英高官“报销风波”惊呆民众

本报驻英国特约记者　纪双城

议员公款报销风波在英国愈演愈烈。经英国《每日电讯报》，《泰晤士报》等众多媒体披露，不仅涉嫌的议员名单被越扯越长，而且英国首相布朗、北爱尔兰新芬党的首脑人物亚当斯等人也被牵扯出来。这让英国民众又气又急，纷纷呼吁政府和议会早做处理，还社会一个清廉政府。

英国《每日电讯报》8日的独家报道披露说，包括英国首相布朗在内的13名内阁成员都被爆曾利用议员公费报销款为自己办私事。这其中，布朗在两年前曾经为他和兄弟安德鲁布朗在伦敦共享居住的公寓支付了6577英镑的房屋清洁费。而根据《星期日电讯报》的最新报道，身为国会议员的北爱新芬党领袖亚当斯和其他4名该党国会议员也被查出每月以3600英镑申请在伦敦的住房补贴，而他们申请的住房市价仅为1400英镑。

这次的“报销风波”源于今年4月份对英国内政大臣雅克·史密斯个人公费报销款的调查。作为执政党议员，史密斯早前被英国小报《世界新闻报》曝光，指其丈夫用她的议员工作报销经费支付成人收费电视节目的16英镑费用。史密斯还被媒体爆料指出，用其姐姐在伦敦的居所作为自己在伦敦的住址，借机将议会给予的10万多英镑公费住宿补贴纳为私有。由于史密斯事件，英国议会下院标准委员会随后展开对全体国会议员的公款报销申请的调查。然而一个月的初步调查结果却让人大跌眼镜。

《每日电讯报》披露的英国议会初步调查结果已经成为英国眼下最热的话题。在伦敦的不同报刊销售点，记者看到凡是有关这类新闻报道的报纸一经搬上报架就被抢购一空。“我必须要知道这些议员们都干了什么”，一位名叫肖恩的30岁伦敦市民对记者说，他感到震惊，失望甚至悲哀。肖恩说，议员们的所作所为彻底打破了这些政府最高级别公务员们在老百姓心目中的清廉形象。

英国广播公司10日报道说，仅在去年，总共646位英国议员就申领了9300万英镑津贴和开支报销。预计未来几天，关于所有党派议员的申报状况将被公布于众，但目前被查出大宗问题报销款的议员绝大部分来自执政工党，在野党中只有一例。

但包括英国广播公司在内的大批媒体政治评论者都预料，“报销风波”虽然在英国动静不小，但很可能不会有人因此而丢掉职务。因为每一位议员的所作所为“都在英国法律许可范围之内”。根据英国布莱尔政府在2004年制定并在议会通过的议员开销补助办法细则，每位议员获准为自己在伦敦选定一处用于办公的“第二住所”，所花费的房屋装修及维护费用可以向议会申领补贴。

虽然英国现行法律难以追究这些问题议员们的罪责，但是英国议会下院负责监督议员个人操守的标准委员会表示，将会细查每一位议员自当选以来的所有公费报销细节，如果报销所得被发现是用于获取个人巨大私利，议会还是有权做进一步的追究。

在议员报销风波越炒越热的上周末，英国朝野各党议员像走马灯一样做客各大电视直播节目，为自己也为所在党派撇清干系。英国环境大臣艾德米利·班德和保守党国防事务影子内阁大臣福克斯这两位还没有在被曝光名单上出现的国会议员，10日先后接受英国广播公司的访问。福克斯认为这是工党政府内部溃败的表现。而米利班德则认为，多名工党议员们的行为其实是参照现行议会制度进行的，之所以激起民愤主要是与眼下低迷的英国经济有关。

不过，无论是英国首相布朗还是被看作下届首相最热人选的保守党领袖卡梅伦在最近几天一直避谈该事件。▲