中国军方新一轮高级将领调整

钟坚

大陆“两会”前夕，解放军高层掀起新一轮的人事调整。

本港《大公报》近日报道称，此次解放军高级将领的调动范围和单位为解放军总部机关，各军兵种、各大军区及主要军事院校。调整后，一大批具备实战经验、懂作战、会指挥，在抗震救灾中表现突出、担重任、影响大的年轻将领获任新职。

中国军情观察人士指出，全国“两会”前夕的此番解放军将领大调动，着眼于在年龄结构，知识层次方面优化中国军队的高级指挥团队，建国后的“共和国一代”将领已成为高级将领的中坚力量，同时，一批“60后”高级将领开始脱颖而出，如国防科技大学副校长杨学军少将，生于1963年，仅40多岁年富力强。

2009年3月3日，人民大会堂“两会”入口处，多位军万高官受到记者的高度关注。

此外，新晋将领都有在基层多个岗位历练的经验，知识化和专业化水平较高。如南海舰队司令员苏支前曾留学俄罗斯，并担任过国防大学教官。杨学军少将则是军事通信领域的一流专家，31岁时就被选拔担当银河工程总设计师，率团队完成三代巨型机研制任务。

这一次解放军2009年人事大调动，虽然在一定程度上属于一次常规“动作”，表面上调配的很多都是副职，但其中比较明显的信号是，数名海、空军高级将领被擢升至以往多由陆军担任的重要岗位，显示在解放军新军事变革形势之下，海、空军等高技术兵种在中国军队战略地位的日益提升，这改变了解放军中传统的以陆军为主要军种力量的格局。

核潜艇专家成副总长

解放军总参谋部在此轮人事调整的变动，尤为引人关注，外界称之为“一退两升一调”。其中，“一退”为原副总长张黎上将因年龄原因卸任：“两升”为原总长助理孙建国中将升任副总长，总参作战部原部长戚建国少将升为总长助理；“一调”为原总长助理陈小工中将调任空军副司令。

刚被免职的张黎上将是山东青州弥河镇庙后村人。2004年6月晋升上将军衔，是由前任中央军委主席江泽民签署颁发的最后一批15人次的晋衔上将之一。张黎的继任——新晋解放军总参谋长助理孙建国中将是总参领导层中唯一一名来自海军的高级将领。

据中央军委机关报《解放军报》报道，2008年在北京举行的军队参加和支持西部大开发领导小组会议上，孙建国以副总参谋长的身份出席，这是他的新职务首度见诸报端。而在此10天之前，中国海军舰队远征亚丁湾的出征仪式上，孙建国的职务还是总参谋长助理。

1952年2月出生的孙建国是河北吴桥人，与中央军委委员、海军司令员吴胜利上将同乡；16岁参军后进入海军潜艇学院的前身——海军潜水艇学校（第四海军学校）航海专业学习，毕业后任常规潜艇见习航海长、航海长。26岁时毕业于海军潜艇学院副长班，曾任常规潜艇副艇长、艇长，核潜艇艇长等职。

海、空军等高技术兵种在中国军队的战略地位日益提升。

1996年，44岁的孙建国就已出任海军潜艇基地副司令员，4年后又出任海军副参谋长。2004年12月接替调任海军副司令员的海军原参谋长赵兴发中将，出任海军参谋长。2006年7月由少将晋升为中将，12月即接替已任副总参谋长的章沁生中将，出任总参谋部总参谋长助理。现为中共第十七届中央候补委员。

1985年冬末，孙建国以艇长身份指挥403艇（长征3号）进行远洋航行训练，打破了由美国“鹦鹉螺”号创造的核潜艇最大自持力84天的纪录，创造核潜艇连续海上巡航90天的新世界纪录，从而闻名军界。

孙建国于2006年7月晋升为海军中将军衔，在中共十七大上，当选为中央候补委员。在2008年汶川大地震时，他还曾担任国务院抗震救灾指挥部救援组组长，军地联合前线指挥部指挥长等职务，表现不俗。

据2005年由中共中央党校出版社出版的《中国核潜艇研制纪实》一书记载，当年在艇队，孙建国就有“铁艇长”、“小巴顿”之稱。

多人有参战救灾经历

解放军此轮人事调整中，或得擢升或跨军兵种平调易职的将领，多人有战火经历，亦有多人参加过历次重大抗灾抢险任务。典型的是新任总长助理戚建国少将，戚曾参加老山作战。汶川地震救灾中，又是“军队抗震救灾指挥组”办公室负责人之一。

