员工满意度调查,员工感觉自己受到重视、受到尊重,调查过程中,员工积极参与、情绪高涨。

(2)调查中也真真切切反映中单位在人事管理中存在的一些问题和薄弱环节,需进一步改进或完善。

(3)调查中员工敞开心扉,以高度负责的态度,既指出了单位目前存在的一些问题,如在制度建设方面、上下沟通方面、工作评价方面、组织文化建设方面存在的不足;更着眼单位未来发展,积极建言献策,提出诸如:通过制作员工手册、内部刊物、简报、局域网等措施加强单位规章制度的宣传;采取局域网等措施加强信息沟通,增强透明度;明确工作计划,并定期检查执行情况;加强不同部门间员工的交流与合作;多关心员工工作及生活,尤其是关心年轻人的发展;多开展各类活动,增进人际沟通与组织凝聚力。大家还提出要群策群力,按照建设一个有魄力的领导、组织制度完善、工作环境轻松、干群关系良好、上下沟通及时、福利待遇合理、具有竞争力的完美组织的标准共同努力。这些意见建议既有针对性,又有可操作性,对于单位加强人事管理具有非常积极的意义。

当前,事业单位正处于改革的关键时期,不稳定因素非常多。事业单位员工受教育程度相对较高,这决定了事业单位要更加注重组织内部的建设工作,特别是人力资源管理工作。而本文开展满意度调查的效果,及通过开展满意度调查打造了一条员工建言献策的“绿色通道”,启示我们可以充分利用员工满意度调查这一工具,坚持“以人为本”,打通信息通道,增强互动交流,为管理和决策提供参考,促进人力资源策管理水平,促进事业单位发展。

(作者单位:北京市社会科学界联合会)