六枝实现“进位争先”目标的关键在于“人”

罗　翔　等

没有思想的大解放、观念的大更新。就没有经济社会的大发展、大跨越。当前，深入学习科学发展观活动正在全省广泛开展，这是全省上下加快富民兴黔伟大事业、实现经济社会发展历史性跨越难得的大机遇。

六盘水市委、市政府在开展深入学习实践科学发展观活动中，始终把着力点和落脚点放在保增长、保民生、保稳定上。并以扎实的工作作风真正杷科学发展观运用到领导发展、科学发展中去，进一步提高对科学发展观内涵的认识，进一步加深理解科学发展观的丰富内涵，进一步坚定用科学发展观来指导各项工作的信念。通过学习，全面增强全市各级党委、政府积极应对各种困难和加快经济社会发展的信心。

在践行科学发展观中，六枝特区党委、政府抢抓机遇，把发展地方经济、促进社会稳定和构建和谐社会作为第一要务来抓。2009年，随着黔中水利枢纽项目的立项、大山哨至六枝高速公路可望年内开工，污水处理厂和垃圾填埋场等大项目的相继开工建设，影响六枝特区发展的各种瓶颈正在逐步得到解决，六枝迎来了重要的发展机遇期。本刊记者就深入学习实践科学发展观中如何找准影响和束缚经济社会发展的症结和对症施治理念专访六枝特区区长舒勇。

当代贵州：六枝特区要实现“进位争先”目标，机遇、基础固然重要，但最关键、最重要的因素还是“人”，人是第一资源，人是第一生产力。作为特区区长你认为要解决好哪些问题?

舒勇：从执行者的角度来看，如果我们固步自封，没有奋发有为、敢为人先的精神和气魄，按部就班、四平八稳，任何工作都不会有突破，再好的机遇也会失之交臂。我认为一是要解决好精神状态问题。事在人为，贵在精神。良好的精神状态是我们攻克难关、共克时艰、成就伟业的精神动力和思想保证，这是被历史所证明的普遍真理。但在发展中，我们还存在着不思进取、安于现状，缺乏昂扬锐气、蓬勃朝气和一往无前的创业精神；二是解决好思想观念问题。思路决定出路，思路就是生路。近年来，我们始终坚持把发展作为第一要务，打破传统思维模式，敢为人先，“思路比别人新，办法比别人多，政策比别人活，服务比别人好”，使制约六枝发展的一些瓶颈问题逐步得到解决；三是解决好工作作风问题。良好的工作作风，是成就事业的根本。我们能克服重重困难，取得今天的成绩，根本在于广大干部发扬六枝“五特”精神，团结协作、齐抓共管、勤奋敬业、忘我工作；四是解决好运行机制问题。机制是成就事业的保障。通过摸索，我区正逐渐形成一套与大发展、快发展相适应的新机制。在发展中，我们正在着力解决一些事权不清、责任不明、缺乏监督机制的严重现象，例如有些本来可以立即办理的事情，总要拖住不办，甚至不了了之。此外，要建立严格的干部绩效考核机制，使干部能上能下、能进能出。

“进位争先，要认清形势，坚定信心。”

当代贵州：2009年是建国六十周年，也是困难和机遇并存的一年。我们面临的是“增长中的增速减缓”、“前进中的困难矛盾交织”、“转型中的结构调整”等困难和问题，“皮之不存，毛将焉附”，对六枝进位争先有什么意义?

