图书出版工作要实现整体功能的优化

摘要：从系统科学的概念出发，依据出版系统组成要素、结构的特点及其相互间的关系，从强化人的功能、强化管理职能和增强整体观念等方面探讨了优化图书出版工作整体功能的关系与方法。

关键词：图书出版； 功能； 优化

中图分类号：G231 文献标识码：Ａ 文章编号：1004-0544（2009）03-0183-03

图书出版工作是社会主义文化产业的重要组成部分，进行出版社企业化改制是出版事业发展的需要，改革现有的图书出版运行机制是图书出版工作进一步面向市场和更好地服务于社会的前提条件，但所有这些都必须通过优化图书出版系统的整体功能来实现。

一、 图书出版系统的组成

在自然界和人类社会中，可以说任何事物都是以系统的形式存在的。我们把每个所要研究的对象或问题都可以看成一个系统，即系统是宇宙间一切事物所普遍具有的根本属性和存在方式。

根据系统的定义，任何一个系统都必须由两个或两个以上的要素构成，即承认系统内部应具有可分的结构，要素是构成系统的最基本单元，单个的要素不成其为系统。图书出版工作是一个复杂的社会系统，它由许多相互作用、相互联系的要素和子系统所构成。从图书出版工作的流程来看，该系统包括编辑、印刷、发行、出版、管理等子系统；从出版工作的基础和实际载体来看，该系统包括人、图书、设备、信息、资金等要素；从经营管理的角度来看，出版系统由管理者、管理对象（包括图书、设备、信息、材料、资金等）、管理制度、管理目标等要素组成；从书稿的形成、图书的生产与使用的行为主体看，图书出版工作由作者、出版者、印刷者、发行者、读者及管理者等要素组成；从图书生产的组成要素来看，图书出版工作由选题策划与组织、审读加工、排版、校对、装帧设计、质量检查、印刷、市场营销等要素组成。

以上要素和子系统是图书出版工作赖以存在的基础，其中有的要素是最基本的单元，有的要素又包含着低层次的要素与子系统。无论怎样，它们的共同存在及其相互作用、相互联系，构建了它们共同存在的图书出版系统。

二、 图书出版系统是结构与功能的统一体

一切系统都有结构和功能。系统的结构所说明的是系统内部状态和内部作用，而系统功能是指系统与外界环境作用的能力。对于一个系统来说，结构是功能的内在根据，功能是结构的外部表现。一定的结构总是表现为一定的功能，一定的功能总是由相应结构的系统产生。图书出版系统的结构和功能是由要素与要素、系统与要素及系统与环境的相互联系、相互作用所决定的。

1. 出版系统通过整体作用(或功能)支配和控制着要素和子系统

图书出版系统的整体功能是多出书，出好书，通过实现图书的社会效益和经济效益，达到为人民服务，为社会主义服务，为全党、全国工作大局服务的总体目标。在实现这一总体目标的过程中，出版系统的内部结构必须是合理的、有序的，出版系统也必须是整体稳定的。也就是说，处于出版系统中的各个要素的功能与特性、地位、排列顺序、作用的范围大小及各要素间的数量比例关系等均由系统所决定和规范。例如，图书是组成出版系统的要素之一，是出版系统的生产对象，它随出版系统的存在而存在，也只有在出版系统中才能实现其价值。又如，新华书店是图书发行的渠道之一，它具有经销图书的特性与功能，它是联系出版社与读者系统的桥梁，是一个文化企业单位；如果新华书店离开了图书出版系统，经销的不是图书而是其它产品，那么它将失去现有的功能与作用，也不能称之为“书店”。再如，图书、图书发行码洋、发行折扣、图书订货会、出版集团、高校出版社图书代办站等概念或名词，完全是由于图书出版系统的存在或它们存在于图书出版系统中而存在的。

在出版系统中，系统整体稳定，要素也稳定，当系统整体的特性和功能发生变化时，要素以及要素之间的关系也随之产生变化。在我国经济发展的不同时期，图书出版过程中一系列要素的变化就说明了这一点。

在我国实行计划经济的年代，出版系统的功能只是服务于社会及实现图书的社会效益，因而也就决定了图书的发行完全依靠新华书店的独家包销，出版社不具有总发行权，也没有集个体的二级批发单位等，出版系统实行的是计划经济体制下的管理方式。随着社会主义市场经济体制的建立，出版系统的功能强化了经营的成分，在实现图书社会效益的前提下，也必须尽可能地获得经济效益。与此同时，出版社具有了本社图书的总发行权，并开展了自办发行工作；出版系统内出现了集个体二级批发单位、全国高校出版社图书代办站及另售摊点；新华书店系统也打破了独家经营的格局，被引入了竞争机制；发行系统内部的管理体制也逐步向市场经济体制下的集约型管理方式过渡。随着我国加入WTO，图书的分销市场将完全放开，各种企业及各种资金将允许进入这一领域，这将促使图书销售市场的更激烈竞争与竞争的有序性，并导致图书销售市场的国际化进程。所有这些变化都是随着出版系统整体特性和功能的变化而产生的。

