创新办学理念 推动民族教育和谐发展

侯代忠

近年来，来宾市教育局以科学发展观统领全局，大力实施“科教兴市”和“人才强市”战略，着力构建具有来宾特色的教育体系，以“办好每一所学校，教好每一类学生，让学生快乐成长”为目标。全力当好改善民生的服务员，努力推进民族教育健康快速发展。

一、践行“三个一切”，全面推进素质教育

“三个一切”，即一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切。以柳州地区民族高中为例，他们经过多年的探索与实践，认为坚持“三个一切”的办学理念，是提高少数民族地区学校教育教学质量，促进少数民族学生全面发展的关键因素，我们要把其作为打造民族教育品牌的重要法宝来抓好。

一切为了学生，就是以学生为主体，全面关心学生。该校的一切工作都围绕学生进行，始终坚持领导向管理要质量。教师向教学要质量，后勤向服务要质量，为学生创造了一个和谐的育人环境。

为了一切学生，就是要关心教育对象的全体性，把爱洒遍每个角落。坚持让少数民族学生进得来、留得住、学得好、上得去。2002年春节，中央电视台《民族欢歌》节目曾对该校扶助贫困生的行动予以特别报道，高度赞扬了该校为了一切学生的办学思路。

为了学生的一切，就是要关注教育对象的全面性，全面培养学生的综合素质，实现民族学生的四大转变：一是初中向高中转变——加强献身精神、开拓进取、时效观念、学习方法的培养。二是农村生活向城市生活转变——与普通班学生融合，与城市学生聚居，促使现代生活意识的养成。三是封闭山区向开放城市转变——在关心生活的同时注重提高道德评价能力、思想免疫能力和自主学习能力。四是民族单一独处向多民族聚居转变——在培养民族自豪感的同时加强民族团结、文明行为、人际关系教育，形成民族学生的健全人格。

二、增强“八种意识”，转变教育观念

教育向来是人们期望甚高而责备又痛切的领域。《中国基础教育改革的文化使命》(叶澜教授主编)一书中指出：我国传统教育主要存在以下六个方面的不足：一是在教育事业观上，把教育看成是纯消费性行业，没有认识到也不重视教育具有生产性的一面；二是在教育管理上，重视宏观控制，轻视微观搞活，重视纵向结构，轻视横向联系；三是在人才观上，对人的培养“惟书”、“惟师”，忽视学生独立思考，独立获得知识以及创造能力的培养，所培养的人不适应社会主义建设事业的要求；四是在教育目的观上，不重视把全体学生都培养成社会主义建设的合格劳动者，常常轻视生产劳动教育，脱离生产劳动的要求；五是在培养目标上，只重视学生掌握知识的多少，忽视学生德、智、体、美教育的全面和谐发展，并错误地把学生全面发展归结为文化知识学习的面面俱到；六是在教育观上，只重视书本知识的传授和机械记忆，而不重视学生智能的培养和发展。

针对这些传统教育观念存在的不足，我们强调树立“八种意识”，转变教育观念：一是危机意识：居安思危，强调“学生苦学、家长苦育、教师苦教、领导苦抓”的“四苦”精神，苦中求乐；二是服务意识：突出育人的主体性、全体性和全面性；三是民主意识：改变单向评价做法，采取学生填写教师日记、值日报告，每月对教师进行一次评价的师生双向评价体制；四是学习意识：强调终身学习，校内多读书、勤反思、苦练内功，校外创造条件外出考察、继续教育；五是科研意识：科研兴校、教研兴组、学习兴师；六是协作意识：运用系统论的观点，强调1+1>2；七是主动意识：强化自主管理，变要我学为我要学；八是评价意识：教学上要求教师采取“听——看——记”并行的学习道理，复习上要求执行滚雪球式的复习效果。

三、提高管理效能，落实教育管理

“学校以年级管理和备课组管理为中心，权力下放”，“一切工作都要有反馈，绝不允许只有布置没有反馈”，这就是效能建设。

我们知道，教育效能是指人们有效获取和充分利用对培养人才有利的各种资源，通过有效的管理和实施过程，以实现培养人的教育目标为核心，并能不断满足教育系统内外各方面的要求进而使其得到相应发展的特性和有效作用。

教育管理效能主要分为教育行政效能和学校管理效能。当前，很多学校的管理效能不高，有两点是值得我们深思的：其一是“校长们为学校的发展而去应对外部非教育的问题太多了”；其二是“学校精细化管理意识不浓，工作粗放，有头无尾”。今后我们要积极协调好外部环境，不用学校领导操太多的心在应付外部非教育的问题上，营造一种“静下心来办学，潜下心来育人”的氛围，实行“扁平化管理”，每一项工作有布置、有实施、有检查、有落实、有反馈，充分利用控制论，“有头无尾”的工作决不允许发生，只有这样才能彰显效能，和谐发展。

