新时期我国领导干部教育模式创新探究

陈五洲

[摘要]构建和谐社会背景下对我国领导干部素质提出了新的要求。构建和谐社会的关键在人,因此,新时期创新我过领导干部教育模式,具有积极的意义。本文探讨了我国领导干部教育模式的创新策略。

[关键词]和谐社会 领导干部 教育 创新

党的十六届六中全会描绘了构建社会主义和谐社会的路线图,各级领导班子和干部队伍就是建设社会主义和谐社会的组织者和实践者。只有把领导班子和干部队伍建设好,和谐社会建设才能有效组织,科学实施,扎实推进。因此,创造各种条件深化对领导干部的多方面知识的教育培训,用科学的理论和知识把干部武装起来,是培养领导干部的主要途径。

一、领导干部教育培训的指导思想创新

坚持正确的指导思想是干部教育培训工作健康发展的重要保证。2006年颁布的《干部教育培训工作条例(试行)》对我国干部培训工作的指导思想作了明确的规定。具体内容集中体现了“四个一”的要求。一是坚持“一个根本指针,,即坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观。二是落实“一个基本要求”,即干部教育培训工作必须“围绕党和国家工作大局,按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求”来开展。三是抓住“一个工作重点”,即干部教育培训工作必须“以增强执政意识、提高执政能力为重点”。四是围绕“一个工作目标”,即通过干部教育培训工作推动学习型政党、学习型社会的建设,为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供思想政治保证、人才保证和智力支持。我们只有牢牢把握“四个一,的要求,才能保证干部教育培训工作始终坚持正确的方向。

二、领导干部规范教育培训的内容创新

领导干部教育培训应当根据经济社会发展需要,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,结合岗位职责要求和不同层次、不同类别干部的特点,以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容,并以政治理论培训为重点。

1.政治理论培训

重点进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育,树立和落实科学发展观、正确政绩观的教育,党的历史、党的优良传统作风、党的纪律的教育,国情和形势的教育,引导干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,坚持马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养。对党外干部,应当根据其特点,开展相应的政治理论培训。

2.政策法规培训

重点加强党的路线方针政策和国家法律法规的教育,进行党和国家在经济、政治、文化、社会、外交、国防等方面的重大部署和要求的培训,提高各级干部科学执政、民主执政、依法执政的能力。

3.业务知识培训

围绕广大干部履行岗位职责的需要,有针对性地开展岗位必备知识和能力的培训、与本职工作密切相关的新理论新技能的培训,着力引导广大干部成为胜任本职工作的行家里手。现阶段要认真组织干部学习研究社会建设理论与社会政策,加强对本地区本部门社会建设情况的调研,不断提高管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领,更好地肩负起带领群众推进社会主义和谐社会建设的重任。

4.文化素养培训和技能训练

根据完善知识结构、提高综合素质的要求,加强科学知识、科学精神、科学方法的培训,开展文学、艺术、历史等人文知识的学习,着力提高广大干部的科学素养和文化素养。

三、加强和改进领导干部实践锻炼

江泽民同志指出:“培养和选拔接班人,是关系党和国家长治久安的重大战略问题,如何培养和选拔得好,还有许多具体环节需要进一步加强和改进”。对于领导干部实践锻炼工作中的“具体环节”确实应该“进一步加强和改进”。

1.针对选派领导干部单一化等问题,要做到从个人成长方向和素质培养出发选派干部。对没有实践经验的年轻干部,采取挂职锻炼等基础性锻炼方式,到基层去经受磨练:对于那些长期在机关工作、经历比较单一的干部,要采取异地交换和岗位轮换等资历性锻炼方式,实现定向选派、定向培养,改变干部自然成长的状态。

2.针对实践主体功利化等问题,要建立领导干部实践锻炼考核制度。定期进行干部考核和民主评议,对表现好的要给予表扬或提拔重用;对于表现差的要严肃批评,取消实践锻炼资格。要帮助干部克服临时镀金、急功近利、骄傲自大等错误思想,树立扎根基层,干好工作的长远意识。各级领导干部要用科学发展观看特干部的政绩,既看干部所负责的地方经济社会发展的速度,又看财政收入、社会就业、人民生活的状况;既看经济发展现状,又看经济社会与人和谐发展情况;既看工作环境和条件的优劣给工作带来的影响,又看在现有基础上的作为:既看平时的工作能力,又看在重要时期、重点工作、重大事件中的决断魄力和应对能力;既看领导干部的业务能力,更看干部的政治素质、带班子、带队伍的能力。

3.针对管理工作粗疏化等问题,要建立领导干部实践锻炼的保障机制。对选派领导干部的职级,原则上按同级安排;对户籍和家属管理,原则上应做到人走家搬,人回家随。切实解决好他们的住房、爱人工作和子女上学、就业等问题,充分调动干部实践锻炼的积极性。

参考文献:

[1]江泽民.江泽民论党的建设[M].北京:中央文献出版社,2001.

[2]本书编写组.构建社会主义和谙社会学习读本[M].北京:中央党史出版社,2006.

[3]李莉.新时期中高层领导干部教育培训模式初探——以中国浦东干部学院中青班为例[J].领导科学,2007,(22).