“报考公务员热”:权力诱惑精英入官场

2009-05-12 09:11
凤凰周刊 2009年31期
关键词:官场精英公务员

内地“报考公务员热”持续,被称为“国考”的公务员考试日前接受报名,国资委、海关等“有油水可捞”部门备受热捧,党政机关职位的竞争达到“百里挑一”的程度。社会精英冲着诱人的收入及权力,一窝蜂拥堵公务员这座独木桥,折射出社会分配的不公,以及官商利益集团日益扩张的影响力。

中国自1996年起实行公务员招考制度,经过几年“高烧不退”,现已超过研究生考试,成为大学毕业生的第一志愿。“有才就考公务员!”全国去年逾100万人通过国家公务员考试审核,预期今年报考人数将突破150万人,熙熙攘攘,皆为利往,蔚为奇观,形同21世纪的“科举考试”。

公务员成为社会精英的择业首选,在于当官有着诱人的利益预期。公务员薪水相对高于其他行业,保险医疗、退休养老均有保障,职业稳定体面,旱涝保收,更重要的是手中握有权力,可带来灰色收入。环顾四周,老百姓为就业、住房、治病和教育所困扰,更有数千万贫民未达温饱,过着与“人民公仆”天壤之别的生活,神州处处,哪个社会阶层能像公务员那样手捧金饭碗,优哉游哉,安享收益?

不仅如此,内地至今未能建立“公务员退出机制”,官场不“吐故”却“纳新”,机构臃肿庞大,官员能进难出,能上不下,庸官冗吏养尊处优。许多大学生不是为“造福一方”投身官场,而是冲着一潭死水而来,向往“一张报纸看半天”的官场生涯。北京一名女大学生坦言,参加“国考”就是因为看上公务员“不用做什么事,待遇好,不炒人”。

除利益预期,权力诱惑也是“精英争相入官场”的内在动因。今年有130个中央党政机关招聘1.5万名公务员,中央办公厅、科技部、税务总局和海关等最火爆,国资委成为“报名大户”。在地方公务员招考中,北京城管职位报名人数最多,高达8000人。明眼人一看就明白,这些抢手职位,包括口碑极差的城管,无一例外都是“方便”获利的权重之位。

其实,公务员如此吃香不过是近年的事,如果时光倒退20年,大学生谁愿意到清水衙门当官。近年来,官商勾结泛滥,官风每况愈下,部分官员凭借公权力在工程承包、房产开发、土地矿产管理和金融等领域上下其手。大肆攫取公有财产,赚得盆满钵满。他们不仅破坏了市场公平和社会公正,而且毒化了社会风气,扭曲了知识精英的价值取向。大学生争相报考公务员,正是中国这种畸形社会的特殊现象。

事实上,即使在西方发达国家,顶尖人才只有小部分进入公务员队伍,更多的是投身商界和实业界为社会创造财富。当今中国正值重要發展关头,各行各业急需人才,莘莘学子朝气蓬勃,理应奔赴创新发展的前沿,然而,分配不公、权力腐败,社会竟重现“满朝朱紫贵,尽是读书人”的历史一幕,这是国家、民族之幸还是不幸?

(香港《东方日报》,10月18日)

对于所谓的“公务员热”,不能过多指责大学生的择业观念,要从供给和需求两个方面来反思大学生的就业难现象。一是反思盲目扩招的教育政策,这不仅导致大学生总量的供给过剩,而且各高校专业的同质化倾向也加剧了过剩的压力:另外要反思现在的经济结构,目前中国的经济结构更多的需要是农民工和技术工人,而不是扎堆学管理学、金融学和计算机的大学生,这种供求错配的局面需要改观,否则教育就失去了它应有的价值。

最令人担忧的局面是,尽管现在大学生的所谓“公务员热”是因为就业难而导致的,但如果大学生就业难的局面长期无法改观,他们通过自身的努力无法或很难找到一份应得的工作,这势必将加剧大学生群体对权力的向往和依附。如果越来越多的大学生从创造财富的脑力劳动者退化为瓜分财富的“权力劳动者”,导致其潜在人力资本的无法完全释放,也将影响中国的经济发展和社会变革。(崔宇)

(《华尔街日报》中文网,10月16日)

内地“报考公务员热”持续,预期今年报考人数将突破150万人。

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