辽宁省公益文化发展的基础与现状分析

赵宝红

【摘 要】公益性文化事业是社会主义文化事业的重要组成部分。它是由国家举办，不以营利为目的，面向社会、面向公众提供公共文化服务的文化事业及其相关载体。在省委、省政府的正确领导下，辽宁文化建设呈现出全面推进、蓬勃发展的良好局面。

【关键词】辽宁省 公益文化 发展现状

辽宁作为文化大省，具有丰厚的文化资源。历史文化、工业文化、旅游文化、民族民间文化优势明显，独具特色，辽宁是红山文化、辽代文化、满清文化的发源地，文物资源非常丰富，现有各类文物遗迹11300处，全国重点文物保护单位35处，世界文化遗产6处。辽宁省公益文化事业发展基础比较雄厚，发展势头良好。

一、辽宁公益文化事业具有较好的基础

目前，全省文化部门直属机构有5974个，从业人员32283人，其中省直机构23个，从业人员1949人。目前拥有艺术院团83个，公共图书馆128个，群众艺术、文化馆1510个，博物馆37个，电影院39个，艺术表演场馆40个。多年来，我省的专业艺术取得了丰硕成果，群众文化活动丰富多彩，文化市场管理步入法制化轨道，文物保护与利用工作成效显著，文化产业也取得了初步发展。其中，精品生产，社会文化、田野考古及省艺术团体的表演水平等在全国处于领先地位。从1996年起，我省曾经连续五年获得“全国考古十大发现”殊荣。

二、公共文化机构建设不断加强，公共文化服务体系不断完善

近年来，随着文化大省建设的推进，各级公共文化机构建设得到进一步强化。公共文化机构的办公和服务设施明显改善，公益文化社会化运作创新活动初见成效。辽宁省图书馆和博物馆作为我省公益性文化单位，近年来坚持面向基层面向群众，免费向公众开放，受到了广大人民群众的欢迎。辽宁乡镇文化中心建设、文化广场建设及广场文化活动、群众和少儿文艺创作已跻身全国先进行列。并且积极推进农村公共文化服务五项工程建设。自2007年中央提出建设公共文化服务体系五项工程后，我省农村公共文化服务工程建设取得阶段性成果。在文化信息资源共享工程方面，已建成市、县支中心和乡镇、村服务点92个；在乡镇综合文化站和村文化活动室建设方面，已建成多功能、较高标准的乡镇文化中心180个；在农村电影放映方面，放映了85000场电影，并开展了农村数字电影放映工作；在广播电视村村通工程建设方面，已完成50%以上建设任务；在农家书屋建设方面，已建设了66个农家书屋。2008年年底我省必须完成的农村公共文化服务五项工程，在全省建成45个文化信息资源共享工程县级支中心、880个乡镇服务点、5760个行政村服务点；建设32个乡镇综合文化站；完成农村电影放映117380场，每个行政村放映电影10场；全面实现20户以上已通电自然村广播电视村村通；建成1800个农家书屋。辽宁公共图书馆综合办馆水平、馆藏文献数量居全国前列，古籍种类接近全国的三分之一，并在全国率先实现了市市、县县、区区都有公共图书馆的目标，其中独立少儿图书馆居全国之首。新建了辽宁大剧院、省博物馆、“九·一八”历史博物馆、大连市现代博物馆、大连市电影城等建筑规模超万米、投资超亿元的文化设施。

三、广泛开展各类文化活动，城乡群众文化生活日趋丰富

辽宁省文化厅厅长彭益民提出：“变过去单纯的政府办文化为社会办文化，把社会各界都动员起来，投入到大文化当中，把文化还给社会。”近年来，随着区域经济的迅速发展和群众文化需求的不断增长，我省的文化活动在各个层面得到广泛开展，文化活动呈现规模化、特色化、普及化、市场化。为了让更多的人参与到文化活动中来，从2003年4月份起，辽宁省文化厅将推出他们精心策划准备的32项社会文化公益活动，这是一套高档次的文化套餐。这32项社会文化公益活动包括声乐器乐比赛、美术书法摄影展览、艺术精品展演月、音乐夏令营、专题展览、历史文化讲座、文化下乡、农村电影大篷车、城市形象大使评选、北方新年音乐会、广场系列活动等等。其中的“万众一心奔小康”音乐系列活动规模空前，包括6个大型的声乐器乐比赛，对社区文化、广场文化、企业文化、校园文化、少儿文化、机关文化、军营文化和老年文化将是一次全面的展示，有六千名参赛人员、20万观众参与到活动中来。优秀二人转展演，让观众欣赏到10场演出，40对优秀的二人转演员竞选辽宁十大名丑、十大名旦。有11辆电影大篷车开进辽宁的偏远农村，为百万农民朋友免费放映1500场电影。值得一提的是，为了更好地办好这次社会文化公益活动，在组织形式上，辽宁首次尝试了公益文化的社会化运作，让企业支持文化活动，让文化提升企业形象。

四、公共文化机构服务能力进一步提升

据2007年辽宁省文化事业统计年鉴记载，2007年全省艺术表演团体上演剧目282个，本团创作首演剧目14个，上演6400场，其中利用流动舞台车演出1962场，全省128个公共图书馆总计拥有计算机4154台，网站28个，总藏书量24514千册，开架书刊11910千册，当年购买报刊种类46754种，累计发放有效借书证539116个，总流通量13930千人，书刊文献外借12874千册，为读者举办各类讲座704次，举办展览489个，举办培训班366个，40个艺术表演场馆（事业）坐席数达到了25569个，屏幕数33个，演出场次10259场，艺术演出1420场，电影放映8744场，观众达1699千人次。全省群众艺术馆、文化馆举办展览3621个，组织文艺活动16370次，藏书5690千册，举办训练班17210个，培训890千人次，组织各类理论研讨和讲座353次，馆办老年大学35个，农村集镇文化中心672个，文化户36881户，群众业余文艺团队3769个。全省37个博物馆举办陈列展览169个，参观人次达到7897千人次，全省非物质文化遗产名录303个，传习所25个，培训学员1168人，代表性传承人120人，举办展览23个，展演129场，举办民俗活动29次，举办竞技比赛51次，非物质文化遗产中民族民间博物馆不断扩大规模，收藏实物476件，展厅811个，展示面积1000平方米。全省文化信息资源共享工程不断完善，自主开发了数字资源65GB，音频222个，视频160个，电子图书10112种，电子期刊34种，自建图文专题资源库708个，外部购买数字资源3251GB，音频3047个，视频5594个，电子图书36979种，电子期刊45436种，接受上级中心资源11399GB，音频47211个，视频31584个，电子图书191279种，电子期刊25种，网站数量40个，网站页面点击量420190次，使用电子书刊用户数35038户，电子书刊阅览量90776篇，网上参考咨询672例，远程提供电子文献16580册，服务人次523066，播放影视作品4003场，播放专题讲座2062场，提供给合作单位资源数量46个，人员培训4522人次，电子阅览室5千平方米，机位699台，未成年专用机位237个，多媒体活动室5千平方米，3442个坐席，公开宣传报道576条。

基金项目：本文是2007年度辽宁省社会科学规划基金委托重点项目《辽宁文化大发展大繁荣研究》的阶段成果。（项目编号：L07WTA012）

(作者单位：辽东学院）