2. 要素通过相互作用决定了出版系统的特性和功能

要素通过相互作用决定出版系统的特性和功能，主要表现在以下几个方面：

首先，要素是构成系统的基本单元，要素决定了系统的存在。编辑、印刷、发行、出版、管理等要素组成了图书出版系统，它们是出版系统的基础；如果出版系统离开了诸要素，就成为无源之水、无根之木，将没有任何存在的价值。

其次，要素的作用将导致系统表现出某种趋势性的变化。在发行系统中，图书的流通过程是：出版社发行部门→新华书店发货店(如北京发行所、省新华书店)→新华书店销货店→用户系统(如图书馆和读者)；或为：出版社发行部门→高校出版社图书代办站(或集个体二级批发系统)→院校教材科。也就是说，图书是贯穿整个发行系统的要素之一，图书与系统的其它要素存在着相互联系；图书的质量越好，能适应广大用户系统的需求，则其发行量越大，它与新华书店等要素的作用频率越高，作用的时间也越长。在图书流通的过程中，由于时刻伴随着资金的流通，因此也决定了发行系统的营销功能。同时，图书发行量的大小也说明了系统功能的表现程度，最终将导致系统的发展或衰退。

贯穿于出版系统的另一个核心要素是管理者，他与系统的每一个要素都有着必然的联系，并且支配和控制着其它的要素。如果管理者制定的管理制度、实行的管理方式及确定的管理目标等是合理的，则各要素之间就能协调、密切地配合，并维持出版系统的动态平衡和稳定；反之，如果要素之间出现了不协调、不适应的比例关系，就会破坏系统的平衡和稳定，甚至使系统衰退和死亡。

3. 系统和要素是相对的

由于事物生成和发展的无限性，发行系统与其要素的区别也是相对的、变化的。由众多要素组成的图书发行系统，又是较高一级图书出版系统的组成部分，它在出版系统中的地位是一个要素。作为出版系统组成要素的新华书店、高校出版社图书代办站、集个体二级批发单位等，它们本身又是较低一级组成要素的系统，如新华书店系统(由发货店、销货店、代销点等等要素组成)、高校出版社图书代办站系统及集个体二级批发系统等。了解系统和要素的相对性，对于确定发行工作在出版系统中的地位和作用，对于评价发行系统中诸要素的重要程度等都是十分必要的。

三、 实现出版工作整体功能的优化的途径

1. 强化人的功能是改善出版系统整体功能的基础

从提高出版系统组成要素的基本素质入手，通过不断提高各个部门特别是关键部门的功能素质，从而实现出版系统的最佳整体功能。在出版系统中，具有思维能力的人处于核心地位，是出版企业核心竞争力的重要体现，他们影响和支配着出版系统的运动和变化，是出版系统的行为主体；因此，优化出版系统的整体功能也必须以优化人的功能素质为前提。

人的功能素质主要表现为政治素质、业务素质、市场意识及服务意识等。在出版系统中，人的政治水平和政治敏感性直接关系到图书这一特殊产品对社会所产生的影响。一方面，要求出版人员、出版系统的管理者要充分了解国家的新闻出版政策；另一方面，他们必须对所出版图书的思想性及社会影响有充分的把握，杜绝思想反动及违背党的路线、方针、政策的书稿经出版系统流入社会，否则出版系统的作用将得到全面否定。

在社会主义市场经济条件下，出版事业的发展对出版人员的业务素质、市场意识及服务意识等提出了更新更高的要求，转换出版企业管理与经营机制、扩大图书市场占有率等一系列问题的解决，都是以人的观念的转变与创新、业务素质的提高为前提的，特别是在出版系统运行的整个过程中，人要发挥组织、规划、选择、控制、指导和评价等多功能作用。可以说，图书出版的过程首先是出版人员的功能和价值的充分体现，是人的功能素质的提高推动了图书的出版及出版系统的发展。因此，强化人的功能素质是改善出版系统整体功能的基础。

出版企业作为知识密集、人才密集、信息密集的产业，出版队伍的知识水平、创新能力、信息的收集能力将直接影响出版企业社会效益与经济效益的实现。首先，从出版业本身的属性来看，在传承、弘扬优秀的文化、先进的知识的过程中，编辑队伍甚至编辑个体的思想、认识水平等发挥着重要的作用。只有编辑队伍具备了与时代发展、社会进步相一致的思想和认识境界，才能保证图书产品的思想、政治方向，真正发挥以优秀的作品鼓舞人的作用。其次，选题策划是出版社永远的中心工作，是形成出版企业核心竞争力的关键，而此项工作的实施与此项能力的承载者也是编辑。在优秀选题的开发过程中，编辑必须掌握优质的出版资源，具备对出版物市场的敏锐感知力和洞察力，把握选题的切入点和深度，找准出版时机，最终将选题构思物化为图书实体。与此同时，高效、科学管理体制的建设与积极向上的企业文化的形成，将以充分调动出版队伍的积极性和主动性为前提，以有利于优秀的选题策划能力的成长为依据。

2. 强化管理职能，促进系统的协调发展

图书出版系统管理活动的要素由管理者、管理对象、管理方或和管理目标所组成。在强化管理者(人)功能素质的前提下，优化管理对象、管理方式、管理目标等管理客体要素的功能也十分重要。

