短短十年间,山西煤政走过了一个从承包制到推进明晰产权的制度改革,再到强令国企兼并民企的轮回。
而矿难事故,血煤的指责,煤老板暴发后的一掷千金,始终是紧勒在山西煤政上的一道紧箍咒。
其间,山西省一次次提高民营资本进入门槛,通过不断兼并矿井,使山西民营煤矿技术和资本集约化程度迅速提高,产权制度的改革也使民营煤矿在安全、效率与矿产资源利用率上有了本质的改善,近几年,山西百万吨死亡人数大大低于全国水平。
不幸的是,因山西煤炭巨大的產量,构成新闻的重大事故几乎全都发生在山西。整体效率和安全水平不断提高的努力,终被巨大的负面压力淹没,山西的“血煤”印象始终未改。
晋官难当的巨大压力,迫使山西煤政突然走向了一条截然相反的回头路。
2006年11月29日.山西省小清河,煤矿矿工下班后背着煤块回家。