学习归来话培训

张秋林

超前规划、能力本位、整合资源、激发动力，澳大利亚对现代公共管理人力资源开发的成功经验值得我们学习和借鉴。

2008年12月29日至2009年1月18日，我参加了由省委组织部举办的“贵州省组织系统领导干部赴澳大利亚现代公共管理与人力资源管理培训班”。本班有学员24人，由各市(州、地)党委组织部、部分省直单位分管干部教育培训工作的领导干部组成。

此次澳洲之行，我们先后听取了悉尼科技大学、澳大利亚人力资源协会、悉尼国际关系协会、昆士兰州政府等有关学者、官员的专题讲座，走访了新南威尔士州议会等部门，对澳大利亚的现代公共管理与人力资源理论研究、管理与开发、教育培训等方面有了一个初步了解。澳大利亚以能力培养为核心，务求实效的个性化公务员培训管理给我留下了深刻印象。

我省的干部教育培训工作，30年来取得了很大成绩。然而，在知识经济时代，人才是发展的关键，干部是决定因素。如何培养和造就大批德才兼备、勇于改革、敢于创新、善于管理的骨干力量和专门人才，对于“欠发达、欠开发”的我省而言，显得尤为迫切。他山之石，可以攻玉。在继承和发扬我们培训工作传统的基础上，结合澳大利亚的一些成功经验和做法，我主要有四个方面的启示。

加强宏观战略考虑，确立一个具有贵州特色、符合贵州省情的干部教育培训的整体规划。凡事预则立、不预则废。干部教育培训工作周期长、影响久远的特点决定了我们的工作要有前瞻性、主动性，对各种因素进行系统、周密的考虑。在培训、考察期间，我深刻体会到培训规划在澳大利亚人力资源开发中的战略地位，如，所有被访问的大学均根据实际制定了包括宏观战略规划、中期规划、年度计划等在内的一系列规划、计划，学校的各项工作均在这些规划、计划的指导下进行。因此，提高培训的实效性，关键在于对培训客体的认识和把握。

顺应改革发展趋势，明确以“能力本位”为核心的干部教育培训新内容。“能力本位”教育培训与传统的培训不同，它重在提高学员知识运用于新的环境和情景的职业操作能力。从对澳洲的考察中我们可以看到，伴随着“新公共管理”改革的深入，以能力提高为核心的公务员教育培训理念和与之相配套的教育培训模式和体系正在快速地发展和完善，对公务员的教育和培训已经把管理重点转向了需求管理。因此，目前对干部的教育培训要把管理重点转向需求管理。通过培训帮助他们实现“角色模式变革”，即不仅更新知识、提高技能，而且从能力、动机和态度等方面作全方位的转换，提高适应改革、适应社会发展的综合能力。这也应是我们今后以能力建设为核心的干部教育培训的发展目標和努力方向。

整合优质培训资源，提升教育培训资源的配置及利用水平。一是要继续发挥“主阵地”作用，推进省委党校与地、州、市委党校联合办校，积极探索教学资源整合新办法。二是发挥“外脑力”作用，进一步加强与北大、清华、浙大等名牌高校的战略合作关系，进一步提升教学档次和质量。三是加强干部在线学习的课件开发，最大限度地满足干部学习培训的需求，并使之成为广大干部获取知识、开阔视野、提高素质、增长才干的重要阵地。

注重激发内在动力，完善干部教育培训的考核评估和激励机制。比如坚持训用结合制度，将干部的教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。把干部教育培训作为培养干部、发现干部、考察识别干部的重要渠道，从制度上强化学员参训的“源动力”。