戚建国祖籍山东省文登，1970年12月入伍戚建国当兵时所在的一军一师三团，有红军团、百将团之称。对越作战时，戚已是该团一名营长。相熟人士称，戚建国为人谦虚，有才而不张扬傲慢，具有较高指挥水平。经历过战火的他较重战友感情，平易近人。

当年接兵干部后来解甲归田，遇到已成总部首长的戚建国，戚此时虽统领千军万马，但与他嘘寒问暖，还是那样的随和，如同当年野营时一块睡在地铺上一样亲切。

戚建国从班排连营团师军，步步走来，直至晋升为全军最高作战指挥机关的高级将领。2005年6月，威建国任总参作战部部长，2008年12月任总参谋长助理。2002年7月晋升少将军衔、当选中共十七大代表，第十、十一届全国人大代表

已调任空军副司令的陈小工，也有参战经历。陈小工为山东威海人，1949年6月生。除了参加云南老山地区防御作战，也曾担任过联合国驻伊拉克、科威特边境军事观察员组组长。1999年9月起，历任驻埃及大使馆武官以及驻美国大使馆武官，并曾担任中共中央外事办公室副主任，总参二部部长等职。2008年7月晋升中将军衔。当选第十一届全国人大代表。

解放军这次人事调整的另一密集区是大军区，共有四大军区的副司令员职务调整，分别是，南海舰队原副司令员苏支前少将升任广州军区副司令员兼南海舰队司令员，济南军区陆军第54集团军原军长宋普选少将升任南京军区副司令员，解放军审计署原审计长阮志柏少将调任成都军区副司令员，福建省军区原司令员刘沈扬少将升任济南军区副司令员。

这些高级将领中，苏支前和宋普选都曾参加过汶川大地震抢险救灾。

适应新军事变革需要

除了正常的职务升迁或服役期满退役，进入新世纪以来，围绕新军事革命变革，解放军高级将领已有多轮人事更迭。

2004年底开始，解放军高级将领展开了自胡锦涛接掌军委主席后规模最大的一轮调整，涉及人数之多、层面之广甚为罕见，引起海外媒体及西方观察家的种种猜测。此次人事调动，多有跨军种的调动，令人瞩目。

而21世纪解放军首轮裁军20万计划，也在2006年元旦前夕结束。此次裁军的最大特点是，陆军人数在全军的比例降至建军以来最低点。大批高级指挥机关被裁，据称，光离职的将军就有近200名。

之后，中央军委主席胡锦涛对新时期军队使命和任务提出四项要求：要为巩固中共執政地位提供重要力量保证，为维护中国发展的战略机遇期提供安全保障，为维护中国国家利益提供战略支撑，为维护世界和平发挥重要作用。

此“胡四点”被外界普遍认为是胡锦涛的新治军思想，解放军在新世纪被赋予了新的“四项历史使命”，解放军的任务已不再限于保卫国防、统一祖国，其履行任务的范围远远超出国土范围。

十七大前后，解放军总参谋部，总装备部、海军、空军、二炮及几大军区军事高级将领展开了新一轮人事大调整，部分将官从解放军总部外放大军区，集团军领导进入总部重要部门，或者跨兵种换岗、交叉任职。

军事科学院有关专家称，解放军近年来多次高层人事变动，多为适应世界新军事变革之举，解放军军官队伍建设目前日益趋向年轻化、知识化、专业化，高层将领人事调整无疑也向此靠拢。此次调整的副总长孙建国中将和总长助理戚建国少将，都是1952年出生。

海军核潜艇艇长出身的孙建国出任解放军副总长，也为外界解读为中国军队将实施积极的防御政策，是针对南中国海域严峻防御形势的一个积极呼应。

在孙建国之后，海军方面人员此番也密集调整。除原南海舰队司令员苏士亮中将升任海军参谋长，苏支前兼任南海舰队司令员外，还有南海舰队原副参谋长么志楼少将任南海舰队副司令员东海舰队航空兵原副司令员孙来沈少将任东海舰队副司令员兼航空兵司令员等。

编辑 陈磊 美编 黄静