四、狠抓学校教学模式改革，转变学生学习方式，提升教育教学水平

教学模式是将教学方法、教学手段、教学组织形式融为一体的综合体系，它可以使教师明确教学应先做到什么，后做什么，先怎样做，后怎样做等一系列具体问题，把比较抽象的理论化为具体的操作性策略，并根据教学实际需要选择运用。而学生要转变自己的学习方式，就必须对各科学习方式的特点有较为清楚的认识。学习方式主要有三种：接受学习、自主学习和合作学习。具体理解为：接受学习是教师布置的；自主学习是学生认知能力的提高；合作学习是自主学习的有利补充，是班级授课制的有利补充，除了资料，其他学生也是学生的学习资源。合作学习是合作、竞争和个人三种学习情境中最重要的一种，但却是运用最少的一种，合作学习始终是我们教育的一个“空白点”，因而没有把学生的学习活动伸展到极至，很多好学生常常孤军奋战，没能合作探究，取长补短，造成优秀层面不能实现大面积化。学校应在每次月考后提供“优优生”、“优中生”、“优差生”合作学习平台，让他们谈得失、谈改进，取长补短，共同进步。

在抓学校教学模式改革、转变学生学习方式中，柳州地区民族高中取得了不菲的成绩。2007年，全国民族教育协会指定在该校举办全国民族中学新课改经验交流会，让全国各民族中学共享了课程改革的成果。他们的具体做法是：

第一，以学生为主体，以教师为主导。必须有一支高素质的教师队伍作保证，而高素质的教师应具备“学科水平、教学水平、管理水平(激励学生)、诊断水平、兢业精神”等。

第二，以能力为培养核心，以训练为主体。知识是载体，知识是解决懂还是不懂的问题，而能力是解决会不会的问题。考试是考能力的，而能力是靠训练出来的，他们的教学时间总体安排是：1／3时间老师讲课，1／3时间学生做题，1／3时间学生自主学习。今天我们仍有大部分“老

教师”不断重复着满堂灌，而同样也有部分“年轻教师”在“淡化训练中度过”，这不能不说是我们现代教育的悲哀。

第三，以素质教育为目标，以因材施教为手段。“以素质教育为目标，不因材施教是与素质教育背道而驰的”。柳州地区民族高中能取得骄人的成绩，正是坚持因材施教原则，实施年级分层教学的结果，他们设有实验班、重点班、普通班。现在的问题是，我们如何因材施教，在“实”上下工夫?这必须引起我们每一位校长、教师去思考并付诸行动。

五、实施名师工程。打造一流教师队伍

强力实施名师工程，打造一支业务素质高、民族情感深、敬业爱生、乐于奉献的教师队伍是我们教育取胜的又一法宝。在实施名师工程中，柳州地区民族高中在注重师德教育的同时，十分注重教师专业的培养，制定有详细的教师业务培训计划与措施。首先是对教龄在八年之内的青年教师实施“358”(三年成熟、五年骨干、八年名师)工程培训，大力开展结对子活动；其次是实施青蓝工程，为占绝大多数的中青年骨干教师在校内举办中青年骨干教师培训班，促使他们在读书、开课、论文、现代教育技术应用等方面向更高层次迈进；第三是为实施名师工程提供平台，打造在广西乃至全国都有影响力的名师和专家型、学者型教师，特别是在民族教育和现代化教育方面创建自己的人才小高地。

六、搭建教育平台。推进民族教育现代化

我们深刻认识到，“四有新人”之“新”在于现代素质。为此，我们结合贫困地区少数民族学生现代素质低的实际，把学校素质教育的突破口和制高点定位在营造现代教育环境上。

教育科研水平是学校现代教育水平的重要标志，为此柳州地区民族高中突出抓好学校科研的三个主要方向，即民族教育、素质教育和现代素质教育，注重心理教育研究。十一五期间柳州地区民族高中立项了全国教师基金十一五重点课题《示范性普通高中内涵发展策略与示范作用研究》等4个省部级课题子课题。他们多次被评为广西基础教育科研先进单位，是广西21世纪园丁工程研究基地，是首批全国现代化教育技术实验学校。2007年，该校被现代教育报评为中国现代教育改革、发展与创新十佳示范学校。

(责编林剑)