高延鹏 吕贵兴
中图分类号:F427 文献标识码:A
内容摘要:对于资源型地区而言,资源型产业集群的发展是提高地区经济水平发展的重要保障,是体现资源地区竞争优势主要领域,也是影响环境与资源可持续发展的重要因素。因此,培养和促进资源型产业集群成长,对于资源型地区的经济发展和我国经济发展整体水平的提高具有积极意义。
关键词:资源型产业集群 区域经济
资源型产业集群在区域经济发展中的优势
资源型产业集群是以自然资源开发和加工产业为主导的,由众多相互联系的企业(或机构)在一定的地理空间范围内聚集而形成的经济群落。资源型产业集群对区域经济发展的作用在于:
有利于提高本地区资源型企业的市场竞争力。由于产业集群促使了大量中小企业的集聚,使中小企业的整体效应在市场竞争中得以发挥。一方面产业群可以充分发挥中小企业机制灵活、分工协作、反应灵敏等优势,通过网络结构和区域集聚,使资源型企业依托资源特色在产业集群内部的企业之间可以实现信息共享、技术互惠、创新互动等机制,使基于资源的开发以及基于资源特色而成长的企业能够进一步提高其竞争能力;另一方面产业群又能使效率、效益和灵活性方面有优势的中小企业在空间上集聚,并利用基于自然资源交易的方式保留了各个企业之间的相互独立性,使企业间的合作关系得到保障和相互支持。
有利于提高资源型产业的创新能力。产业集群的形成与发展,使基于自然资源而成长的产业通过技术的扩散、专业化在区域系统内联为一体,共同应对外部快速连续的市场和技术条件的变化,在躲避风险的同时,积极地进行创新活动,以保持本地区的竞争优势。这种地区内产业集群内部的技术扩散、技术学习过程使产业技术在地区内普遍掌握,同时使产业集群成为技术创新的中心。
有利于提高产业内的劳动生产率。在资源型产业群内,无论是最终产品的生产,还是附属行业的配套服务,都有严格而精细的分工,从而降低了因为转换生产加工环节而必须付出的成本,提高了劳动生产率。大量专业化企业在一个地区集聚,使区域实现了规模生产,对分工更细、专业化更强的产品和服务的潜在需求量相应增加,同时随着技术发展和需求变化,工艺过程日益高度专业化,这势必造就出熟练掌握专业化技能的劳动力,由这些劳动者从事专业化生产会带来较高的劳动生产率。
资源型产业集群与区域经济增长的实证分析
佩鲁的增长极理论认为,增长极为特定环境下的推动性单位,在其支配效应发生的经济空间“力场”内起推动作用;增长极能通过与周围地区的要素流动关系和商品供求关系对周围地区的经济活动产生支配作用;当政府将某种推动性单位植入某一地区后,将产生围绕推动性单位的集聚,再通过乘数效应以及极化效应,促进地区经济的增长。例如矿产资源型产业集群的形成有助于鄂尔多斯市的经济发展,并提高资源的利用效率,对可持续发展产生积极的影响。由于矿产资源型产业集群仅仅是雏形,在整个集群生命周期中处于第一个阶段,因此,集群经济对当地经济的影响目前主要是通过人均物质资本的迅速增加带来经济的快速增长,技术创新带来的人力资本增加仍很有限,对经济增长的影响不很明显。此外,依靠集群经济发展地方经济的鄂尔多斯市的地区生产总值自1994年开始在多数时间里也都超过了内蒙古自治区全区的经济增长率,很重要的原因就是鄂尔多斯市依靠当地富集的矿产资源,并依靠园区的形式为矿产资源型企业集聚提供条件,可以看出,以集群形式发展的矿产资源型产业集群对综合利用当地矿产资源、提高资源利用效率、实现地区经济飞速增长和可持续发展有重要的理论和实践意义。
推进资源型产业集群发展的措施
资源的可持续开发是资源型产业集群成长和地区经济可持续发展的保证。在资源的开发利用中,必须要树立永续利用的观念,制定并实施有效的资源保护政策通过行政、立法和经济手段强化资源管理,加强资源的综合利用。
发展特色资源优势,培养具有地区特色的资源型产业集群。资源型产业集群的成长和发展均离不开资源本身,因此对于区域内产业集群的确立,首先需要确定能够转化为经济和竞争优势的资源,确立该资源的开发和利用能够有足够的市场需求和足以支持产业成长的资源。同时,还要确立作为资源型产业集群依赖的成长因素,要确立这种成长的基础是源于资源开发成本、劳动力、技术还是市场,从而为产业集群的培养、发展寻找适合的成长模式。
技术创新、融资途径的多元化,是资源型产业集群成长的关键因素。应努力构建适合资源型地区资源型产业发展的区域创新系统,使技术创新成为资源型产业集群成长升级的基础,通过技术的不断创新,确保资源的利用效率和效果不断提高,促进地区经济与环境资源的可持续发展。
参考文献:
1.窦虎.基于产业集群发展的政府政策研究,东岳论丛,2005
2.顾强.中国产业集群.机械工业出版社,2005