舒勇：“皮之不存，毛将焉附”，对我们来说，意义重大。这就要求我们必须树立强烈的大局意识、忧患意识、机遇意识、责任意识。用发展的办法解决面临的挑战和困难，切实推动经济社会又好又快发展。一是强化忧患意识，正视困难。目前，国际金融危机不仅尚未见底，而且对实体经济的影响正进一步加深，其严重后果还将进一步显现。六枝经济总量小、人均收入低、遗留问题多、维稳压力大，长期积累的结构性、体制性矛盾尚未根本解决，中央宏观政策见效尚需时日，导致今年我区经济社会发展面临不少困难。因此，我们要增强忧患意识，把困难估计得更充分一些、把应对措施考虑得更周密一些，避免由于估计不足和准备不够而陷于被动；二是强化机遇意识，化危为机。尽管我区经济社会运行面临重大压力，但我们决不能丧失信心，要看到战胜困难的有利条件和积极因素。通过发展，六枝已建立起初步的市场经济体系，积累了一定的物质基础，经济实力、综合实力和抵御风险能力。上级和外界舆论对六枝的高度关注和支持，为解决长期困扰六枝发展的问题创造了更加有利的条件。更为重要的是，危机本身就蕴含着巨大的机遇。金融危机强化了转型升级的倒逼机制，加快发展方式转变和结构调整正当其时；中央扩大内需的系列宏观政策，为我区争取重大项目、拓展投资提供了历史性的契机。“机遇只给有准备的人”，“祸兮福所倚”，只要我们善于从变化的形势中捕捉发展机遇、在逆境中培育有利因素，就一定能够把稍纵即逝的机遇变成我区发展的持续机遇；三是强化责任意识，形成合力。“人而无责，于世何益”。越是困难时刻，越要改善服务。要坚持好“一线工作法”，关口前移，多深入农村，深入群众，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；多深入基层，深入企业，正确引导舆论，切实帮助企业解决生产经营中遇到的实际困难，为企业渡过难关提供强有力的支持。要牢固树立过紧日子思想，优化财政支出结构，厉行节约，严格控制行政成本，把钱用在刀刃上。越是困难时刻，越要狠抓落实。对有利于六枝的事，出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实，做到思想认识到位、组织领导到位、措施落实到位，多做打基础、利长远的工作，出实招、办实事、求实效；敢于开拓创新，精简办事程序，提高工作质量，形成发展合力。工作要符合经济社会的客观发展规律，要立足现状，多做打基础利长远的事，不能急功近利。做好今年工作，信心比黄金更重要。只要我们坚定发展的信心，变压力为动力，化挑战为机遇，就一定能够把受到的影响减到最低。

“进位争先，要创新举措，狠抓落实。”

当代贵州：今年3月1日，六枝特区参加第二批学习实践科学发展观活动，六枝在进一步抓工作落实、创新举措方面提出了加快六枝发展，实现“进位争先”目标的好办法、好举措、好思路主要体现在哪些方面?

舒勇：我认为主要体现在以下几个方面：一是大力发扬“特别能吃苦、特别能忍耐”的勤奋实干精神。今年是矛盾与困难交织的一年。面对严峻的国内外经济形势，我们按照中央、省委、省政府、市委、市政府提出的“保增长、扩内需、调结构”的总体要求，对新一年我区经济社会的发展作出了科学全面的部署。不积跬步，无以致千里。所有目标的实现，最终还得靠勤勤恳恳、踏踏实实的工作来完成。这就迫切需要我们一步一个脚印，以“人一之我十之、人十之我百之”的韧劲和干劲，以百倍的热情投入到平凡的工作中去，以持之以恒的韧劲一步一步接近目标，在变美好蓝图为现实的进程中貢献自己的力量；二是要大力发扬“特别能创新”的进取精神。不管前面有何艰难险阻，仍然知难而进、锲而不舍、排除万难、开拓创新。应对全球金融危机没有现成办法，要在应对中把握利用好机遇，形成新的竞争优势，在新一轮发展中占据主动地位，需要“创新”的精神。把困难挂在嘴上，困难越来越多、越说越害怕；把困难踩在脚下，越干劲越大。光说不做，作风漂浮，干不成大事业、出不了新成绩。我们既要更加坚定“没有过不去的坎”的信心和决心，积极筹划、沉着应对，全力变危机为契机，又要始终保持满腔热情、激情和豪情，咬定目标，奋发有为，不作秀、不畏难、不彷徨、不懈怠、不折腾，在创新进取中向组织和人民交上一份满意的答卷；三是要大力发扬“特别能战斗、特别能奉献”的敬业奉献精神。邓小平同志说：“没有一点‘闯的精神，没有一点‘冒的精神，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”我们要实现“进位争先”的目标，完成各项经济指标，尤其需要一股子气和劲。这股子气和劲，就是闯的胆量、冒的魄力、拼的劲头；就是勇于探索的气势、敢为人先的气概、尊重个性的气量。面对新的形势，我们要把各级精神与六枝实际紧密结合起来，以改革促发展、以开放促开发、以创新促跨越，最大限度地激发全社会的发展活力。今年是牛年，更要发扬“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”的精神，以对党和人民的无限忠诚，恪尽职守，爱岗敬业，在无私奉献中实现自我价值。