浅谈我国观光农业现状及未来发展方向

赵 妍

[摘要]观光农业园是政府倡导、企业实施、广大农民积极参与的新型的推动社会主义新农村建设的综合农业开发方式。集观光采摘、休闲度假、科普教育于一体，以农业、自然与文化资源为主要开发内容，是经济效益、生态效益和社会效益相结合的综合农业园区。近十年来，我国的观光农业园发展如火如茶，但由于经营者自身的能力不足和国家相关部门工作不到位，观光农业发展过程中存在不少问题。

[关键词]观光农业、问题、发展方向

观光农业园是以绿色果品生产和生态旅游相结合的新型产业，是集观光采摘、休闲度假于一体，经济效益、生态效益和社会效益相结合的综合园区。生态型、科普型、休闲型的观光农业园的出现和存在，改变了传统农业仅专注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，客观的促进了旅游业和服务业的开发，有效地促进了城乡经济的快速发展。

1观光农业园产生的因素

观光农业园的产生，与社会发展的水平是密切相关的，产生的综合因素有以下几个方面：

高密度的社会的出现。现代社会，由于都市人口密度的提高，生存空间及绿地减少，噪音、空气等污染长期压抑居民，使得人们对乡间田野生活的向往与日俱增。

消费结构的变化。现代社会，由于个人所得及生活水平的提高，使得人们的消费结构发生了变化，人们用于休闲娱乐的费用大大提高，人们的旅游活动不断增加。

休闲时间的增加。由于经济形态的改变，人们的工作时间和休闲时间比例亦随之变化，昔日“日出而耕，日落而息”的生活方式，亦逐渐为工业社会的生活所取代，休闲时间增加的结果，使得人们有余暇从事户外活动。

交通条件的改善。游憩和交通关系密切，没有完善的交通条件，将大大减低观光游憩的发展。特别是城郊果业观光园，其位置与城市距离接近，交通状况显得尤为突出。

农村结构的改变。由于近年来城郊农村经济起飞，传统果业形态面临许多冲击而产生多种问题，果业观光园出现，可以解决一些相应的问题。

2中国观光农业园的发展历程及趋势

20世纪70年代初，我国观光农业的发展首先在台湾地区出现。当时台湾地区观光农业的特点是观光与产品选购结合，进行农产品的展销活动；观光与农业科技普及相结合，开展各种知识性宣传；观光与娱乐相结合，利用节假日在园内举办各种文艺表演，吸引游客。到20世纪末，台湾地区的观光农业园已经处于普及阶段，其管理逐渐走向规范化、制度化、健全化。

20世纪80年代末，随着我国内地的农业、旅游业的发展以及农村生活条件的日益改善，观光农业园也逐渐发展起来。我国内地最早的观光农业园出现在深圳，当时为了招商引资在举办荔枝节的基础上，成功地创办了荔枝采摘园，取得良好的经济效益。

20世纪90年代，我国政府开始在政策上大力扶持农业观光旅游的发展，观光农业园在许多大中城市迅速兴起。据不完全统计，1996～1997年已动工和计划投资在1亿元以上的观光农业项目在7个以上。1998年国家旅游局以“华夏城乡游”作为主题旅游年，使“吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景”成了农村一景。

3我国观光农业园普遍存在的问题

3.1缺乏宏观规划，总体规模狭小。

很多观光农业园项目盲目上马，任意开发，注重前期建设，而忽视后期管理。有些地区缺少科学论证，没有考虑如何对园区管理，很多园区硬件设施刚刚完成甚至没有完工，园区建设就陷入瘫痪状态，给国家和投资者造成具大损失。近年来，由政府投资建设的亏损园区在全国不在少数，在今后园区建设上应引以为戒。

3.2旅游特色不鲜明，科技含量低。

不少农业旅游观光园景点还停留在“春天看花，秋天看果”的传统低层次上。花开过了，果结过了，游人少了，农业观光园也就失去了生命力，许多具有开发价值的资源未得到很好的利用。我国疆域辽阔，农业旅游资源类型多样，地域性明显，有利于各地形成自己的特色，但目前有特色的观光农业旅游项目尚不多见。

3.3旅游缺乏全年统筹安排。

旅游资源季节性变化很明显，因而季节性对农业旅游活动的影响非常大，淡旺季反差十分明显。有些观光采摘园举办采摘节、赏花节前后仅持续十几天或几天的时间。旅游旺季特别短，不少旅游点一年只火一次，旺季时车水马龙，淡季时门庭冷落，造成了资产的闲置浪费，因而大多数开发者短视现象明显，不愿在基础设施上投入更多的资金，配套设施也十分简陋。因此，如何延长旅游时间、减小季节性影响是农业旅游急需解决的问题之一。

3.4经营与管理不规范。

由于观光农业发展时间较短，其管理经营体制很不健全。一方面体现在大多数民营资本进入后，采用家族式管理，用人制度极不完善，任人唯亲的现象普遍存在。

观光农业园的立法管理还存在很多空白，经营行为不规范，资源保护和环境保护方面管制不严。经营管理不善导致有些农业旅游景点处在一种自生自灭状态。

4我国观光农业园发展的对策

鉴于上述分析，要使我国观光农业园健康发展，应该从宏观和微观两个层面寻求对策。

在宏观层面，需要政府出面加强规划和引导。政府应根据本地区的经济社会发展情况，组织有关专家对观光农业的需求进行预测，对本地及周边地区的农村旅游资源进行科学评估，对观光农业发展的目标和特色进行恰当的定位，对属地内的农业观光园给予指导，把观光农业纳入本地区经济社会发展的总体框架之中予以安排，并制定有效的扶持政策和促进措施。

在微观层面，应努力掌握园区科学规划的理念和经营方法；进一步树立典型，总结经验；进一步加强技术人员队伍建设，提高科技含量；进一步与旅游部门及媒体合作，加大宣传力度。

5观光农业园发展前景

观光农业是农业发展中的一个新兴产业，发展势头十分强烈，虽然由于经营者自身的能力不足和国家相关部门工作不到位，目前观光农业发展过程中存在不少问题，但总体来说，发展前景十分看好。

首先，我国发展农业旅游园区有着优越条件。一方面我国地域辽阔，气候类型、地貌类型复杂多样，拥有丰富的农业资源，并形成了景观各异的农业生态空间，具备发展农业旅游的天然优势。另一方面农业旅游园区的建设可以就地取材，因势利导。建设费用相对较小，而且由于项目的分期投资和开发，使得启动资金较小，项目建设周期较短，能迅速产生经济效益。包括农业收入和旅游收入。

其次，飞速发展的旅游业为农业旅游园区提供了充足好客源。我国农业旅游园区的主要客源是国内城镇居民，根据国家旅游局的统计资料，2001～2008年，除2003年受“非典”影响外，我国城镇出游各项指标都保持了稳定而高速的增长。因此，在旅游成为时尚的今天，在假日经济的推动下，城镇居民出游人数不断增加，消费潜力巨大，农业旅游园区有着充足的客源保证。

未来几年，我国农业旅游园区的发展将朝着旅游发展的更高层次——休闲、度假方向发展，参与性、休闲性、娱乐性较强的旅游活动将越来越得到人们的欢迎，餐饮、娱乐将成为农业旅游园区发展的一大支柱产业，旅游园区建设将更趋于向生态化、科学化、规模化、品牌化的方向发展。