第一，要明确管理对象中诸要素的作用及主次关系。选题工作在出版系统中处于重要的地位，是出版系统原料的来源，所以要加强组织与管理，以保证及时供给。生产工具(包括办公设备、出版管理系统、交通工具、通讯工具、文献资料、标准规范等)是出版系统生产的物资基础，要使他们保持良好的技术状态，否则将影响系统生产的正常进行。信息在出版系统中也是一个很重要的因素，信息的畅通可以使出版企业掌握市场需求，及时调整选题方向，确定适宜的出版规模，以此来实现出版系统的调整与控制。此外，由于资金的流通贯穿于整个图书的流通过程中，所以也应加强资金的控制，以保证出版系统内资金的有序流动和周转。

第二，出版系统的管理目标具有二重性。一方面，管理目标是一个永恒的主题，即出版社会效益和经济效益俱佳的图书，满足读者的需求，为社会主义精神文明建设服务。另一方面，管理目标随出版系统的发展而不断得到补充与提高，具有明显的阶段性与层次性。这就要求我们在制订管理目标时要切合实际地循序渐进，通过阶段性目标的实现向总体目标逐步迈进。例如，四川汶川地区发生的地震造成了大量房屋的倒塌与损毁，人们迫切希望了解房屋结构、建造质量与房屋安全性之间的关系，出版单位组织出版有关地震知识、房屋抗震与减震等方面的图书，不仅是读者的需求，也是普及建筑结构抗震知识、保持社会稳定的要求。

第三，根据管理的目标效益来确定管理方式。管理方式是管理者所建立的有关要素及要素间相互关系的管理方法与制度，它是以实现管理目标为前提的。在出版系统中，总体的管理目标只有一个，然而作用的要素却很多，要使每一个要素都达到最优化，一般是不可能的。同时，众多最优化要素的组合也不一定能使系统功能达到最优化，其中主要的因素是要保证各要素之间的协调运动。所以，只有采用使要素与要素、要素与系统、系统与环境之间协调的管理方式，才能实现出版系统的功能优化。目前，出版系统企业化改制过程中所出现的项目负责制、事业部制等，就是出版企业内部运行机制的改革，也是管理方式的一次大调整。

3. 增强整体观念，注重系统内部要素间相互关系的优化

强化人的功能及管理职能是实现出版系统整体功能优化的必要条件，但这些部分功能的发挥也只能达到1+1≤2的效果，不可能使整体功能大于部分之和。为了使出版系统整体的有效性得到提高，更重要的是要调整要素的组织形式，建立合理结构，实现系统内部相互作用关系的优化。

出版系统是由许多要素和子系统组成的一个有机整体，其内部存在着必然的、直接的或间接的联系，只有通过对系统的统筹安排和全面协调，才能达到各要素的最优组合，进而体现出整体的效益。也就是说，在研究和考察图书出版工作时，要从全局出发，着重整个出版系统目标的实现。例如，目前全国各省市成立的图书出版集团，它包含了图书出版管理部门、出版社出版部门及新华书店系统，加强了它们彼此间的联系，其目的是加强联合，发挥整体优势，推动本版图书在全国市场的占有率。

优化出版系统的整体功能，特别要妥善解决各组成部分之间的关系，使各要素处于最佳的耦合状况，能够互相配合、互相协同，沿着同一方向运行。如果要改善出版系统的运行机制，最重要的是协调出版社出版部门、发行系统及读者系统等要素间的关系，使他们目标一致、责任明确、利益均衡，只有这样才能实现系统的兴旺和发展。在目前农村图书出版量萎缩的情况下，各级出版行政管理部门都十分重视开拓农村广阔的图书市场，抓好农村图书的出版工作；然而这一目标并不是只靠增加农村图书出版网点就能实现，要靠出版系统内部的出版社、发行系统与农村图书市场之间形成一种交互式的联系方式(即广泛的信息交流与信息反馈)来完成。也就是说，农村市场的需求要靠出版社及发行系统来及时地满足，而出版社及发行系统推出的图书又要靠农村市场予以肯定或否定。在这一相互作用不断发展的情况下，出版系统不仅可以实现扩大农村图书出版量的目标，同时对农业发展也会起到一定的促进作用，从而实现了出版系统整体功能的优化，亦即实现了整体功能大于部分功能之和的效应。

目前，由于纸张涨价所引起的印刷企业经营困难的问题，如果出版社、发行系统及读者置之度外，不能及时从自身寻找解决问题的办法，重新协调同印刷企业的利益关系、质量保证办法，势必影响图书出版系统的和谐与发展，出版系统也将陷入困难的境地。

四、 结论

在图书出版系统中，要素与要素、系统与要素互相联系、互相依靠、互相制约，由此构成了图书出版系统这一对立统一体。实现图书出版系统整体功能的优化，不仅要强化人的功能素质及管理职能，更重要的是要调整要素的组织形式，使各要素处于最佳的耦合状况，能够互相配合、互相协同，实现出版系统内部相互作用关系的优化。

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责任编辑 张国强